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歐盟中國(guó)商會(huì)：堅(jiān)決反對(duì)歐盟近期密集調(diào)查中企所謂補(bǔ)貼問(wèn)題
總部設(shè)在布魯塞爾的歐盟中國(guó)商會(huì)11日發(fā)表聲明，對(duì)歐盟近期密集調(diào)查中國(guó)企業(yè)所謂補(bǔ)貼問(wèn)題表示強(qiáng)烈不滿和堅(jiān)決反對(duì)，呼吁歐盟立即停止對(duì)中資企業(yè)采取歧視性、隨意性和沒(méi)有事實(shí)依據(jù)的執(zhí)法行為。
聲明表示，近期歐盟根據(jù)其《外國(guó)補(bǔ)貼條例》，對(duì)中方控股企業(yè)采取深度調(diào)查、“黎明突襲”等一系列密集行動(dòng)，歐盟中國(guó)商會(huì)對(duì)歐盟濫用《外國(guó)補(bǔ)貼條例》調(diào)查工具連續(xù)針對(duì)中資企業(yè)表示強(qiáng)烈不滿和堅(jiān)決反對(duì)。
聲明指出，歐盟《外國(guó)補(bǔ)貼條例》對(duì)所謂“外國(guó)補(bǔ)貼”的定義過(guò)于模糊和寬泛，其認(rèn)定的所謂“外國(guó)補(bǔ)貼”范圍或嚴(yán)重超出現(xiàn)行國(guó)際貿(mào)易和補(bǔ)貼規(guī)則的合理范疇。
與此同時(shí)，歐盟《外國(guó)補(bǔ)貼條例》實(shí)施以來(lái)，歐方發(fā)起的大多數(shù)調(diào)查指向中資企業(yè)，中資企業(yè)多次因有關(guān)調(diào)查被迫退出歐盟公共采購(gòu)項(xiàng)目。事實(shí)表明，中資企業(yè)成為歐盟《外國(guó)補(bǔ)貼條例》調(diào)查的主要對(duì)象，明顯與歐盟在立法之初對(duì)外宣稱對(duì)所有國(guó)家公平對(duì)待不符。
聲明又指，歐盟《外國(guó)補(bǔ)貼條例》調(diào)查缺乏透明度，未能提供充分、令人信服的調(diào)查理由或證據(jù)基礎(chǔ)。雖然中資企業(yè)高度重視合規(guī)，但由于存在舉證責(zé)任倒置、與中國(guó)數(shù)據(jù)出境法律形成沖突等問(wèn)題，歐盟《外國(guó)補(bǔ)貼條例》的合規(guī)成本被大幅推高。
聲明表示，此前歐盟中國(guó)商會(huì)對(duì)205家在歐中企及機(jī)構(gòu)的調(diào)研顯示，63%的受訪企業(yè)反映其業(yè)務(wù)受到歐盟《外國(guó)補(bǔ)貼條例》影響，包括直接沖擊、喪失商業(yè)機(jī)會(huì)或因潛在調(diào)查面臨經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，51%的受訪企業(yè)認(rèn)為歐盟《外國(guó)補(bǔ)貼條例》對(duì)其商業(yè)聲譽(yù)和市場(chǎng)形象造成間接損害。
聲明呼吁歐盟審慎使用《外國(guó)補(bǔ)貼條例》賦予的調(diào)查權(quán)，立即停止對(duì)中資企業(yè)采取歧視性、隨意性和沒(méi)有事實(shí)依據(jù)的執(zhí)法行為。歐盟應(yīng)切實(shí)降低企業(yè)合規(guī)負(fù)擔(dān)，為外國(guó)投資者提供公平、公正、透明的營(yíng)商環(huán)境，保持開(kāi)放姿態(tài)，促進(jìn)中歐投資經(jīng)貿(mào)關(guān)系健康穩(wěn)定發(fā)展。
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