偉凱律師事務所3月12日報告稱,自2025年1月以來,美國已向拉丁美洲關鍵礦產項目投資超過10億美元,表明華盛頓在確保對能源、國防和先進技術至關重要的鋰、銅和稀土供應方面采取了更為積極的努力。
偉凱礦業(yè)與金屬全球主管Rebecca Campbell和項目融資合伙人Fernando J. de la Hoz稱,特朗普第二任期內支出激增反映出政府對采礦業(yè)的看法發(fā)生更廣泛轉變,關鍵礦產日益被視為國家和能源安全問題,而不僅僅是與能源轉型相關的商品。
報告指出,巴西和阿根廷的項目正通過貸款、股權投資和結構化承購協議吸引美國機構和多邊貸款機構的直接興趣,這些協議旨在將產出導向與美國結盟的供應鏈。
巴西稀土公司首席開發(fā)官Tiago Abreu在2025年6月貝洛奧里藏特舉行的礦業(yè)峰會上對與會代表表示:"稀土和關鍵礦產項目的開發(fā)已不僅僅是能源轉型問題,而是能源安全。"
近期融資凸顯了這一趨勢。美洲開發(fā)銀行批準為一阿根廷25億美元鋰項目提供1億美元貸款,而美國國際開發(fā)金融公司正考慮投資4.65億美元用于擴建巴西戈亞斯州Serra Verde的稀土業(yè)務。
拉丁美洲處于這一戰(zhàn)略推動的中心,擁有全球約60%的鋰儲量。
鋰業(yè)勢頭
在豐富儲量、政府政策和不斷增長的外國投資推動下,巴西和阿根廷已成為關鍵礦產開發(fā)的重點地區(qū)。
巴西擁有僅次于中國的全球第二大稀土儲量,米納斯吉拉斯州日益受到關注,一批項目集群贏得了"鋰谷"的綽號。盡管擁有全球約23.3%的稀土儲量,但該國產量僅占約0.02%,凸顯了增長潛力。
阿根廷積極吸引投資。2024年7月推出的大型投資激勵制度為價值超過2億美元的項目提供稅收、海關和外匯穩(wěn)定性。力拓于2025年5月成為首個在該框架下獲批的公司,獲批項目為薩爾塔省一個25億美元的鋰項目。
該國已是拉丁美洲鋰項目最多的國家,有七個項目在運營。國家鋰產能從2023年的每年7.55萬噸增至2025年的約18.6萬噸,政府預計到2035年將達到65.8萬噸。
市場狀況在長期低迷后也有所改善。2026年1月初,電池級碳酸鋰交易價接近每噸1.82萬美元,隨著電網級儲能系統(tǒng)擴展而反彈,盡管全球能源轉型進展慢于早期預期。
地緣政治平衡
在美國投資加速項目開發(fā)的同時,拉美國家繼續(xù)在華盛頓和北京之間平衡地緣政治利益。
中國企業(yè)在礦物加工領域仍占主導地位,尤其是在稀土方面,全球90%以上的稀土加工在中國進行。Campbell和de la Hoz表示,該地區(qū)各國政府保持務實態(tài)度,在尋求資本和技術專長開發(fā)礦產資源時歡迎雙方投資。
美洲開發(fā)銀行行長Ilan Goldfajn在2025年12月表示,各政治派別的國家都專注于建設國內加工能力,以從資源中獲取更大價值。Goldfajn告訴英國《金融時報》:"我們聽到從左到右的國家,不論政治傾向,都認為現在是增加關鍵礦產附加值的時候了。"
地緣政治日益影響礦業(yè)交易和監(jiān)管審批。Campbell和de la Hoz指出,五礦資源擬議收購英美資源在巴西的鎳資產目前正接受歐洲監(jiān)管機構的第二階段合并審查,這是布魯塞爾或華盛頓的決策如何影響數千公里外礦業(yè)交易的例證。
關鍵礦產在清潔能源之外也日益具有戰(zhàn)略重要性。國防、航空航天和先進技術行業(yè)對安全供應鏈的需求,促使拉美部分礦業(yè)公司調整項目以配合美國戰(zhàn)略優(yōu)先事項,從而獲得融資和長期市場。
國內政策變化也在重塑投資格局。阿根廷迅速簡化法規(guī)吸引外資,而巴西的改革更為漸進,某些情況下增加了合規(guī)要求。
政治風險和社區(qū)參與仍是影響項目時間表的關鍵因素。資源民族主義、環(huán)境許可和官僚障礙繼續(xù)影響開發(fā)進度,盡管政府支持的融資降低了部分投資風險。
銅業(yè)主導
預計銅仍將是拉美礦業(yè)投資的主要驅動力。隨著全球對電氣化和電網至關重要的銅的需求預計到2035年將幾乎翻倍,智利和阿根廷正在推進大型銅項目。
僅智利就有數個銅項目預計于2026年投產,總投資超過70億美元,強化了銅在區(qū)域采礦戰(zhàn)略中的核心地位。
Campbell和de la Hoz認為,鋰和關鍵礦產投資的激增反映了全球礦業(yè)格局的更廣泛轉變,地質條件、政府政策和地緣政治戰(zhàn)略日益決定項目的推進地點。(編譯: 鋼之家資訊部 請勿轉載 垂詢電話:021-50585733 +86 13062776961)