2026中國(guó)煤焦鋼產(chǎn)業(yè)大會(huì)（第十五屆）誠(chéng)邀您參加
河北省發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)獨(dú)立儲(chǔ)能項(xiàng)目規(guī)范管理有關(guān)事項(xiàng)的通知
各市（含定州、辛集市）發(fā)展改革委（局），張家口市能源局，雄安新區(qū)改革發(fā)展局，國(guó)網(wǎng)河北省電力有限公司、國(guó)網(wǎng)冀北電力有限公司：
為貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于加快電網(wǎng)側(cè)獨(dú)立儲(chǔ)能發(fā)展的決策部署，進(jìn)一步規(guī)范有序推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，有效提升電力安全保障能力和新能源消納水平，加快推動(dòng)新型儲(chǔ)能規(guī)?；哔|(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《關(guān)于促進(jìn)新型儲(chǔ)能并網(wǎng)和調(diào)度運(yùn)用的通知》（國(guó)能發(fā)科技規(guī)〔2024〕26號(hào)）、《新型儲(chǔ)能規(guī)模化建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)方案（2025—2027年）》（發(fā)改能源〔2025〕1144號(hào)）等文件精神，結(jié)合省實(shí)際，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、切實(shí)加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)
?。ㄒ唬┍就ㄖm用于直接接入公共電網(wǎng)，直接與電力調(diào)度機(jī)構(gòu)簽訂并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議，具備獨(dú)立計(jì)量裝置，并且按照市場(chǎng)出清結(jié)果或電力調(diào)度機(jī)構(gòu)指令服務(wù)電力系統(tǒng)運(yùn)行的獨(dú)立儲(chǔ)能項(xiàng)目，不含新能源配建儲(chǔ)能、火電配建儲(chǔ)能、具備接受調(diào)度指令能力的用戶側(cè)儲(chǔ)能等根據(jù)自身需求進(jìn)行控制的電站（用戶）自用新型儲(chǔ)能。
（二）全省獨(dú)立儲(chǔ)能項(xiàng)目按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、有序?qū)嵤⒐焦?、?yōu)質(zhì)高效”原則推進(jìn)，省市縣各級(jí)能源主管部門(mén)按照本通知要求，做好項(xiàng)目謀劃申報(bào)和建設(shè)監(jiān)督，保障各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體公平、公正參與，推動(dòng)項(xiàng)目依法依規(guī)順利實(shí)施。電網(wǎng)側(cè)獨(dú)立儲(chǔ)能實(shí)行清單管理，清單外項(xiàng)目不得給予容量電價(jià)。
二、科學(xué)有序謀劃項(xiàng)目
?。ㄈ┦“l(fā)展改革委會(huì)同電網(wǎng)公司結(jié)合電源裝機(jī)、電網(wǎng)架構(gòu)、調(diào)節(jié)能力建設(shè)和新能源消納需要，按年度制定獨(dú)立儲(chǔ)能項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃，提出推薦接入站點(diǎn)，統(tǒng)一組織開(kāi)展獨(dú)立儲(chǔ)能項(xiàng)目申報(bào)。納入國(guó)家新型儲(chǔ)能試點(diǎn)項(xiàng)目、新型電力系統(tǒng)建設(shè)能力提升試點(diǎn)項(xiàng)目、能源領(lǐng)域首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備依托工程、國(guó)家科技重大專項(xiàng)示范工程等項(xiàng)目或取得重大原創(chuàng)技術(shù)突破的獨(dú)立儲(chǔ)能項(xiàng)目，可在各市確定的儲(chǔ)能發(fā)展規(guī)模內(nèi)，根據(jù)實(shí)際需要優(yōu)先納入年度建設(shè)計(jì)劃。
?。ㄋ模┦屑?jí)能源主管部門(mén)根據(jù)省發(fā)展改革委下達(dá)的年度建設(shè)計(jì)劃和電網(wǎng)推薦接入站點(diǎn)，組織縣級(jí)能源主管部門(mén)會(huì)同自然資源等部門(mén)做好項(xiàng)目選址和項(xiàng)目謀劃，排除用地、用林等限制性因素，完成項(xiàng)目申報(bào)材料準(zhǔn)備后由縣級(jí)能源主管部門(mén)審核后報(bào)市級(jí)能源主管部門(mén)。
?。ㄎ澹┦屑?jí)能源主管部門(mén)按照河北省獨(dú)立儲(chǔ)能項(xiàng)目?jī)?yōu)選評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)（見(jiàn)附件）細(xì)化各市評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，并在市級(jí)能源主管部門(mén)門(mén)戶網(wǎng)站公示，公示期不少于5天。市級(jí)能源主管部門(mén)對(duì)各縣申報(bào)材料進(jìn)行初步審核，組織第三方機(jī)構(gòu)按照評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格開(kāi)展投資主體優(yōu)選評(píng)比工作，評(píng)選結(jié)果在市級(jí)能源主管部門(mén)門(mén)戶網(wǎng)站公示，公示期不少于5天。公示無(wú)異議后由市級(jí)能源主管部門(mén)將項(xiàng)目申報(bào)材料報(bào)省發(fā)展改革委。投資主體應(yīng)具備良好的信用狀況、資金實(shí)力和運(yùn)營(yíng)能力，被相關(guān)部門(mén)列入嚴(yán)重違法失信名單、失信被執(zhí)行人名單以及項(xiàng)目投資聯(lián)合體不得參與評(píng)選。
（六）省發(fā)展改革委審核申報(bào)項(xiàng)目材料，對(duì)各市評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)選結(jié)果、投資主體及項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告等內(nèi)容進(jìn)行復(fù)核，組織省級(jí)電網(wǎng)企業(yè)審核電網(wǎng)接入條件后，在省發(fā)展改革委門(mén)戶網(wǎng)站公示擬納入年度建設(shè)計(jì)劃獨(dú)立儲(chǔ)能項(xiàng)目清單，公示期不少于5天。公示無(wú)異議后，省發(fā)展改革委印發(fā)納入年度建設(shè)計(jì)劃獨(dú)立儲(chǔ)能項(xiàng)目清單，明確項(xiàng)目投資主體、建設(shè)地點(diǎn)、技術(shù)路線、開(kāi)工建設(shè)與投產(chǎn)時(shí)間、建設(shè)要求、保障措施等。納入年度建設(shè)計(jì)劃的項(xiàng)目可按程序辦理備案、電網(wǎng)接入等手續(xù)。
三、嚴(yán)格備案建設(shè)管理
?。ㄆ撸┆?dú)立儲(chǔ)能電站項(xiàng)目辦理備案手續(xù)時(shí)，在備案文件中須明確項(xiàng)目單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任，按照《河北省部分新興行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作職責(zé)清單》（冀安委〔2025〕5號(hào)）落實(shí)項(xiàng)目屬地部門(mén)安全監(jiān)管責(zé)任。已備案項(xiàng)目應(yīng)盡快逐項(xiàng)補(bǔ)充明確項(xiàng)目安全監(jiān)管責(zé)任。項(xiàng)目完成備案后應(yīng)抓緊落實(shí)土地和電網(wǎng)接入等各項(xiàng)建設(shè)條件，辦理相關(guān)建設(shè)手續(xù)，按期投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)。項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)符合相關(guān)管理規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，承擔(dān)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、咨詢、施工和監(jiān)理的單位應(yīng)具有國(guó)家規(guī)定的相應(yīng)資質(zhì)。
?。ò耍└魇小⒖h（市、區(qū)）能源主管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)項(xiàng)目招投標(biāo)監(jiān)管，確保公開(kāi)、公平、公正；定期開(kāi)展安全施工督導(dǎo)檢查，及時(shí)做好各類(lèi)隱患排查整改，守牢安全底線；強(qiáng)化建設(shè)監(jiān)管，確保項(xiàng)目建設(shè)符合相關(guān)技術(shù)規(guī)范和生態(tài)環(huán)保等政策要求；做好資源要素保障，督促項(xiàng)目盡快辦理各項(xiàng)前期手續(xù)并及時(shí)開(kāi)工建設(shè)，積極協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)遇到的困難問(wèn)題。電網(wǎng)企業(yè)要主動(dòng)服務(wù)、積極配合開(kāi)展項(xiàng)目接入工程建設(shè)或設(shè)備改造，明確各環(huán)節(jié)辦理時(shí)限，并加強(qiáng)獨(dú)立儲(chǔ)能項(xiàng)目并網(wǎng)驗(yàn)收管理，未按批復(fù)內(nèi)容建設(shè)的一律不予并網(wǎng)。
?。ň牛┘{入建設(shè)計(jì)劃的獨(dú)立儲(chǔ)能項(xiàng)目，要嚴(yán)格按照批復(fù)內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)，嚴(yán)禁調(diào)整技術(shù)路線和建設(shè)規(guī)模，嚴(yán)禁跨縣域變更建設(shè)地點(diǎn)。項(xiàng)目建成投產(chǎn)前，除同一集團(tuán)內(nèi)部調(diào)整或在當(dāng)?shù)爻闪⒁患?jí)全資子公司外，一律不得以任何方式變更投資主體和股東持股比例，堅(jiān)決杜絕項(xiàng)目倒賣(mài)行為。同一集團(tuán)內(nèi)部調(diào)整投資主體的須由市級(jí)人民政府報(bào)省發(fā)展改革委審核；在當(dāng)?shù)爻闪⒁患?jí)全資子公司的，并網(wǎng)前須向電網(wǎng)公司提供加蓋縣級(jí)政務(wù)服務(wù)部門(mén)公章的股權(quán)登記材料證明100%控股關(guān)系；縣域內(nèi)確需變更建設(shè)地點(diǎn)的由市級(jí)人民政府報(bào)省發(fā)展改革委審核。投產(chǎn)前擅自變更投資主體或改變項(xiàng)目股東持股比例的項(xiàng)目一律取消獨(dú)立儲(chǔ)能項(xiàng)目資格，移出獨(dú)立儲(chǔ)能建設(shè)清單。
?。ㄊ┆?dú)立儲(chǔ)能項(xiàng)目列入省級(jí)建設(shè)計(jì)劃后，應(yīng)于9個(gè)月內(nèi)實(shí)質(zhì)性開(kāi)工、15個(gè)月內(nèi)并網(wǎng)，逾期未開(kāi)工項(xiàng)目由市級(jí)能源主管部門(mén)向省發(fā)展改革委提出延期申請(qǐng)，單體項(xiàng)目可申請(qǐng)1次延期，延期時(shí)長(zhǎng)不超6個(gè)月。申請(qǐng)延期項(xiàng)目取消其業(yè)主單位次年申請(qǐng)納入獨(dú)立儲(chǔ)能項(xiàng)目清單的資格；延期后仍未按期實(shí)質(zhì)性開(kāi)工、不具備建設(shè)可行性的項(xiàng)目，一律取消建設(shè)計(jì)劃。實(shí)質(zhì)性開(kāi)工認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)：取得用地預(yù)審意見(jiàn)、電網(wǎng)接入意見(jiàn)且儲(chǔ)能系統(tǒng)區(qū)、升壓站或主控樓等重要設(shè)施完成第一罐混凝土澆筑，并經(jīng)市級(jí)能源主管部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)。
四、規(guī)范高效運(yùn)營(yíng)管理
?。ㄊ唬┆?dú)立儲(chǔ)能項(xiàng)目單位要嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目安全管理主體責(zé)任，統(tǒng)籌做好項(xiàng)目規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)行及退役全過(guò)程安全管理，確保安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投用，加強(qiáng)安全生產(chǎn)制度體系建設(shè)，保障儲(chǔ)能電站安全生產(chǎn)。
?。ㄊ┆?dú)立儲(chǔ)能項(xiàng)目單位要做好項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)工作，在可行性研究階段要對(duì)項(xiàng)目安全生產(chǎn)條件和設(shè)施進(jìn)行綜合分析，形成書(shū)面報(bào)告并備查；在竣工或試運(yùn)行完成后對(duì)項(xiàng)目安全設(shè)施進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改；項(xiàng)目投運(yùn)一定時(shí)間后開(kāi)展安全后評(píng)價(jià)，確保項(xiàng)目全生命周期安全可靠。
?。ㄊ┆?dú)立儲(chǔ)能項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)滿足涉網(wǎng)性能相關(guān)要求，嚴(yán)格執(zhí)行電力調(diào)度機(jī)構(gòu)下達(dá)的調(diào)度計(jì)劃和運(yùn)行指令，支持額定功率范圍內(nèi)連續(xù)平滑調(diào)節(jié)，可精準(zhǔn)響應(yīng)調(diào)峰、調(diào)頻、頂峰等調(diào)度指令。運(yùn)行期間無(wú)法滿足調(diào)度要求的項(xiàng)目要及時(shí)整改。
?。ㄊ模┌凑諊?guó)家政策導(dǎo)向，積極支持長(zhǎng)時(shí)儲(chǔ)能應(yīng)用，鼓勵(lì)已批復(fù)擬建、在建或投運(yùn)的2小時(shí)獨(dú)立儲(chǔ)能等項(xiàng)目在裝機(jī)功率不變、具備建設(shè)或改造條件情況下開(kāi)展增容改造，增加電能量存儲(chǔ)規(guī)模，將實(shí)際儲(chǔ)能滿功率放電時(shí)長(zhǎng)提高到4小時(shí)以上，進(jìn)一步提升頂峰能力。相關(guān)項(xiàng)目變更申請(qǐng)由市級(jí)能源主管部門(mén)報(bào)省發(fā)展改革委審核。
?。ㄊ澹┦“l(fā)展改革委加強(qiáng)獨(dú)立儲(chǔ)能電站調(diào)用和經(jīng)營(yíng)情況跟蹤，促進(jìn)儲(chǔ)能調(diào)節(jié)作用充分發(fā)揮，編制本地區(qū)獨(dú)立儲(chǔ)能項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)行后評(píng)價(jià)報(bào)告，配合國(guó)家能源局華北能源監(jiān)管局加強(qiáng)獨(dú)立儲(chǔ)能項(xiàng)目規(guī)范有序建設(shè)、公平接入電網(wǎng)、科學(xué)調(diào)度運(yùn)用等監(jiān)管工作。
本通知自印發(fā)之日起實(shí)施，由省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)解釋，《關(guān)于加強(qiáng)獨(dú)立儲(chǔ)能項(xiàng)目管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》（冀發(fā)改能源〔2025〕820號(hào)）同時(shí)廢止。期間遇國(guó)家政策調(diào)整，按國(guó)家規(guī)定執(zhí)行。
河北省發(fā)展和改革委員會(huì)
2026年4月27日
【免責(zé)聲明】本信息中的陳述、數(shù)據(jù)和觀點(diǎn)，僅代表上海鋼之家信息科技有限公司（以下簡(jiǎn)稱鋼之家），不構(gòu)成對(duì)任何機(jī)構(gòu)或者個(gè)人的市場(chǎng)操作建議或者投資依據(jù)。未經(jīng)鋼之家書(shū)面許可，任何機(jī)構(gòu)和個(gè)人不得以任何形式轉(zhuǎn)載、復(fù)制和對(duì)外發(fā)布。如引用、轉(zhuǎn)載或者刊發(fā)，需征得鋼之家授權(quán)同意，并注明出處為鋼之家，且不得對(duì)本評(píng)述進(jìn)行有悖原意的引用、刪節(jié)和修改。
