烏克蘭知名鋼鐵行業(yè)GMK 研究中心針對(duì)歐盟碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制（CBAM）對(duì)烏克蘭鋼鐵行業(yè)的沖擊撰寫了專業(yè)研究報(bào)告，報(bào)告認(rèn)為CBAM已從氣候政策工具，轉(zhuǎn)變?yōu)閼以跒蹩颂m鋼鐵行業(yè)頭頂?shù)闹卮筚Q(mào)易壁壘，烏克蘭長(zhǎng)材與方坯首當(dāng)其沖將受到?jīng)_擊，扁平材行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)在 2029 年后顯著攀升。據(jù) GMK研究中心測(cè)算，僅 CBAM 對(duì)烏克蘭黑色金屬行業(yè)及相關(guān)供應(yīng)鏈的累計(jì)沖擊，就可能導(dǎo)致烏克蘭 2030 年 GDP 縮水 2.1%— 這一數(shù)據(jù)遠(yuǎn)高于歐盟委員會(huì)預(yù)估的 0.01% 的 GDP 損耗，報(bào)告中的一些核心觀點(diǎn)如下：
1）生產(chǎn)結(jié)構(gòu)短板：高碳工藝占比過(guò)高
烏克蘭鋼鐵業(yè)的核心脆弱點(diǎn)在于生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。該國(guó)約 88% 的鋼鐵產(chǎn)能依賴高爐 - 轉(zhuǎn)爐（BF/BOF）長(zhǎng)流程工藝，該路線的碳排放強(qiáng)度顯著高于電弧爐（EAF）短流程。
按照測(cè)算：
? 烏克蘭扁平材碳排放強(qiáng)度約為2.3 噸二氧化碳 / 噸鋼
? 長(zhǎng)材與生鐵約為2.1 噸二氧化碳 / 噸鋼
? 方坯約為1.9 噸二氧化碳 / 噸鋼
高碳排放系數(shù)，讓烏克蘭鋼材在 CBAM 框架下處于明顯劣勢(shì)；加之歐盟市場(chǎng)本身以電弧爐生產(chǎn)商為主導(dǎo)，進(jìn)一步放大了烏克蘭產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力鴻溝。
2）短期重創(chuàng)：長(zhǎng)材出口斷崖式下跌
烏克蘭長(zhǎng)材行業(yè)是短期受創(chuàng)最深的領(lǐng)域。對(duì)于采用高爐 - 轉(zhuǎn)爐工藝的烏克蘭生產(chǎn)商，CBAM 平均繳費(fèi)額約為61 歐元 / 噸，而以廢鋼為原料的競(jìng)品企業(yè)繳費(fèi)額則低得多。
數(shù)據(jù)顯示，2026 年 1-2 月，烏克蘭長(zhǎng)材出口同比大幅下滑 64%。GMK 研究中心預(yù)測(cè)，2029 年之后，烏克蘭對(duì)歐盟的長(zhǎng)材及方坯出口或?qū)⑼耆?br> 3）中期緩沖：扁平材暫穩(wěn)，2029 年后風(fēng)險(xiǎn)逼近
當(dāng)前扁平材領(lǐng)域的形勢(shì)相對(duì)緩和。2025 年 10 月以來(lái)，歐盟熱軋卷價(jià)格上漲約110 歐元 / 噸，部分抵消了進(jìn)口商的 CBAM 成本，為中期供應(yīng)留存了緩沖空間。
但需警惕的是，2029-2030 年之后，隨著 CBAM 合規(guī)義務(wù)收緊、低碳鋼供給擴(kuò)容，扁平材行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)也將顯著抬升。
4）最終研判：豁免與脫碳機(jī)制是生存關(guān)鍵
報(bào)告總結(jié)指出：若烏克蘭無(wú)法獲得 CBAM 豁免，且缺乏歐盟資金支持的脫碳機(jī)制，其鋼鐵行業(yè)將在經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇最關(guān)鍵的階段，面臨產(chǎn)能流失、出口基礎(chǔ)崩塌、投資資源枯竭的雙重危機(jī)。
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