土耳其鋼鐵行業(yè)明確表示,歐盟碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制(CBAM)設(shè)定的默認(rèn)排放值,未能準(zhǔn)確反映土耳其的低碳生產(chǎn)結(jié)構(gòu),正式呼吁對(duì)該機(jī)制的核算方法進(jìn)行重新評(píng)估。
愛(ài)琴海黑色金屬與有色金屬出口商協(xié)會(huì)主席亞爾欽?埃爾坦(Yal??n Ertan)強(qiáng)調(diào),在全球貿(mào)易環(huán)境日益受碳因素主導(dǎo)的背景下,CBAM 已成為影響行業(yè)發(fā)展的核心政策工具。
默認(rèn)值存在扭曲市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的風(fēng)險(xiǎn)
埃爾坦指出,對(duì)于以出口為導(dǎo)向的土耳其鋼鐵行業(yè)而言,CBAM 絕非單純的環(huán)境監(jiān)管工具,而是直接影響其在歐盟市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略要素。
盡管該機(jī)制的核心目標(biāo)是防范碳泄漏、推動(dòng)可持續(xù)生產(chǎn),但他強(qiáng)調(diào),其排放核算方法必須真實(shí)、客觀地反映出口國(guó)的實(shí)際生產(chǎn)狀況。
電爐主導(dǎo)的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)被嚴(yán)重忽視
埃爾坦介紹,土耳其約 70% 的鋼鐵產(chǎn)能采用電弧爐(EAF)短流程工藝,該路線高度依賴廢鋼,碳排放強(qiáng)度遠(yuǎn)低于傳統(tǒng)高爐長(zhǎng)流程生產(chǎn)。然而,在企業(yè)未提交經(jīng)核實(shí)排放數(shù)據(jù)的情況下,CBAM 將適用統(tǒng)一的默認(rèn)排放值。他認(rèn)為,這些默認(rèn)值本質(zhì)上基于高排放的高爐生產(chǎn)路線制定,完全未能體現(xiàn)土耳其的實(shí)際碳強(qiáng)度;部分場(chǎng)景下,土耳其被分配的排放值甚至高于以高爐生產(chǎn)為主的地區(qū),形成了顯著的不公平競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì)。
同時(shí),埃爾坦指出,CBAM 框架下的核查機(jī)構(gòu)認(rèn)定仍存在重大不確定性:歐盟雖強(qiáng)制要求排放數(shù)據(jù)核查,但負(fù)責(zé)執(zhí)行該流程的授權(quán)機(jī)構(gòu)至今未明確界定。這一問(wèn)題將直接限制企業(yè)及時(shí)獲取核查服務(wù)的能力,進(jìn)而推高企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本,帶來(lái)額外的合規(guī)挑戰(zhàn)。
呼吁以真實(shí)工廠數(shù)據(jù)為核算基準(zhǔn)
土耳其鋼鐵行業(yè)正式提出訴求:CBAM 的排放核算必須嚴(yán)格遵循機(jī)制方法學(xué),以經(jīng)核實(shí)的工廠級(jí)真實(shí)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)。埃爾坦強(qiáng)調(diào),認(rèn)可土耳其以電爐為核心的生產(chǎn)結(jié)構(gòu),是維護(hù)本國(guó)鋼鐵行業(yè)出口競(jìng)爭(zhēng)力的核心前提;同時(shí),他敦促土耳其政府加強(qiáng)制度性參與,推動(dòng)解決核查相關(guān)問(wèn)題,確保本國(guó)的實(shí)際生產(chǎn)情況在國(guó)際談判中得到充分、公正的體現(xiàn)。
(編譯: 鋼之家資訊部 請(qǐng)勿轉(zhuǎn)載 垂詢電話:86-21-50582771 13816581143)