三季度CPI和PPI有望雙降 防通縮警告聲漸起
三季度CPI和PPI有望雙降 防通縮警告聲漸起 刺激內(nèi)需:非常政策有望出臺
10月16日,統(tǒng)計局宣布將提前公布三季度統(tǒng)計數(shù)據(jù),這給市場提供了諸多的想象空間。眼下,華爾街危機的陰影已經(jīng)擴散至全球,統(tǒng)計局提前發(fā)布數(shù)據(jù)是否意味著又一組宏觀調(diào)控政策的亮相?
多位分析人士接受采訪時均表示這很可能是宏觀調(diào)控出臺的前兆,不過政策出臺之前他們并不愿做太多猜測。"如此非常時期,出臺什么政策似乎都不會太過分。"一位分析人士如此表示。
三季度數(shù)據(jù)不容樂觀
作為每月的必修課,多家機構(gòu)已經(jīng)提前一周發(fā)布了他們對CPI和PPI的預(yù)測數(shù)據(jù)。此次,各家機構(gòu)高度一致地得出了CPI和PPI有望雙降的結(jié)論,不過諸多經(jīng)濟學(xué)家已經(jīng)開始擔(dān)心通縮的風(fēng)險。
央行副行長易綱指出,由于金融危機對實體經(jīng)濟的影響較此前預(yù)計的更為嚴重,信用緊縮造成一些經(jīng)濟體通貨緊縮的風(fēng)險已明顯增加,在繼續(xù)抑制去年以來開始抬頭的通脹壓力的同時,也要警惕通縮的出現(xiàn)。
通縮還不是最重要的問題。在"保增長"成為宏觀調(diào)控的首要目標的背景下, GDP增速回落已經(jīng)成為不能回避的問題,多家機構(gòu)紛紛預(yù)測,三季度經(jīng)濟增速繼續(xù)延續(xù)今年以來的回落態(tài)勢。
對2008年全年的GDP增速,各大研究機構(gòu)都做出了GDP增速放緩的判斷,莫尼塔、社科院、IMF(國際貨幣基金組織)分別做出了9.6%、10.1%、9.7%的預(yù)測。
雖然各家數(shù)據(jù)不同,但經(jīng)濟增速下滑的態(tài)勢已經(jīng)不可否認,而從統(tǒng)計局已經(jīng)公布的經(jīng)濟現(xiàn)行指標也不難看出,三季度宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù)不容樂觀。
統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,三季度全國企業(yè)景氣指數(shù)為128.6,比二季度回落8.8點,比上年同期回落16.1點。企業(yè)家信心指數(shù)為123.8,分別比二季度和上年同期回落11.0和19.2點。
國家發(fā)改委宏觀研究所經(jīng)濟研究室副主任樊彩躍表示,今年以來我國經(jīng)濟增長逐季慣性下滑趨勢已經(jīng)非常明顯。
擴大內(nèi)需困難重重
經(jīng)濟增速逐月下降之下,"保增長"站到了舞臺的中央,面對如何保增長的命題,十七屆三中全會提出了一個根本的解決之道--擴大內(nèi)需。
"國際金融市場動蕩加劇,全球經(jīng)濟增長明顯放緩,中國長期以來依靠出口拉動的經(jīng)濟增長方式必然受到影響,在此情況下只有擴大內(nèi)需才能夠達到保增長的目的。"一直呼吁擴大內(nèi)需轉(zhuǎn)變增長方式的財政部財政科學(xué)研究所副所長劉尚希表示。
"事實上擴大內(nèi)需已經(jīng)提了好多年了,而做起來則難上加難。"中央財經(jīng)大學(xué)稅務(wù)學(xué)院副院長劉桓提出他的擔(dān)心。中國的居民收入增長長期以來低于GDP增長,加上社會保障、教育等方面并不完善,事實上居民的消費能力并不強。
在此情況下只有依靠國家的公共消費。由于今年下半年以來經(jīng)濟增速放緩,財政收入已經(jīng)連續(xù)三個月下滑,而且這種下滑的態(tài)勢還在繼續(xù),加上今年以來財政支出的增加,財政的日子已經(jīng)相當(dāng)緊了。
"一方面財政緊張,一方面又要財政投入增加消費,這實際上是個悖論。"劉桓表示。劉尚希也承認擴大內(nèi)需不是一朝一夕之功,不可能立竿見影。
事實上,現(xiàn)在消費增速不僅沒有擴大之勢,放緩之勢已經(jīng)相當(dāng)明顯,城鎮(zhèn)居民消費支出的增長也低于過去兩年。
在可遇見的將來,這種情況將會更加惡化。目前經(jīng)濟增速放緩,收入增長明顯放慢。經(jīng)濟增長進一步放緩,明年就業(yè)將更加困難,居民收入和預(yù)期收入更加不容樂觀。股指大幅下降和房價回落將形成較明顯的財富負效應(yīng),耐用消費品消費增長有可能明顯減速。
"這些因素都造成消費增長更趨放緩。"莫尼塔首席宏觀經(jīng)濟學(xué)家馬青表示。公共消費和私人消費的前景雙雙不容樂觀,無疑加大了擴大內(nèi)需的困難程度。對此,央行行長周小川提出考慮采取最有效的措施擴大內(nèi)需。
政策大轉(zhuǎn)向
面對擴大內(nèi)需的重重困難和高層的堅定決心,接受采訪的多位分析人士不約而同地指向了宏觀政策轉(zhuǎn)向。
樊彩躍指出,針對國內(nèi)外形勢比較嚴峻的局面,為了防止本輪經(jīng)濟出現(xiàn)過度調(diào)整,去年以來的"偏緊型"政策進行調(diào)整,采取中性偏松的政策,即在"穩(wěn)健的財政貨幣政策"下進行結(jié)構(gòu)性松動。
而更多的分析人士則傾向于擴張性的政策,馬青表示目前為了"保增長",政府會采取降息、減稅、增加財政投入等一系列擴張性政策。這和中金觀點不謀而合,中金報告指出中國已進入降息周期。
而此時擴大內(nèi)需、拉動經(jīng)濟增長的一系列宏觀調(diào)控政策已經(jīng)箭在弦上。10月16日周小川表示,由于受諸多因素的沖擊,需要進一步增加國內(nèi)需求,中央需要考慮采取最有效的措施擴大內(nèi)需。同一天,國家發(fā)改委副主任杜鷹也表示,政府正在研究并準備出臺一系列措施。
不過,接受采訪的多位專家均表示,簡單的松動貨幣政策、采取積極的財政政策短期內(nèi)并不能真正實現(xiàn)擴大內(nèi)需的目的。

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