美國(guó)鋼鐵協(xié)會(huì)（AISI）呼吁采取更強(qiáng)硬的貿(mào)易措施應(yīng)對(duì)全球鋼鐵產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題，并警告稱，該問(wèn)題正持續(xù)威脅美國(guó)本土鋼鐵產(chǎn)業(yè)的生存能力與制造業(yè)就業(yè)崗位。
在向美國(guó)貿(mào)易代表辦公室提交的 301 調(diào)查意見(jiàn)中，AISI 指出：1）2025 年全球鋼鐵過(guò)剩產(chǎn)能約為6.4 億噸，且預(yù)計(jì)未來(lái)幾年將繼續(xù)增長(zhǎng)；2）盡管全球需求下滑，但產(chǎn)能仍在擴(kuò)張，主要由政府補(bǔ)貼和非市場(chǎng)政策推動(dòng)；3）出口激增與貿(mào)易扭曲加劇市場(chǎng)壓力。
AISI 表示，產(chǎn)能過(guò)剩導(dǎo)致生產(chǎn)過(guò)剩國(guó)家出口增加，擠壓包括美國(guó)在內(nèi)的其他市場(chǎng)的本土生產(chǎn)空間；面臨進(jìn)口壓力的國(guó)家往往會(huì)擴(kuò)大自身出口，形成惡性循環(huán)，進(jìn)一步加劇全球市場(chǎng)動(dòng)蕩。
AISI 強(qiáng)調(diào)，中國(guó)在過(guò)剩產(chǎn)能及出口中占據(jù)顯著份額，2025 年中國(guó)鋼鐵出口約為1.31 億噸。
報(bào)告指出，在全球鋼鐵貿(mào)易中規(guī)避貿(mào)易壁壘的策略正在增多，包括：1）通過(guò)第三國(guó)轉(zhuǎn)口出口；2）對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行小幅修改以規(guī)避關(guān)稅；3）通過(guò)鋼鐵密集型商品擴(kuò)大間接鋼鐵貿(mào)易。
AISI 敦促美國(guó)政府采取多維度措施，包括：1）更嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)有關(guān)稅；2）在 301 調(diào)查框架下實(shí)施額外措施；3）協(xié)同打擊補(bǔ)貼、不公平貿(mào)易行為和間接貿(mào)易。
AISI總結(jié)稱，若不采取果斷行動(dòng)，全球產(chǎn)能過(guò)剩將持續(xù)削弱美國(guó)鋼鐵行業(yè)的投資、降低產(chǎn)能利用率，并威脅其長(zhǎng)期產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
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