各市（含定州、辛集市）發(fā)展改革委（局）、工業(yè)和信息化局、財(cái)政局，雄安新區(qū)改革發(fā)展局、財(cái)政局：
為嚴(yán)禁違規(guī)新增鋼鐵產(chǎn)能，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和嚴(yán)厲打擊企業(yè)違規(guī)新增鋼鐵產(chǎn)能行為，省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省財(cái)政廳聯(lián)合制定了《河北省違規(guī)新增鋼鐵產(chǎn)能舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法》，已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
附件：河北省違規(guī)新增鋼鐵產(chǎn)能舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法
河北省發(fā)展和改革委員會(huì)
河北省工業(yè)和信息化廳
河北省財(cái)政廳
2026年4月20日
附件
河北省違規(guī)新增鋼鐵產(chǎn)能舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法
第一章 總 則
第一條 為嚴(yán)禁違規(guī)新增鋼鐵產(chǎn)能，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和嚴(yán)厲打擊企業(yè)違規(guī)新增鋼鐵產(chǎn)能行為，促進(jìn)鋼鐵行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)國(guó)家和省相關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條 公民、法人或其他組織（以下統(tǒng)稱“舉報(bào)人”）有權(quán)依照本辦法向省發(fā)展改革委舉報(bào)省內(nèi)違規(guī)新增鋼鐵產(chǎn)能行為，經(jīng)查證屬實(shí)的按照本辦法予以獎(jiǎng)勵(lì)。
第三條 舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)遵循“省級(jí)受理、屬地管理”原則。省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳負(fù)責(zé)受理并向各市轉(zhuǎn)交舉報(bào)事項(xiàng)。各市人民政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)工作負(fù)總責(zé)，市發(fā)展改革委（局）、市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)組織開展本轄區(qū)舉報(bào)事項(xiàng)的核查、處置、獎(jiǎng)勵(lì)等工作。省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳會(huì)同省財(cái)政廳等部門對(duì)各地舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)工作進(jìn)行指導(dǎo)、檢查。
第二章 受理與核查
第四條 下列違規(guī)新增鋼鐵產(chǎn)能行為，屬于本辦法舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)范圍：
?。ㄒ唬┻`規(guī)建設(shè)項(xiàng)目，包括未辦理或違規(guī)辦理產(chǎn)能置換、項(xiàng)目備案手續(xù)的鋼鐵冶煉項(xiàng)目，未通過市級(jí)自查、省級(jí)核查的批建不符鋼鐵冶煉項(xiàng)目，通過市級(jí)自查、省級(jí)核查后又違規(guī)改造的鋼鐵冶煉項(xiàng)目；
?。ǘ┓馔ＴO(shè)備復(fù)產(chǎn)或置換設(shè)備退出不及時(shí)，包括已列入鋼鐵去產(chǎn)能任務(wù)長(zhǎng)期封停的設(shè)備復(fù)產(chǎn)，用于產(chǎn)能置換的退出設(shè)備在相應(yīng)新建鋼鐵冶煉項(xiàng)目投產(chǎn)前未按規(guī)定退出；
?。ㄈ┳兿嘈略霎a(chǎn)能，以鐵合金、鑄造、鍛壓、機(jī)械制造等名義違規(guī)新增鋼鐵產(chǎn)能，包括鑄造用生鐵高爐企業(yè)向鋼鐵企業(yè)銷售鐵水。
已通過市級(jí)自查、省級(jí)核查的鋼鐵冶煉裝備不在獎(jiǎng)勵(lì)范圍內(nèi)。
第五條 省發(fā)展改革委設(shè)置舉報(bào)電話，并通過河北省12345政務(wù)服務(wù)便民熱線受理舉報(bào)。舉報(bào)人可以通過省發(fā)展改革委門戶網(wǎng)站舉報(bào)通道、河北12345微信小程序進(jìn)行舉報(bào)。舉報(bào)實(shí)行實(shí)名舉報(bào)，舉報(bào)人應(yīng)提供真實(shí)姓名、身份證號(hào)碼和有效聯(lián)系方式，以及明確具體的證據(jù)線索。
第六條 舉報(bào)人應(yīng)當(dāng)對(duì)舉報(bào)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。舉報(bào)人捏造、歪曲事實(shí)、誣告、陷害他人，或弄虛作假騙取獎(jiǎng)金的，依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，涉嫌犯罪的移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
第七條 存在以下情形之一的舉報(bào)，不予受理：
?。ㄒ唬┡e報(bào)事項(xiàng)不屬于本辦法第四條明確的獎(jiǎng)勵(lì)范圍內(nèi)的；
?。ǘ┡e報(bào)事項(xiàng)發(fā)生地不在河北省行政區(qū)域內(nèi)的；
?。ㄈo明確舉報(bào)對(duì)象、舉報(bào)事項(xiàng)，未說明具體違法違規(guī)行為，未提供有效證據(jù)線索的；
?。ㄋ模┡e報(bào)事項(xiàng)所涉企業(yè)正在通過舉報(bào)調(diào)查、行政檢查等途徑處理，或者已經(jīng)處理完畢且未提出新的有效證據(jù)的；
?。ㄎ澹┻`法違規(guī)事實(shí)或線索已經(jīng)由新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)信息等公開報(bào)道或披露的；
?。┙?jīng)省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳合議后認(rèn)為不予受理的其他情形。
第八條 舉報(bào)線索由河北省12345政務(wù)服務(wù)便民熱線轉(zhuǎn)交省發(fā)展改革委，同步推送省工業(yè)和信息化廳。省發(fā)展改革委接到舉報(bào)信息后，屬于受理范圍的，應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)聯(lián)合省工業(yè)和信息化廳將舉報(bào)信息轉(zhuǎn)交市發(fā)展改革委（局）、市工業(yè)和信息化局。市發(fā)展改革委（局）、市工業(yè)和信息化局收到舉報(bào)線索后，應(yīng)迅速組織開展聯(lián)合核查，在10個(gè)工作日內(nèi)將經(jīng)市政府同意的書面核查報(bào)告反饋省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳；情況復(fù)雜的，經(jīng)省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳同意后可延長(zhǎng)反饋時(shí)間，最長(zhǎng)不超過60個(gè)工作日。對(duì)可能造成重大社會(huì)影響的舉報(bào)事項(xiàng)，由省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳聯(lián)合相關(guān)市政府進(jìn)行調(diào)查。
第三章 舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)
第九條 舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)遵循以下原則：
?。ㄒ唬﹥扇思耙陨吓e報(bào)同一事項(xiàng)的，獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)實(shí)際受理時(shí)間最先的舉報(bào)人；
?。ǘ┒嗳寺?lián)名舉報(bào)的，獎(jiǎng)金由舉報(bào)第一署名人領(lǐng)取或第一署名人書面委托的其他署名人領(lǐng)取，獎(jiǎng)金由舉報(bào)人自行協(xié)商分配；
?。ㄈ┡e報(bào)人多次舉報(bào)同一企業(yè)同一事項(xiàng)的，不重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)；
?。ㄋ模┡e報(bào)人三個(gè)月內(nèi)連續(xù)舉報(bào)同一企業(yè)不同事項(xiàng)的，獎(jiǎng)金累計(jì)不超過最高獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)；
?。ㄎ澹┳罱K認(rèn)定的違規(guī)事實(shí)與舉報(bào)事項(xiàng)不完全一致的，對(duì)屬于本辦法獎(jiǎng)勵(lì)范圍的違規(guī)事實(shí)部分給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第十條 有下列情形之一的，不予獎(jiǎng)勵(lì)：
?。ㄒ唬┡e報(bào)線索已被舉報(bào)平臺(tái)或負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的部門掌握，正在或已按有關(guān)規(guī)定依法依規(guī)處理；
?。ǘ┴?fù)有違規(guī)新增鋼鐵產(chǎn)能監(jiān)督管理職責(zé)的工作人員舉報(bào)，或授意他人進(jìn)行舉報(bào)的；其他負(fù)有法定監(jiān)督、發(fā)現(xiàn)、報(bào)告義務(wù)的人員舉報(bào)，或授意他人進(jìn)行舉報(bào)的；
?。ㄈ┳罱K認(rèn)定的違法違規(guī)事實(shí)與舉報(bào)事項(xiàng)完全不一致的；
?。ㄋ模┏e報(bào)事項(xiàng)外還認(rèn)定其他違法違規(guī)事實(shí)的，其他違法違規(guī)事實(shí)部分不計(jì)算獎(jiǎng)金金額；
（五）不屬于本辦法獎(jiǎng)勵(lì)范圍的；
?。o法核實(shí)舉報(bào)人身份信息，未提供有效聯(lián)系方式，無法兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)的。
第十一條 對(duì)經(jīng)查證屬實(shí)的舉報(bào)，每違規(guī)新增1萬噸煉鐵或煉鋼產(chǎn)能獎(jiǎng)勵(lì)1萬元，最高獎(jiǎng)勵(lì)100萬元。裝備產(chǎn)能規(guī)模依據(jù)工信部《鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能置換實(shí)施辦法》核定。
第十二條 獎(jiǎng)勵(lì)應(yīng)當(dāng)符合以下程序：
（一）舉報(bào)事項(xiàng)核查結(jié)束后，省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳會(huì)同相關(guān)市政府對(duì)舉報(bào)是否符合獎(jiǎng)勵(lì)條件予以認(rèn)定，對(duì)符合獎(jiǎng)勵(lì)條件的由相關(guān)市發(fā)展改革委（局）安排專人在獲得獎(jiǎng)勵(lì)條件認(rèn)定后20個(gè)工作日內(nèi)通知舉報(bào)人領(lǐng)取獎(jiǎng)金。
?。ǘ┡e報(bào)人應(yīng)在接到領(lǐng)取獎(jiǎng)勵(lì)通知之日起30個(gè)工作日內(nèi)，由本人提供有效身份證明、銀行卡賬號(hào)、開戶行等必要信息領(lǐng)取。委托他人代領(lǐng)的，受托人須同時(shí)持有舉報(bào)人授權(quán)委托書、舉報(bào)人和受托人的有效身份證明、舉報(bào)人銀行卡復(fù)印件。特殊情況下，舉報(bào)人可申請(qǐng)延長(zhǎng)獎(jiǎng)金領(lǐng)取期限，延長(zhǎng)期限最長(zhǎng)不超過30個(gè)工作日。舉報(bào)人逾期未領(lǐng)取的，視為放棄獎(jiǎng)勵(lì)。
?。ㄈ┆?jiǎng)勵(lì)涉及行政復(fù)議、行政訴訟程序的，待相關(guān)程序終結(jié)后再發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)。
第四章 監(jiān)督管理
第十三條 違規(guī)新增鋼鐵產(chǎn)能舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)資金由相關(guān)市政府統(tǒng)籌安排，接受財(cái)政、審計(jì)等部門的監(jiān)督。
第十四條 各市發(fā)展改革部門應(yīng)當(dāng)建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)范制度，加強(qiáng)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)管理，建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)檔案，對(duì)舉報(bào)信息、獎(jiǎng)勵(lì)發(fā)放等實(shí)行臺(tái)賬管理。
第十五條 參與舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)、核查處置等工作的人員必須嚴(yán)格執(zhí)行保密制度，妥善保管使用舉報(bào)材料，不得私自摘抄、復(fù)制、扣押、銷毀，不得以任何方式泄露舉報(bào)人信息、獎(jiǎng)勵(lì)金額等情況。
第十六條 相關(guān)人員有下列違法違紀(jì)情形的，依規(guī)依紀(jì)依法交有管轄權(quán)的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：
（一）偽造或者教唆、伙同他人偽造材料，冒領(lǐng)舉報(bào)獎(jiǎng)金的；
?。ǘ┴澪?、挪用、私分、截留獎(jiǎng)金的；
?。ㄈo正當(dāng)理由拒絕受理舉報(bào)，受理舉報(bào)后不轉(zhuǎn)送有核查處理權(quán)限人員，核查處理人員對(duì)舉報(bào)內(nèi)容不核實(shí)、處理、答復(fù)的；
?。ㄋ模┫虮慌e報(bào)人通風(fēng)報(bào)信的；
?。ㄎ澹┬孤杜e報(bào)人身份信息、舉報(bào)內(nèi)容、獎(jiǎng)勵(lì)情況的；
（六）其他應(yīng)依法承擔(dān)法律責(zé)任的行為。
第五章 附 則
第十七條 本辦法由省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳負(fù)責(zé)解釋。
第十八條 各市可參照本辦法，結(jié)合本地實(shí)際，制定實(shí)施細(xì)則。
第十九條 本辦法自公布之日起試行，有效期兩年。
