2026中國(guó)煤焦鋼產(chǎn)業(yè)大會(huì)（第十五屆）誠(chéng)邀您參加
兩會(huì)觀察：筑牢能源基石 共繪轉(zhuǎn)型宏圖
【摘要】今年是“十五五”開局之年，也是煤炭行業(yè)在“雙碳”目標(biāo)引領(lǐng)下邁向高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵之年。黨的二十屆四中全會(huì)作出建設(shè)能源強(qiáng)國(guó)重大戰(zhàn)略部署，明確提出加快建設(shè)新型能源體系，推動(dòng)煤炭消費(fèi)達(dá)峰，加強(qiáng)化石能源清潔高效利用，為煤炭高質(zhì)量發(fā)展指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。
又是一年春暖時(shí)，全國(guó)兩會(huì)時(shí)間即將開啟。代表委員們帶著人民期盼，帶來(lái)議案提案，匯聚北京，共商國(guó)是。
今年是“十五五”開局之年，也是煤炭行業(yè)在“雙碳”目標(biāo)引領(lǐng)下邁向高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵之年。黨的二十屆四中全會(huì)作出建設(shè)能源強(qiáng)國(guó)重大戰(zhàn)略部署，明確提出加快建設(shè)新型能源體系，推動(dòng)煤炭消費(fèi)達(dá)峰，加強(qiáng)化石能源清潔高效利用，為煤炭高質(zhì)量發(fā)展指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。
2025年，我國(guó)原煤產(chǎn)量48.5億噸，再次夯實(shí)了能源安全“壓艙石”的基礎(chǔ)。更為重要的是，行業(yè)發(fā)展的質(zhì)量與內(nèi)涵正發(fā)生深刻變革：截至2025年底，全國(guó)煤礦智能化產(chǎn)能占比超過65%；綠色礦山建設(shè)格局基本形成，大型礦區(qū)煤矸石、礦井水綜合利用率持續(xù)提升；煤炭與新能源融合發(fā)展加速，行業(yè)正從單一的燃料供應(yīng)向綜合能源服務(wù)轉(zhuǎn)型。
站在“十五五”新起點(diǎn)，煤炭行業(yè)既肩負(fù)著保障國(guó)家能源安全的重大責(zé)任，又面臨著前所未有的轉(zhuǎn)型壓力。如何在高位平臺(tái)上實(shí)現(xiàn)“穩(wěn)”與“進(jìn)”的平衡？如何在煤炭消費(fèi)達(dá)峰預(yù)期下，走出一條清潔高效、安全智能的高質(zhì)量發(fā)展新路？如何讓智能化建設(shè)從“有”到“優(yōu)”，真正實(shí)現(xiàn)常態(tài)化運(yùn)行、釋放減人增安提效的潛力？如何在高水平安全的基礎(chǔ)上，持續(xù)提升礦工的獲得感、幸福感、安全感？這些時(shí)代之問，亟待在全行業(yè)的探索與代表委員們的智慧中尋找答案。
剛剛結(jié)束的各地方兩會(huì)上，主要產(chǎn)煤省份政府工作報(bào)告中頻頻出現(xiàn)能源轉(zhuǎn)型、清潔低碳、智能化建設(shè)、科技創(chuàng)新等詞匯。山西將著力推動(dòng)能源轉(zhuǎn)型，煤炭年產(chǎn)量穩(wěn)定在13億噸左右，計(jì)劃新建智能化煤礦60座。陜西將加快釋放煤炭?jī)?yōu)質(zhì)產(chǎn)能，并推進(jìn)國(guó)能煤炭綜合利用等重大項(xiàng)目建設(shè)。內(nèi)蒙古將建強(qiáng)國(guó)家煤炭供應(yīng)保障基地，確保煤炭年產(chǎn)量穩(wěn)定在12.5億噸以上。新疆提出有序釋放煤炭先進(jìn)產(chǎn)能。貴州計(jì)劃建成投產(chǎn)3個(gè)露天煤礦和15個(gè)井工煤礦，調(diào)度原煤產(chǎn)量達(dá)1.9億噸。一項(xiàng)項(xiàng)具體規(guī)劃，釋放出煤炭主產(chǎn)區(qū)在“十五五”開局之年穩(wěn)基盤、促轉(zhuǎn)型、謀新局的堅(jiān)定信號(hào)和決心。
一年來(lái)，代表委員們履職盡責(zé)，思考深遠(yuǎn)。有的代表委員聚焦“人工智能+能源”融合，探尋利用礦山大模型、具身智能機(jī)器人破解復(fù)雜地質(zhì)條件下智能開采難題的路徑；有的代表委員著眼于煤炭與新能源協(xié)同發(fā)展，思考如何利用礦區(qū)空間建設(shè)“光伏+儲(chǔ)能”基地，打造“零碳礦山”新范式；有的代表委員關(guān)注轉(zhuǎn)型中的人才結(jié)構(gòu)重塑，呼吁加強(qiáng)懂AI、大數(shù)據(jù)、礦山工程的復(fù)合型人才培養(yǎng)；還有的代表委員心系基層，持續(xù)為改善礦工作業(yè)環(huán)境、健全職業(yè)健康保障體系鼓與呼。
全國(guó)兩會(huì)召開之際，廣大一線礦工的心聲受到廣泛關(guān)注。有的礦工期盼智能化再提速、裝備更可靠、技術(shù)更自主，有的礦工期盼煤炭清潔高效利用、高端化工、新材料有大作為，有的礦工期盼綠色開采、生態(tài)修復(fù)、瓦斯與煤層氣高效利用再出新的好政策，有的礦工期待更實(shí)用的培訓(xùn)、更順暢的成長(zhǎng)通道，有的礦工最盼子女“上好學(xué)”、家屬“住好房”、職業(yè)有榮譽(yù)、青年有奔頭……這些來(lái)自一線的聲音，正是行業(yè)前進(jìn)最深厚的磅礴力量。
全國(guó)兩會(huì)召開之際，我們期待，代表委員們聚焦建設(shè)能源強(qiáng)國(guó)、保障國(guó)家能源安全，圍繞煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、煤礦智能化建設(shè)、煤炭高水平科技自立自強(qiáng)、煤礦安全生產(chǎn)、改善民生、增進(jìn)職工福祉等方面建言獻(xiàn)策、凝聚共識(shí)。
“十五五”時(shí)期是基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化夯實(shí)基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵時(shí)期。在“十五五”開局之年的全國(guó)兩會(huì)上，期待能聽到更多推動(dòng)煤炭行業(yè)發(fā)展進(jìn)步的好聲音！
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