（桂政辦函〔2026〕12號）
各市人民政府，自治區(qū)各有關單位：
《2026年廣西實際使用外資穩(wěn)量提質行動方案》已經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真抓好貫徹落實。
2026年3月21日
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2026年廣西實際使用外資穩(wěn)量提質行動方案
為全面貫徹黨中央、國務院關于穩(wěn)外資決策部署，深入貫徹落實全國外資工作會議精神，全方位拓展外資招商格局，促進利用外資穩(wěn)量提質，制定本行動方案。
一、加強重點產(chǎn)業(yè)外資招商
精心打造“投資廣西”品牌，聚焦人工智能、數(shù)字經(jīng)濟、現(xiàn)代服務業(yè)、先進制造業(yè)、綠色經(jīng)濟、總部經(jīng)濟等，深入實施重點產(chǎn)業(yè)外資招商行動，重點引進一批帶動效應強、具有行業(yè)引領性的跨國公司。支持全球知名人工智能、數(shù)字經(jīng)濟、制造業(yè)企業(yè)將總部基地建設、研發(fā)設計、生產(chǎn)制造等關鍵環(huán)節(jié)布局我區(qū)。積極爭取商務部“投資中國”系列活動、中國外商投資企業(yè)協(xié)會舉辦的“跨國公司地方行”等重點外資活動在我區(qū)舉辦。進一步加強對各市新引進外資企業(yè)項目的激勵，支持各市針對性開展外資政策宣傳、招商推介。（責任單位：自治區(qū)園區(qū)辦、工業(yè)和信息化廳、商務廳等，各市人民政府）
二、加大產(chǎn)業(yè)園區(qū)外資招商力度
充分發(fā)揮經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、邊境經(jīng)濟合作區(qū)等各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)吸引和利用外資主陣地的作用，積極招引一批符合園區(qū)主導產(chǎn)業(yè)需求的優(yōu)質外資項目，推動國際產(chǎn)業(yè)合作向縱深發(fā)展。支持國家級園區(qū)平臺單獨或聯(lián)合開展專題招商、小分隊招商。加強與海外中國商會、海外廣西商會、外國在華商會及重點外資企業(yè)交流合作，廣泛收集外商投資意向，大力開展以商招商、委托招商。（責任單位：自治區(qū)園區(qū)辦、商務廳等，各市人民政府）
三、推進自貿試驗區(qū)外資招商
中國（廣西）自由貿易試驗區(qū)（以下簡稱自貿試驗區(qū)）、協(xié)同發(fā)展區(qū)、聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)圍繞人工智能、跨境電子信息、化工新材料、新能源、中藥材加工、汽車和新能源汽車、東盟特色產(chǎn)品加工等重點產(chǎn)業(yè)鏈，大力招引外資項目和外資企業(yè)。自貿試驗區(qū)全年實際使用外資占全區(qū)比重超過40%。（責任單位：自貿試驗區(qū)南寧片區(qū)、欽州港片區(qū)、崇左片區(qū)管委會，自治區(qū)商務廳（自貿辦）、園區(qū)辦等，相關市人民政府）
四、深化國有企業(yè)引進外資合作
引導國有企業(yè)發(fā)揮項目、資金、渠道和產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡優(yōu)勢，利用境外融資、境外利潤合規(guī)開展返程投資，推動國有企業(yè)與外資企業(yè)合資合作參與全區(qū)重大項目建設。鼓勵國有企業(yè)發(fā)揮基金引導作用，通過投資港股上市公司返投全區(qū)重大項目、與境外基金合作設立外商投資股權投資類基金，提升外資實際使用效率。支持各市參照自治區(qū)做法，積極引導市屬國有企業(yè)加強利用外資工作。（責任單位：自治區(qū)國資委、商務廳等，各市人民政府）
五、聚力擴大新能源領域利用外資
支持外資企業(yè)依法依規(guī)參與新能源領域項目開發(fā)建設。鼓勵外資企業(yè)積極參與新能源發(fā)電項目的投資與運營，收購已建成的風電與光伏發(fā)電電站。（責任單位：自治區(qū)能源局、發(fā)展改革委、商務廳等，各市人民政府）
六、支持外商投資股權投資類基金引資
全面推開外商投資股權投資類基金試點工作，積極爭取納入國家政策試點范圍，鼓勵有條件的市結合本地實際開展外商投資股權投資類基金試點。加強與金融機構合作，鼓勵開展持牌基金導入業(yè)務，積極引進成熟的境內外基金管理人，一對一、點對點服務外商投資股權投資類基金落地。建立項目推薦機制，篩選一批滿足外商投資股權投資類基金投向需求的高成長性項目，定向推送金融機構、基金管理人。聯(lián)合金融機構開展外資企業(yè)專項服務，協(xié)同推進基金招商。在符合相關法律法規(guī)前提下，鼓勵各市、各試點園區(qū)出臺支持外商投資股權投資類基金落地的政策措施。（責任單位：自治區(qū)商務廳，廣西金融監(jiān)管局，中國人民銀行廣西壯族自治區(qū)分行，自治區(qū)黨委金融辦，廣西證監(jiān)局等，各市人民政府）
七、積極承接外資項目轉移
用好《鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄（2025年版）》，主動承接國內外資布局優(yōu)化調整和產(chǎn)業(yè)轉移項目。發(fā)揮廣西（北京、上海、深圳、重慶）產(chǎn)業(yè)合作中心作用，與商協(xié)會、企業(yè)建立常態(tài)化聯(lián)系，及時掌握產(chǎn)業(yè)動態(tài)和投資意向。積極組織重點開放型園區(qū)赴京津冀、長三角和粵港澳大灣區(qū)開展投資促進活動，對接意向合作外資企業(yè)，引進外資企業(yè)項目。依托中國—東盟產(chǎn)業(yè)合作區(qū)等各類開放平臺，通過與先進省份多元化合作共建園區(qū)，探索產(chǎn)值、利益等分享機制。（責任單位：自治區(qū)園區(qū)辦、商務廳、發(fā)展改革委等，各市人民政府）
八、推動利用外資方式多元化
支持各市因地制宜創(chuàng)新外資招商引資方式，開展投資促進活動。探索以資源引外資、以特許經(jīng)營引外資、以優(yōu)質服務引外資、以基金撬動引外資等多元化引資路徑，創(chuàng)新開展外商投資股權投資類基金招商、持牌基金招商、特許經(jīng)營招商，知識產(chǎn)權、收并購方式招商，積極挖掘外資企業(yè)利潤再投資、資本公積金和盈余公積金轉增注冊資本、實物出資、債轉股等多種出資潛力。（責任單位：自治區(qū)園區(qū)辦、商務廳等，各市人民政府）
九、優(yōu)化外資企業(yè)服務保障
加強利用外資業(yè)務知識培訓，完善“一專員兩清單”服務模式，用好廣西外商投資企業(yè)圓桌會議制度，構建跨部門協(xié)力攻堅與精準服務保障機制，協(xié)調解決重大和重點外資項目在報批、建設、經(jīng)營中涉及多部門的協(xié)作問題，優(yōu)先落實用地、用林、環(huán)境容量等要素需求和“金融惠企”政策，必要時提級推進。建立健全外資項目服務保障機制，通過“外商投資企業(yè)一站式服務平臺”定期收集和更新數(shù)據(jù)，實現(xiàn)項目信息動態(tài)管理。拓寬外資企業(yè)融資渠道，組織開展金融機構服務外資企業(yè)活動，引導自治區(qū)內金融機構為外資企業(yè)提供融資服務綠色通道，鼓勵外資企業(yè)境內再投資。（責任單位：自治區(qū)商務廳，自治區(qū)黨委金融辦，自治區(qū)發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、財政廳、自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、住房城鄉(xiāng)建設廳、市場監(jiān)管局、園區(qū)辦，中國人民銀行廣西壯族自治區(qū)分行，廣西稅務局，廣西金融監(jiān)管局等，各市人民政府）
十、持續(xù)營造市場化法治化國際化營商環(huán)境
全面落實外商投資準入前國民待遇加負面清單管理制度。保障外商投資企業(yè)依法平等參與政府采購活動，嚴格執(zhí)行本國產(chǎn)品認定標準體系，外資企業(yè)在境內生產(chǎn)的產(chǎn)品按規(guī)定享受同等采購待遇，清理政府采購領域對外商投資企業(yè)設置的各類隱形門檻和不合理限制，健全外商投資企業(yè)投訴與投資權益保護機制，落實《廣西壯族自治區(qū)外商投資企業(yè)投訴工作辦法》，明確受理范圍、材料要求、處理時限及反饋流程，持續(xù)營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境。優(yōu)化利用外資工作獎勵激勵機制，自治區(qū)財政對上一年度利用外資工作成績優(yōu)秀的前6名地市給予資金獎勵，鼓勵各市在符合現(xiàn)行政策文件精神前提下，對利用外資工作成績優(yōu)秀的縣（市、區(qū)）、園區(qū)給予獎勵激勵。（責任單位：自治區(qū)發(fā)展改革委、財政廳、商務廳、園區(qū)辦、市場監(jiān)管局等，各市人民政府）
