以高水平科技自立自強(qiáng)引領(lǐng)未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
陰和俊 科技部黨組書(shū)記、部長(zhǎng)
黨的二十屆四中全會(huì)提出要“前瞻布局未來(lái)產(chǎn)業(yè)”，“推動(dòng)量子科技、生物制造、氫能和核聚變能、腦機(jī)接口、具身智能、第六代移動(dòng)通信等成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)”。2026年1月30日，習(xí)近平總書(shū)記在二十屆中央政治局第二十四次集體學(xué)習(xí)時(shí)發(fā)表重要講話，深刻闡明培育發(fā)展未來(lái)產(chǎn)業(yè)的重大意義，圍繞強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)協(xié)同、加大關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)力度、發(fā)揮企業(yè)主體作用、完善政策支持、健全治理體系等方面作出系統(tǒng)部署，為新時(shí)代以高水平科技自立自強(qiáng)引領(lǐng)未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了科學(xué)指引和根本遵循。
一、新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在加速突破，推動(dòng)未來(lái)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展
未來(lái)產(chǎn)業(yè)的根子在科技。習(xí)近平總書(shū)記指出：“科技突破的程度，很大程度上決定未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的速度、廣度、深度?！笨v觀歷史，每一次科技革命都會(huì)引發(fā)產(chǎn)業(yè)變革，孕育出一批事關(guān)戰(zhàn)略全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的未來(lái)產(chǎn)業(yè)，對(duì)人類(lèi)生產(chǎn)生活方式、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生重大影響，引發(fā)大國(guó)興衰更替。與以往歷次科技革命不同的是，這次以人工智能為代表的新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速突破，全球科技創(chuàng)新進(jìn)入空前密集活躍期。
科學(xué)研究向極宏觀拓展、向極微觀深入、向極端條件邁進(jìn)、向極綜合交叉發(fā)力，不斷拓展人類(lèi)認(rèn)知邊界?；A(chǔ)研究轉(zhuǎn)化周期明顯縮短，基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和技術(shù)開(kāi)發(fā)的邊界越來(lái)越模糊，非線性互動(dòng)更加頻繁，重大科技突破越來(lái)越趨向于科學(xué)發(fā)現(xiàn)、技術(shù)發(fā)明和產(chǎn)品創(chuàng)造的相互促進(jìn)、融合發(fā)展。人工智能賦能科學(xué)研究正在推動(dòng)科研范式變革，在提升科研效率、加速科學(xué)發(fā)現(xiàn)和技術(shù)突破等方面展現(xiàn)出巨大潛能，將為未來(lái)產(chǎn)業(yè)開(kāi)辟顛覆性技術(shù)路徑與全新發(fā)展空間。
前沿技術(shù)呈現(xiàn)加速突破、交叉融合和群體躍升態(tài)勢(shì)，正在催生新的生產(chǎn)方式、產(chǎn)業(yè)形態(tài)和發(fā)展模式。人工智能多路線并進(jìn)、加速迭代，正從專(zhuān)用智能向通用智能、通專(zhuān)融合邁進(jìn)，智能體成為新的重要方向，具身智能有望成為打通物理實(shí)體人工智能的突破口，推動(dòng)人形機(jī)器人等加速產(chǎn)業(yè)化。量子科技已進(jìn)入科技攻關(guān)、工程應(yīng)用與產(chǎn)業(yè)培育一體推進(jìn)的關(guān)鍵期，有望在通信、計(jì)算、精密測(cè)量等領(lǐng)域帶來(lái)重大技術(shù)變革和顛覆性創(chuàng)新應(yīng)用，形成新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。生物技術(shù)進(jìn)入精準(zhǔn)調(diào)控時(shí)代，基因編輯、細(xì)胞治療、合成生物學(xué)等將給生物醫(yī)藥、生物化工、生物農(nóng)業(yè)帶來(lái)全新變革，推動(dòng)萬(wàn)億規(guī)模的生物經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。腦機(jī)接口技術(shù)正沿著腦讀取與腦輸入兩大方向穩(wěn)步演進(jìn)，產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用顯著提速，進(jìn)入快速增長(zhǎng)新階段。前沿技術(shù)之間加速滲透融合，正引領(lǐng)多技術(shù)群多點(diǎn)突破、相互支撐、齊頭并進(jìn)的鏈?zhǔn)阶兏?，不斷催生新的產(chǎn)業(yè)方向。
科技創(chuàng)新進(jìn)入高度復(fù)雜化系統(tǒng)化新階段，高度協(xié)同的研發(fā)組織模式正在形成?？萍紕?chuàng)新活動(dòng)的范圍與形式日趨擴(kuò)大和多樣，基礎(chǔ)科學(xué)研究和前沿技術(shù)攻關(guān)的綜合性和復(fù)雜性顯著提升，越來(lái)越依靠先進(jìn)的大型科學(xué)裝置和設(shè)備，越來(lái)越需要成建制有組織的科研團(tuán)隊(duì)聯(lián)合攻關(guān)。具有全球影響力的高水平科技領(lǐng)軍企業(yè)不斷涌現(xiàn)，持續(xù)強(qiáng)化前沿領(lǐng)域研發(fā)布局，整合產(chǎn)業(yè)鏈上下游、科研院所與高校等創(chuàng)新資源，貫通基礎(chǔ)研究、技術(shù)攻關(guān)與產(chǎn)業(yè)化全鏈條，成為科研組織和成果轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵樞紐，既是引領(lǐng)未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)力量，也是一個(gè)國(guó)家和地區(qū)具有卓越創(chuàng)新能力的重要標(biāo)志。
面對(duì)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革帶來(lái)的重大發(fā)展機(jī)遇，誰(shuí)能更快實(shí)現(xiàn)更多的“從0到1”科技突破，推動(dòng)原創(chuàng)性、顛覆性科技成果實(shí)現(xiàn)“從1到N”的產(chǎn)業(yè)嬗變，誰(shuí)就能全面掌控未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)的主導(dǎo)權(quán)。當(dāng)前，世界主要大國(guó)高度重視前沿科技領(lǐng)域戰(zhàn)略部署，加快培育發(fā)展未來(lái)產(chǎn)業(yè)，搶占全球科技和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)有利位勢(shì)?！笆逦濉币?guī)劃綱要強(qiáng)調(diào)，瞄準(zhǔn)引領(lǐng)未來(lái)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域，構(gòu)建未來(lái)產(chǎn)業(yè)全鏈條培育體系。我們必須以“不進(jìn)則退、慢進(jìn)亦退”的緊迫感，準(zhǔn)確把握科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的內(nèi)在規(guī)律和發(fā)展趨勢(shì)，持續(xù)增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力，提升未來(lái)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
二、我國(guó)以高水平科技自立自強(qiáng)引領(lǐng)未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具備堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)
當(dāng)今世界，百年未有之大變局加速演進(jìn)，科技革命與大國(guó)博弈相互交織，特別是高技術(shù)領(lǐng)域成為國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)最前沿和主戰(zhàn)場(chǎng)，深刻重塑全球秩序和發(fā)展格局。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“必須進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感，進(jìn)一步加大科技創(chuàng)新力度，搶占科技競(jìng)爭(zhēng)和未來(lái)發(fā)展制高點(diǎn)”。新時(shí)代以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視科技創(chuàng)新，深刻把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革大勢(shì)，深入實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加快推進(jìn)科技強(qiáng)國(guó)建設(shè)，推動(dòng)我國(guó)科技實(shí)力實(shí)現(xiàn)質(zhì)的躍升，未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐。
我國(guó)成為創(chuàng)新力上升最快的經(jīng)濟(jì)體之一，為未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展從源頭上提供了豐厚技術(shù)儲(chǔ)備和強(qiáng)勁內(nèi)在動(dòng)力。目前，我國(guó)綜合創(chuàng)新能力排名全球第9位，全社會(huì)研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)投入超過(guò)3.9萬(wàn)億元，研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)到2.8%，超過(guò)經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織國(guó)家平均水平；基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)占全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)比重突破7%，高水平國(guó)際期刊論文數(shù)量、國(guó)際專(zhuān)利申請(qǐng)量、研發(fā)人員總量連續(xù)多年位居世界第一?？萍紕?chuàng)新支撐我國(guó)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系加快演進(jìn)，5G通信實(shí)現(xiàn)大規(guī)模應(yīng)用，北斗導(dǎo)航提供全球精準(zhǔn)服務(wù)，C919大飛機(jī)實(shí)現(xiàn)商業(yè)飛行，新能源汽車(chē)、光伏電池等產(chǎn)量連續(xù)11年保持世界第一，CR450動(dòng)車(chē)組鞏固擴(kuò)大高鐵技術(shù)世界領(lǐng)跑優(yōu)勢(shì)，全球首座第四代核電站商運(yùn)投產(chǎn)，特高壓輸變電世界領(lǐng)先，光伏、風(fēng)電裝機(jī)容量居世界首位。2025年，我國(guó)擁有的全球百?gòu)?qiáng)創(chuàng)新集群數(shù)量位居全球第一，深圳—香港—廣州創(chuàng)新集群躍居全球之首。
近年來(lái)，在科技創(chuàng)新?tīng)恳同F(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系有力支撐下，我國(guó)未來(lái)產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出活力涌動(dòng)、蓬勃發(fā)展態(tài)勢(shì)，整體競(jìng)爭(zhēng)力躋身全球第一梯隊(duì)，越來(lái)越多領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)“并跑”乃至“領(lǐng)跑”。在量子通信領(lǐng)域，我國(guó)已占據(jù)全球半數(shù)以上技術(shù)專(zhuān)利，并成功構(gòu)建300公里級(jí)全連接量子直接通信網(wǎng)絡(luò)；人形機(jī)器人技術(shù)專(zhuān)利累計(jì)申請(qǐng)量位列全球首位，率先在規(guī)?；慨a(chǎn)和商業(yè)化落地方面取得突破；侵入式腦機(jī)接口進(jìn)入臨床試驗(yàn)；第六代移動(dòng)通信從技術(shù)積累逐步邁向產(chǎn)業(yè)化準(zhǔn)備階段。但要認(rèn)識(shí)到，當(dāng)今未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與以往產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)相比最大的不同在于，這是一場(chǎng)從單點(diǎn)技術(shù)、單個(gè)產(chǎn)品商業(yè)化競(jìng)速轉(zhuǎn)向生態(tài)化體系化競(jìng)賽的全方位競(jìng)爭(zhēng)。這就需要緊緊依靠科技創(chuàng)新引領(lǐng)未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，從源頭上打破產(chǎn)業(yè)發(fā)展的邊界與瓶頸，前瞻性預(yù)判產(chǎn)業(yè)變革趨勢(shì)，不斷催生新業(yè)態(tài)新模式新賽道。
綜合各方面因素看，我國(guó)發(fā)展未來(lái)產(chǎn)業(yè)具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。
一是新型舉國(guó)體制優(yōu)勢(shì)。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，新型舉國(guó)體制彰顯出了強(qiáng)大的資源整合能力，可以有效調(diào)動(dòng)各方面優(yōu)勢(shì)力量，系統(tǒng)性地攻堅(jiān)克難、破解難題。新時(shí)代以來(lái)，正是堅(jiān)持黨中央對(duì)科技工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，我國(guó)依靠新型舉國(guó)體制，一次次實(shí)現(xiàn)從無(wú)到有的創(chuàng)新突破，破解一個(gè)個(gè)關(guān)鍵技術(shù)瓶頸，在眾多科技領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)重點(diǎn)跨越，載人航天、探月工程、高速鐵路等就是成功范例。新型舉國(guó)體制優(yōu)勢(shì)是我國(guó)推動(dòng)科技創(chuàng)新、組織實(shí)施重大科技活動(dòng)、發(fā)展未來(lái)產(chǎn)業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)制度保障。
二是科技創(chuàng)新體系優(yōu)勢(shì)。近年來(lái)，全球創(chuàng)新版圖加速重構(gòu)，國(guó)家創(chuàng)新體系的效率和能力已成為國(guó)際科技、經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵。新時(shí)代以來(lái)，通過(guò)持續(xù)深化科技體制改革，我國(guó)科技創(chuàng)新體系逐步健全，國(guó)家戰(zhàn)略科技力量不斷壯大，國(guó)家實(shí)驗(yàn)室建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，國(guó)家科研機(jī)構(gòu)、高水平研究型大學(xué)科研能力持續(xù)增強(qiáng)。企業(yè)科技創(chuàng)新能力快速提升，2025年有525家中國(guó)企業(yè)（不含港澳臺(tái)）進(jìn)入全球工業(yè)研發(fā)投入2000強(qiáng)，人工智能、量子科技等領(lǐng)域一批關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)先、創(chuàng)新能力強(qiáng)的企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)加速崛起。日益健全的科技創(chuàng)新體系為我國(guó)發(fā)展未來(lái)產(chǎn)業(yè)提供了重要科技支撐。
三是完備產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)勢(shì)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展是科技創(chuàng)新及成果轉(zhuǎn)化的主戰(zhàn)場(chǎng)，為科技創(chuàng)新提供資金、應(yīng)用場(chǎng)景和市場(chǎng)反饋。我國(guó)已具備全球最完整、規(guī)模最大的工業(yè)制造體系，覆蓋聯(lián)合國(guó)產(chǎn)業(yè)分類(lèi)中全部41個(gè)工業(yè)大類(lèi)、207個(gè)工業(yè)中類(lèi)、666個(gè)工業(yè)小類(lèi)，制造業(yè)規(guī)模連續(xù)16年位居全球第一。產(chǎn)業(yè)體系完備、配套能力強(qiáng)、韌性足，新技術(shù)、新產(chǎn)品能快速找到應(yīng)用場(chǎng)景，產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈深度融合，成為我國(guó)發(fā)展未來(lái)產(chǎn)業(yè)得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。
四是超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。我國(guó)超大規(guī)模且結(jié)構(gòu)多元的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)為發(fā)展未來(lái)產(chǎn)業(yè)提供了海量應(yīng)用場(chǎng)景和廣闊發(fā)展空間。我國(guó)是全球最大最有潛力的市場(chǎng)，人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值超過(guò)1.3萬(wàn)美元，擁有14億多人口、4億多中等收入群體、超1.8億戶經(jīng)營(yíng)主體，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不斷提升和社會(huì)財(cái)富積累的持續(xù)增加，規(guī)模效應(yīng)和集聚效應(yīng)將進(jìn)一步增強(qiáng)，發(fā)展未來(lái)產(chǎn)業(yè)的巨大市場(chǎng)潛力將加速釋放。
五是豐富人才資源優(yōu)勢(shì)。人才是創(chuàng)新的核心要素，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)實(shí)質(zhì)上是人才驅(qū)動(dòng)。近年來(lái)，通過(guò)一體推進(jìn)教育科技人才發(fā)展，我國(guó)高等教育規(guī)模不斷擴(kuò)大，擁有全球規(guī)模最大的理工科畢業(yè)生隊(duì)伍，已成為世界上規(guī)模最宏大、門(mén)類(lèi)最齊全的人才資源大國(guó)，人才資源總量超過(guò)2.2億人，高技能人才超過(guò)7200萬(wàn)人。人才紅利為我國(guó)發(fā)展未來(lái)產(chǎn)業(yè)提供了豐沛的智力支持和有力的人力資源保障。
三、加快高水平科技自立自強(qiáng)，為未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)能
加快培育發(fā)展未來(lái)產(chǎn)業(yè)根本上要靠科技創(chuàng)新。在看到我國(guó)科技事業(yè)發(fā)展取得長(zhǎng)足進(jìn)步的同時(shí)，也要看到我國(guó)原始創(chuàng)新能力還相對(duì)薄弱、一些關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人、頂尖科技人才不足等短板仍然明顯，制約著高水平科技自立自強(qiáng)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?！笆逦濉睍r(shí)期，我們要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于發(fā)展未來(lái)產(chǎn)業(yè)的重要講話精神和黨中央重大決策部署，錨定2035年建成科技強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略目標(biāo)，圍繞未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域和重大需求，充分發(fā)揮獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，協(xié)同力量進(jìn)行科技攻關(guān)，推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，以高水平科技自立自強(qiáng)引領(lǐng)未來(lái)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。
持續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)研究，加快取得一批能夠引領(lǐng)未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大原創(chuàng)性成果?；A(chǔ)研究是整個(gè)科學(xué)體系的源頭，是所有技術(shù)問(wèn)題的總機(jī)關(guān)。面對(duì)我國(guó)原始創(chuàng)新能力相對(duì)薄弱的突出問(wèn)題，要以更大力度、更實(shí)舉措加強(qiáng)基礎(chǔ)研究，全面提升引領(lǐng)未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科技策源力。強(qiáng)化基礎(chǔ)研究戰(zhàn)略性、前瞻性、體系化布局，進(jìn)一步明確基礎(chǔ)研究的主攻方向和重點(diǎn)領(lǐng)域。加大基礎(chǔ)研究投入，逐步提高基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)占比，加快形成多元化投入格局。健全符合基礎(chǔ)研究特點(diǎn)的分類(lèi)評(píng)價(jià)體系，營(yíng)造開(kāi)放包容、寬容失敗的創(chuàng)新環(huán)境。建設(shè)智能化科研平臺(tái)系統(tǒng)，加快推動(dòng)人工智能賦能科學(xué)研究落地應(yīng)用。
強(qiáng)化戰(zhàn)略前沿領(lǐng)域布局和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，筑牢未來(lái)產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)根基。關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)能力是引領(lǐng)未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵所在。要統(tǒng)籌推進(jìn)實(shí)施國(guó)家重大科技任務(wù)，加快推動(dòng)量子科技、生物科技、腦機(jī)接口等科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)前沿技術(shù)和顛覆性技術(shù)趨勢(shì)研判，及時(shí)組織實(shí)施戰(zhàn)略性、全局性、前瞻性國(guó)家重大科技項(xiàng)目。堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)出題、科技答題”，聚焦戰(zhàn)略必爭(zhēng)領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈薄弱環(huán)節(jié)，采取超常規(guī)措施，全鏈條推動(dòng)集成電路、工業(yè)母機(jī)、高端儀器、基礎(chǔ)軟件、先進(jìn)材料、生物制造等重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)取得決定性突破。
深入落實(shí)企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，推動(dòng)企業(yè)真正成為未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)力量。企業(yè)具有連接科技、市場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)的天然屬性，是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本單元和創(chuàng)新創(chuàng)造的主力軍，很多未來(lái)產(chǎn)業(yè)的興起是靠企業(yè)一步步突破帶動(dòng)的。面對(duì)我國(guó)高水平科技領(lǐng)軍企業(yè)不多、科技創(chuàng)新能力不足等問(wèn)題，要加強(qiáng)企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研融合，支持企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游融通創(chuàng)新。培育壯大一批科技領(lǐng)軍企業(yè)，梯度培育支撐未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各類(lèi)型企業(yè)。加快完善同科技創(chuàng)新相適應(yīng)的科技金融體制，加強(qiáng)對(duì)科技型中小企業(yè)的金融支持，鼓勵(lì)長(zhǎng)期資本投早、投小、投長(zhǎng)期、投硬科技。
優(yōu)化科技創(chuàng)新政策供給和精準(zhǔn)支持，營(yíng)造支撐未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新生態(tài)。未來(lái)產(chǎn)業(yè)培育周期長(zhǎng)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)大，需要政府做好服務(wù)，精準(zhǔn)提供政策支持。要加快重大科技成果高效轉(zhuǎn)化應(yīng)用，持續(xù)推進(jìn)概念驗(yàn)證、中試驗(yàn)證平臺(tái)等建設(shè)，打造一批未來(lái)產(chǎn)業(yè)重大應(yīng)用場(chǎng)景。建立健全一體推進(jìn)教育科技人才發(fā)展協(xié)調(diào)機(jī)制，建設(shè)一批高水平科研平臺(tái)和人才培養(yǎng)基地。完善財(cái)稅等政策，大力發(fā)展科技金融，加大對(duì)未來(lái)產(chǎn)業(yè)的投入。著力完善市場(chǎng)準(zhǔn)入、公平競(jìng)爭(zhēng)等政策，強(qiáng)化科技法治、科技倫理、科研誠(chéng)信、科技安全建設(shè)，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。積極探索新技術(shù)應(yīng)用的“沙盒監(jiān)管”、觸發(fā)式監(jiān)管等新監(jiān)管方式。
完善區(qū)域科技創(chuàng)新體系布局，因地制宜推動(dòng)未來(lái)產(chǎn)業(yè)錯(cuò)位發(fā)展。布局建設(shè)未來(lái)產(chǎn)業(yè)要立足區(qū)域資源稟賦和基礎(chǔ)條件實(shí)現(xiàn)特色化、差異化發(fā)展。要強(qiáng)化央地協(xié)同、區(qū)域聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)區(qū)域科技創(chuàng)新的統(tǒng)籌規(guī)劃和分類(lèi)指導(dǎo)，引導(dǎo)各地鍛造科技長(zhǎng)板和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。進(jìn)一步強(qiáng)化國(guó)際科技創(chuàng)新中心科技創(chuàng)新策源、高端產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、頂尖人才集聚功能，打造科技強(qiáng)國(guó)建設(shè)的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)。鼓勵(lì)國(guó)際科技創(chuàng)新中心、區(qū)域科技創(chuàng)新中心和經(jīng)濟(jì)大省先行先試，圍繞推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，在培育發(fā)展未來(lái)產(chǎn)業(yè)上加快突破、當(dāng)好示范。
