新華社今天受權(quán)全文播發(fā)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)土地調(diào)控有關(guān)問(wèn)題的通知》�！锻ㄖ�》指出，為進(jìn)一步貫徹科學(xué)發(fā)展觀，保證經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，必須采取更嚴(yán)格的管理措施，切實(shí)加強(qiáng)土地調(diào)控。
　　內(nèi)地土地違規(guī)開(kāi)發(fā)問(wèn)題嚴(yán)重，中央最新抽查發(fā)現(xiàn)，去年違法用地宗數(shù)占新增建設(shè)用地總數(shù)的60％，而違規(guī)批地更令宏觀調(diào)控成效不彰。剛召開(kāi)的全國(guó)土地調(diào)控工作座談會(huì)傳出，中央正部署今年稍后進(jìn)一步采取鐵腕政策、以4招收緊加強(qiáng)土地管理及供應(yīng)調(diào)控。有分析認(rèn)為，中央加強(qiáng)土地調(diào)控已如箭在弦，今年下旬將有新一波整治土地問(wèn)題的風(fēng)暴。
　　《香港經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》報(bào)道，內(nèi)地固定資產(chǎn)投資急速增長(zhǎng)，房地產(chǎn)熱歷久不衰，當(dāng)中地方政府盲目批地實(shí)為一大誘因。雖自2003年以來(lái)，官方已經(jīng)開(kāi)始“治理整頓土地市場(chǎng)秩序”，但收效卻甚微�！缎氯A社》引述有關(guān)部門的最新數(shù)據(jù)顯示，目前，違法違規(guī)用地現(xiàn)象仍然大量存在，土地供應(yīng)“閘門”并沒(méi)能真正把住。國(guó)土資源部早前對(duì)16個(gè)城市進(jìn)行衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)，違法用地宗數(shù)占新增建設(shè)用地總數(shù)的近60%，面積占近50%，個(gè)別地方甚至高達(dá)90%。從今年初步情況看，這一趨勢(shì)還在上升。
　　據(jù)悉，部分地方利用“以租代征”、“農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)”等方式，擅自將農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地，亦有地方不按程序修改土地利用總體規(guī)劃，違規(guī)調(diào)整和占用基本農(nóng)田；同時(shí)更發(fā)現(xiàn)有地方政府違規(guī)分拆批地、越權(quán)批地，默許或支持違法用地，甚至成為違規(guī)用地的主體。面對(duì)土地管理被指失控，令新建項(xiàng)目不斷開(kāi)工、刺激經(jīng)濟(jì)過(guò)熱，中央加強(qiáng)土地調(diào)控已如箭在弦。剛剛召開(kāi)的全國(guó)土地調(diào)控工作座談會(huì)就傳出，中央將“進(jìn)一步加強(qiáng)土地管理和調(diào)控，堅(jiān)決遏制各種土地違法違規(guī)行為。”
　　據(jù)悉，中央將從4個(gè)方面著手進(jìn)一步收緊土地“閘門”。首先是嚴(yán)格土地執(zhí)法，加強(qiáng)查處力度，打擊違法違規(guī)使用土地問(wèn)題；其次會(huì)對(duì)土地收益分配機(jī)制進(jìn)行調(diào)整，將國(guó)有土地使用權(quán)出讓的收入，全額撥入地方財(cái)政預(yù)算，以遏制地方盲目擴(kuò)大征地規(guī)模的沖動(dòng)。中央還將通過(guò)提高耕地占用稅、城鎮(zhèn)土地使用稅征收標(biāo)準(zhǔn)，盤活閑置土地；同時(shí)并將強(qiáng)化地方政府土地管理責(zé)任，省級(jí)政府要負(fù)責(zé)保持有一定水平的耕地?cái)?shù)量。
　　另?yè)?jù)新華社報(bào)道，國(guó)家外匯管理局及建設(shè)部重申《關(guān)于規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)外匯管理有關(guān)問(wèn)題的通知》規(guī)定，要求凡外商投資房地產(chǎn)公司未全部繳付注冊(cè)資本金、未取得《國(guó)有土地使用證》，或開(kāi)發(fā)項(xiàng)目資本金未達(dá)到項(xiàng)目投資總額35%的，不得借用外債，外國(guó)投資者專用外匯帳戶內(nèi)的資金不得用于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)和經(jīng)營(yíng)。
　　嚴(yán)格土地執(zhí)法，加強(qiáng)查處力度，完善政策措施，以解決當(dāng)前十分突出的違法違規(guī)用地問(wèn)題。對(duì)土地收益分配機(jī)制進(jìn)行調(diào)整，將國(guó)有土地使用權(quán)出讓總價(jià)款全額納入地方財(cái)政預(yù)算，以遏制地方政府盲目擴(kuò)大征地規(guī)模的沖動(dòng)。提高耕地占用稅和城鎮(zhèn)土地使用稅征收標(biāo)準(zhǔn)，以促進(jìn)節(jié)約用地。強(qiáng)化地方政府土地管理責(zé)任，由省級(jí)政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的耕地保有量、基本農(nóng)田保護(hù)面積負(fù)總責(zé)。

行走江湖 身不由已