晉政辦發(fā)〔2026〕9號(hào)
各市、縣人民政府,省人民政府各委、辦、廳、局:
《山西省持續(xù)開展重大項(xiàng)目建設(shè)年推動(dòng)投資穩(wěn)定增長(zhǎng)行動(dòng)方案》已經(jīng)省人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
山西省人民政府辦公廳
2026年4月2日
(此件公開發(fā)布)
山西省持續(xù)開展重大項(xiàng)目建設(shè)年推動(dòng)投資穩(wěn)定增長(zhǎng)行動(dòng)方案
為深入貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議關(guān)于推動(dòng)投資止跌回穩(wěn)決策部署,全面落實(shí)省委、省政府關(guān)于持續(xù)開展重大項(xiàng)目建設(shè)年工作安排,堅(jiān)持“投資于物和投資于人緊密結(jié)合”,扎實(shí)推進(jìn)“兩重”“兩新”工作,強(qiáng)化重大項(xiàng)目引領(lǐng)帶動(dòng),充分發(fā)揮投資擴(kuò)大需求、優(yōu)化供給關(guān)鍵作用,進(jìn)一步夯實(shí)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ),制定本方案。
一、主要目標(biāo)
2026年投資規(guī)模保持合理增長(zhǎng),項(xiàng)目投資、民間投資增速高于全國(guó)平均水平,全年固定資產(chǎn)投資完成8555億元以上、增長(zhǎng)5%以上。投資結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,新入庫(kù)轉(zhuǎn)型項(xiàng)目投資增長(zhǎng)10%以上,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)10%以上。省級(jí)重點(diǎn)工程完成投資2830億元以上,有效發(fā)揮固定資產(chǎn)投資“壓艙石”作用。全省招商引資開工項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資完成額達(dá)到1000億元。全省民間投資占比提升1個(gè)百分點(diǎn)。
二、推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域投資高質(zhì)量落地
1.扎實(shí)推進(jìn)“兩重”“兩新”工作。深度對(duì)接國(guó)家“兩重”建設(shè)任務(wù),堅(jiān)持“自上而下”,加大力度組織項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備爭(zhēng)取,重點(diǎn)在科技創(chuàng)新、糧食和能源安全保障能力提升、城鄉(xiāng)融合發(fā)展、人口高質(zhì)量發(fā)展等方面發(fā)力,推進(jìn)人工智能中試基地、生物制造、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、城市地下管網(wǎng)、“雙一流”高校等項(xiàng)目加快建設(shè)。落實(shí)國(guó)家“兩新”政策,持續(xù)做好工業(yè)、教育、醫(yī)療等領(lǐng)域設(shè)備更新工作,加大養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、消防救援設(shè)施、檢驗(yàn)檢測(cè)及線下消費(fèi)商業(yè)設(shè)施等擴(kuò)圍領(lǐng)域資金爭(zhēng)取和項(xiàng)目推進(jìn)力度。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委,各市人民政府。以下均需各市人民政府落實(shí),不再一一列出)
2.加快推進(jìn)11個(gè)能源重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目建設(shè)。推動(dòng)煤炭智能綠色開采,新建60座智能化煤礦。加快煤電轉(zhuǎn)型升級(jí),推進(jìn)華電錦興項(xiàng)目年內(nèi)建成投產(chǎn),加快國(guó)電湖東、同熱三期、華能山陰、軒崗二期、晉控陽(yáng)光二期等項(xiàng)目建設(shè)。力爭(zhēng)晉北采煤沉陷區(qū)新能源基地建成投產(chǎn),布局一批50萬(wàn)千瓦以上大型風(fēng)光基地項(xiàng)目,年度新增裝機(jī)2000萬(wàn)千瓦。推動(dòng)多能互補(bǔ)和源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化,推動(dòng)渾源、垣曲、垣曲二期、蒲縣4個(gè)抽水蓄能項(xiàng)目建設(shè),新增新型儲(chǔ)能200萬(wàn)千瓦以上。加快煤層氣增儲(chǔ)上產(chǎn),推動(dòng)大吉煤層氣田等項(xiàng)目建設(shè),力爭(zhēng)全年產(chǎn)量突破200億立方米。全年能源領(lǐng)域投資力爭(zhēng)突破2000億元。(責(zé)任單位:省能源局、省發(fā)展改革委)
3.強(qiáng)力推動(dòng)制造業(yè)投資企穩(wěn)。推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí),加快太鋼熱連軋生產(chǎn)線優(yōu)化升級(jí)改造。推動(dòng)煤化工產(chǎn)業(yè)鏈延伸,推進(jìn)中煤平朔烯烴項(xiàng)目盡快開工建設(shè),實(shí)施蘭花煤化工升級(jí)改造。加快戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)培育壯大:新能源金屬領(lǐng)域,加快陽(yáng)泉鋁產(chǎn)業(yè)一體化及配套、太原惠科20萬(wàn)噸電子銅箔等項(xiàng)目建設(shè);裝備制造領(lǐng)域,推動(dòng)太重智能叉車、華翔15萬(wàn)噸工業(yè)裝備零部件智能制造項(xiàng)目建成投產(chǎn),推進(jìn)船舶電機(jī)智能制造項(xiàng)目建設(shè);電子信息制造領(lǐng)域,積極推進(jìn)爍科100萬(wàn)毫米碳化硅單晶一期、太原新昇集成電路用300毫米硅片產(chǎn)能升級(jí)、嘉星半導(dǎo)體晶體材料技改等項(xiàng)目建設(shè)。加快呂梁氦氣資源開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)。全年制造業(yè)投資突破1300億元。(責(zé)任單位:省工信廳)
4.加快現(xiàn)代化綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)。加快雄忻高鐵建設(shè)進(jìn)度,推動(dòng)太綏高鐵及早開工建設(shè),加快推進(jìn)大西高鐵提速工程,實(shí)施一批國(guó)家重點(diǎn)鐵路專用線項(xiàng)目建設(shè)。加快太舊高速改擴(kuò)建等11個(gè)續(xù)建高速公路項(xiàng)目,推動(dòng)黎霍高速古縣至霍州段通車運(yùn)營(yíng),建成青銀二廣高速太原聯(lián)絡(luò)線,新改建農(nóng)村公路2500公里。加快太原機(jī)場(chǎng)三期改擴(kuò)建,力爭(zhēng)2026年底前具備轉(zhuǎn)場(chǎng)條件。全年交通領(lǐng)域完成投資600億元以上。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省交通廳)
5.加大水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快現(xiàn)代化水網(wǎng)建設(shè),推進(jìn)古賢山西水資源配置工程前期,加快中部引黃東干線、小浪底引黃二期、滹沱河連通工程等省級(jí)水網(wǎng)骨干工程進(jìn)度,推進(jìn)46個(gè)縣域配套水網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)。提升流域防洪能力,有序推進(jìn)黃河古賢水利樞紐工程建設(shè),加快推進(jìn)吳家莊水庫(kù)項(xiàng)目前期,接續(xù)推進(jìn)全省河流防洪能力提升工程,開展小型病險(xiǎn)水庫(kù)、大中型病險(xiǎn)水閘除險(xiǎn)加固。高質(zhì)量發(fā)展農(nóng)業(yè)灌溉,加快神五岢、上黨2個(gè)大型新建灌區(qū)建設(shè)前期工作,實(shí)施冊(cè)田、尊村、夾馬口、汾西等16個(gè)大中型灌區(qū)現(xiàn)代化改造。全年完成水利領(lǐng)域投資220億元。(責(zé)任單位:省水利廳、省發(fā)展改革委)
6.高質(zhì)量開展城市更新。推進(jìn)“三區(qū)一村”改造,加快城市燃?xì)狻⒐┧?、排水、供熱等老舊地下管網(wǎng)升級(jí)改造,完成燃?xì)夤芫W(wǎng)300公里、供水管網(wǎng)300公里、排水管網(wǎng)400公里、供熱管網(wǎng)300公里改造任務(wù)。推進(jìn)既有住宅加裝電梯。因地制宜開展“口袋公園”、小微綠地和綠道建設(shè)。推進(jìn)5座城鎮(zhèn)生活污水處理廠新建擴(kuò)容工程。加快生活垃圾焚燒處理設(shè)施項(xiàng)目開工建設(shè)。全年市政投資力爭(zhēng)完成600億元。(責(zé)任單位:省住建廳、省發(fā)展改革委)
7.穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)、林領(lǐng)域投資。著力提升糧食生產(chǎn)能力,新建改造高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田80萬(wàn)畝、玉米單產(chǎn)提升工程項(xiàng)目30萬(wàn)畝。深入推進(jìn)“三北”工程建設(shè),完成營(yíng)造林260萬(wàn)畝、新造幼林地?fù)嵊茏o(hù)100萬(wàn)畝、森林撫育100萬(wàn)畝、種草改良70萬(wàn)畝。持續(xù)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,在省級(jí)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣實(shí)施1萬(wàn)個(gè)以上特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展及村內(nèi)小型公益基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。大力推進(jìn)和美鄉(xiāng)村建設(shè),完成300個(gè)以上精品村、2500個(gè)左右提檔升級(jí)村建設(shè),實(shí)施重點(diǎn)流域農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理等項(xiàng)目。全年完成農(nóng)、林領(lǐng)域投資500億元以上。(責(zé)任單位:省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省林草局)
8.加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)修復(fù)治理。統(tǒng)籌推動(dòng)重?zé)ā吧轿骱蔑L(fēng)光”工程。鞏固拓展“一泓清水入黃河”生態(tài)保護(hù)工程建設(shè)成果,持續(xù)開展“兩山七河五湖”生態(tài)保護(hù)修復(fù)。大力推動(dòng)固廢綜合治理,積極推進(jìn)煤矸石、粉煤灰等大宗固體廢棄物綜合利用。實(shí)施汾河谷地、太原盆地大氣污染防治提質(zhì)增效。實(shí)施黃土高原塬面保護(hù)、小流域綜合治理提質(zhì)增效和淤地壩等工程,帶動(dòng)全社會(huì)治理水土流失面積550萬(wàn)畝。(責(zé)任單位:省生態(tài)環(huán)境廳、省發(fā)展改革委、省工信廳、省水利廳)
9.加快補(bǔ)齊民生領(lǐng)域投資短板。區(qū)分不同學(xué)段,精準(zhǔn)推進(jìn)教育資源配置。優(yōu)化普通高中學(xué)位供給,加大常住人口多、學(xué)位缺口大的地區(qū)普通高中建設(shè)力度。促進(jìn)高等教育提質(zhì)升級(jí),加快推進(jìn)“雙一流”高?!皟芍亍表?xiàng)目、優(yōu)質(zhì)本科高校學(xué)生宿舍等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。突出職業(yè)教育辦學(xué)特色,推動(dòng)實(shí)施職業(yè)學(xué)校產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地項(xiàng)目。順應(yīng)人口變化趨勢(shì),科學(xué)布局醫(yī)療衛(wèi)生強(qiáng)基工程,推進(jìn)4個(gè)國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心、4個(gè)省級(jí)區(qū)域醫(yī)療中心、省人民醫(yī)院國(guó)家重大傳染病防治基地等一批重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施。推進(jìn)養(yǎng)老、普惠托育服務(wù)等民生設(shè)施提升改造。全年完成民生領(lǐng)域投資450億元。(責(zé)任單位:省教育廳、省衛(wèi)生健康委、省民政廳)
10.加大安全生產(chǎn)和應(yīng)急救援領(lǐng)域投資。推進(jìn)省級(jí)區(qū)域應(yīng)急救援中心建設(shè),加快建設(shè)長(zhǎng)治市綜合應(yīng)急救援基地。加強(qiáng)應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè),加快實(shí)施山西省體育中心應(yīng)急避難場(chǎng)所改造試點(diǎn)項(xiàng)目。爭(zhēng)取超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金支持消防救援和礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、油氣、金屬冶煉等四類專職安全生產(chǎn)救援隊(duì)伍設(shè)備更新。加快危化領(lǐng)域老舊設(shè)備更新,提升森林消防專業(yè)隊(duì)伍防滅火裝備水平。(責(zé)任單位:省應(yīng)急廳、省消防總隊(duì)、省工信廳、省林草局)
11.全力穩(wěn)住房地產(chǎn)投資。深入開展房地產(chǎn)市場(chǎng)控增量、去庫(kù)存、優(yōu)供給專項(xiàng)行動(dòng)。加大保障性住房建設(shè),穩(wěn)步推進(jìn)“城中村”改造和城市危舊房改造,推進(jìn)50個(gè)以上“好房子”項(xiàng)目建設(shè)。推動(dòng)“白名單”擴(kuò)圍增效,保障合規(guī)房地產(chǎn)項(xiàng)目合理融資需求,持續(xù)推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩(wěn)。全年房地產(chǎn)開發(fā)投資力爭(zhēng)完成1520億元。(責(zé)任單位:省住建廳)
12.加大開發(fā)區(qū)項(xiàng)目落地。創(chuàng)新招商引資方式,持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈招商,加大綠電園區(qū)項(xiàng)目招引,積極利用綠電優(yōu)勢(shì)承接?xùn)|部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。切實(shí)發(fā)揮轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)、開發(fā)區(qū)等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng)作用。全年全省工業(yè)類開發(fā)區(qū)完成工業(yè)投資1700億元以上。(責(zé)任單位:省商務(wù)廳、山西轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)管委會(huì))
13.充分激發(fā)民間投資活力。落實(shí)好國(guó)家關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)民間投資發(fā)展的若干舉措。用好向民間資本推介項(xiàng)目長(zhǎng)效機(jī)制,清理不合理準(zhǔn)入限制。在能源、交通、水利、通信等基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域進(jìn)一步引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,支持民間資本全面參與老舊街區(qū)、廠區(qū)和城市公共空間提升改造、綜合管廊、地下管線智慧化管理平臺(tái)等項(xiàng)目的投資、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。進(jìn)一步強(qiáng)化民間投資要素支撐,優(yōu)化投資環(huán)境,全年民間資本投資力爭(zhēng)完成4250億元。(責(zé)任單位:省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)局、省發(fā)展改革委)
三、強(qiáng)化重點(diǎn)工程項(xiàng)目引領(lǐng)示范
14.壓實(shí)投資完成時(shí)序進(jìn)度。聚焦2026年629項(xiàng)省級(jí)重點(diǎn)工程項(xiàng)目,確保完成全年投資目標(biāo)任務(wù),上半年、前三季度投資完成率分別達(dá)到50%、80%,能源轉(zhuǎn)型領(lǐng)域完成1090.4億元、產(chǎn)業(yè)升級(jí)領(lǐng)域完成517.1億元、科教人才領(lǐng)域完成70.4億元、基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域完成765.4億元、社會(huì)民生領(lǐng)域完成386.1億元。各市和山西轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)管委會(huì)完成年初制定目標(biāo)任務(wù)。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省能源局、省工信廳、省教育廳、省交通廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省水利廳、省住建廳、省衛(wèi)生健康委、省民政廳、山西轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)管委會(huì))
15.有力有序推進(jìn)開工復(fù)工。逐個(gè)項(xiàng)目緊盯開工時(shí)間,全力推動(dòng)項(xiàng)目如期開工建設(shè)。上季度摸排下季度新開工項(xiàng)目手續(xù)辦理情況,對(duì)不達(dá)預(yù)期的倒排工期推進(jìn),省市聯(lián)動(dòng)集中攻堅(jiān),確保上半年、前三季度、全年開復(fù)工率分別達(dá)到75%、85%、95%以上。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委)
16.提質(zhì)增效開展百項(xiàng)堵點(diǎn)疏解行動(dòng)。持續(xù)滾動(dòng)征集問(wèn)題訴求和相關(guān)堵點(diǎn),明確解決路徑、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、辦理時(shí)限,安排專人逐周跟進(jìn),保障項(xiàng)目順利實(shí)施。針對(duì)“疑難雜癥”,在不加重基層負(fù)擔(dān)前提下,通過(guò)專場(chǎng)協(xié)調(diào)、聯(lián)合幫扶、一線指導(dǎo)等有效方式,切實(shí)加大推進(jìn)解決力度。加強(qiáng)政策解讀,確保新政策、新紅利直達(dá)快享。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委)
17.加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)測(cè)調(diào)度。落實(shí)好省政府逐季調(diào)度、分管省領(lǐng)導(dǎo)逐月調(diào)度、省重點(diǎn)工程項(xiàng)目總指揮部辦公室按周調(diào)度要求,對(duì)進(jìn)度不達(dá)預(yù)期和應(yīng)開未開項(xiàng)目,找準(zhǔn)瓶頸梗阻,加強(qiáng)指導(dǎo)督辦,按照事權(quán)交辦相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人掛帥推進(jìn)。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委)
18.動(dòng)態(tài)優(yōu)化調(diào)整項(xiàng)目清單。繼續(xù)實(shí)施按季度調(diào)整優(yōu)化,深化項(xiàng)目前期論證,確保重點(diǎn)項(xiàng)目可落地可實(shí)施。對(duì)于政府投資項(xiàng)目,要堅(jiān)持“項(xiàng)目跟著規(guī)劃走”,深入論證實(shí)施必要性,確保資金來(lái)源形成閉環(huán)。對(duì)于企業(yè)投資項(xiàng)目,要確保符合相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策要求,具備示范引領(lǐng)性。對(duì)由于政策變化、市場(chǎng)因素導(dǎo)致確實(shí)無(wú)法實(shí)施的項(xiàng)目,及時(shí)調(diào)整退出。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委)
四、深化要素服務(wù)保障
19.扎實(shí)開展常態(tài)化項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。聚焦推動(dòng)省委、省政府重大戰(zhàn)略落地和“十五五”規(guī)劃實(shí)施,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)項(xiàng)目培育,加大教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等“投資于人”力度,優(yōu)化“兩重”項(xiàng)目實(shí)施,加快補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施、民生保障、科技創(chuàng)新、城市更新等領(lǐng)域短板,常態(tài)化推進(jìn)項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備,滾動(dòng)更新、動(dòng)態(tài)充實(shí)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)。安排3億元項(xiàng)目前期費(fèi),支持省級(jí)重點(diǎn)工程、中央預(yù)算內(nèi)投資、超長(zhǎng)期特別國(guó)債等項(xiàng)目開展前期工作,提升項(xiàng)目成熟度,夯實(shí)穩(wěn)投資項(xiàng)目基礎(chǔ)。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委)
20.強(qiáng)化用地保障。堅(jiān)持“要素跟著項(xiàng)目走”,以真實(shí)有效的項(xiàng)目落地作為配置土地利用計(jì)劃指標(biāo)的依據(jù),切實(shí)保障有效投資用地需求。積極推動(dòng)一批以單獨(dú)選址方式報(bào)批且符合國(guó)土空間規(guī)劃和“三區(qū)三線”管控要求的項(xiàng)目納入省級(jí)及以上重大項(xiàng)目(用地)清單,依法依規(guī)批準(zhǔn)后,由國(guó)家配置計(jì)劃指標(biāo);省級(jí)統(tǒng)籌使用的計(jì)劃指標(biāo)優(yōu)先保障省級(jí)重點(diǎn)工程和省級(jí)及以上開發(fā)區(qū)重點(diǎn)轉(zhuǎn)型項(xiàng)目建設(shè)用地。加大“標(biāo)準(zhǔn)地”儲(chǔ)備和出讓力度,省級(jí)及以上工業(yè)類開發(fā)區(qū)新增工業(yè)用地全部按照“標(biāo)準(zhǔn)地”形式出讓,支持“標(biāo)準(zhǔn)地”改革向生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)項(xiàng)目擴(kuò)展、向開發(fā)區(qū)外擴(kuò)圍。積極推動(dòng)低效閑置用地盤活利用。(責(zé)任單位:省自然資源廳、省發(fā)展改革委)
21.強(qiáng)化資金保障。積極爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)投資、地方政府專項(xiàng)債券、超長(zhǎng)期特別國(guó)債、新型政策性金融工具等政策性資金及中央財(cái)政其他轉(zhuǎn)移支付資金。高效用好制造業(yè)振興升級(jí)、低空經(jīng)濟(jì)和通航等政府投資基金,發(fā)揮耐心資本與長(zhǎng)期資本效能,支持重大生產(chǎn)力布局項(xiàng)目建設(shè)。常態(tài)化組織“政銀企研”對(duì)接,定期開展重點(diǎn)工程融資推介等活動(dòng),積極開展“投貸聯(lián)動(dòng)”試點(diǎn),推動(dòng)金融要素向重點(diǎn)領(lǐng)域、重大項(xiàng)目加速集聚。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省地方金融管理局)
22.強(qiáng)化環(huán)境容量、用能要素保障。加強(qiáng)區(qū)域環(huán)境準(zhǔn)入引導(dǎo),提前介入重大建設(shè)項(xiàng)目前期,指導(dǎo)建設(shè)單位解決環(huán)境容量及敏感目標(biāo)避讓等關(guān)鍵問(wèn)題。建立重點(diǎn)工程項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批綠色通道,實(shí)行環(huán)評(píng)審批“清單制+責(zé)任制+銷號(hào)制”全過(guò)程管理。對(duì)重點(diǎn)工程用能應(yīng)保盡保,對(duì)區(qū)域能評(píng)范圍內(nèi)符合條件的項(xiàng)目,實(shí)行節(jié)能審查承諾制管理。(責(zé)任單位:省生態(tài)環(huán)境廳、省能源局)
23.推動(dòng)項(xiàng)目審批提速。全面推行“工作并聯(lián)、審批串聯(lián)”新路徑。嚴(yán)格落實(shí)投資項(xiàng)目申報(bào)首問(wèn)負(fù)責(zé)、全程代辦工作制度,審批部門提前介入并提供審批流程各環(huán)節(jié)指導(dǎo)服務(wù)。完善項(xiàng)目服務(wù)專員制度,深化“提前預(yù)約、幫辦代辦”服務(wù)。依托在線審批平臺(tái)開展項(xiàng)目全流程審批監(jiān)測(cè)調(diào)度,及時(shí)協(xié)調(diào)解決堵點(diǎn)卡點(diǎn)問(wèn)題。實(shí)施項(xiàng)目審批辦理時(shí)限分級(jí)“亮燈管理”制度,強(qiáng)化逾期未辦結(jié)事項(xiàng)提級(jí)限時(shí)督辦。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省審批服務(wù)管理局)
24.加強(qiáng)項(xiàng)目全過(guò)程監(jiān)管。健全項(xiàng)目全生命周期監(jiān)管機(jī)制,逐級(jí)壓實(shí)相關(guān)部門監(jiān)管責(zé)任、項(xiàng)目單位主體責(zé)任。實(shí)施政府投資計(jì)劃管理。嚴(yán)禁“未批先建”“邊批邊建”“批建不符”,堅(jiān)決遏制“形象工程”、“政績(jī)工程”、過(guò)度超前建設(shè)、長(zhǎng)期閑置浪費(fèi)等現(xiàn)象。扎實(shí)推進(jìn)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題項(xiàng)目整改。積極開展重大項(xiàng)目后評(píng)價(jià),不斷提高投資決策水平和投資效益。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委)
各級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)持續(xù)開展重大項(xiàng)目建設(shè)年的重大意義,進(jìn)一步完善工作機(jī)制,細(xì)化工作舉措,壓實(shí)工作責(zé)任,強(qiáng)化運(yùn)行調(diào)度和協(xié)調(diào)服務(wù),將穩(wěn)投資的各項(xiàng)舉措落實(shí)到具體項(xiàng)目上,為全省投資穩(wěn)定增長(zhǎng)提供有力支撐。