關(guān)于加強(qiáng)焦化企業(yè)超低排放公示管理的補(bǔ)充規(guī)定
各有關(guān)單位:
為強(qiáng)化超低排放公示示范引領(lǐng)作用,維護(hù)其嚴(yán)肅性與公信力,切實(shí)發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督效能,推動(dòng)焦化行業(yè)高質(zhì)量實(shí)施超低排放改造,現(xiàn)就超低排放公示動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制補(bǔ)充規(guī)定如下。
一、撤銷公示情形
?。ㄒ唬└骷?jí)生態(tài)環(huán)境部門督查檢查發(fā)現(xiàn),已公示的企業(yè)存在以下情形之一的,撤銷其公示資格并向社會(huì)通報(bào)。自撤銷公示之日起,一年內(nèi)不得再次申請(qǐng)公示。
1.因大氣污染防治問(wèn)題,違反《中華人民共和國(guó)刑法》《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》以及大氣污染防治等相關(guān)法律法規(guī),受到刑事處罰的;
2.因弄虛作假、逃避監(jiān)管等大氣污染防治嚴(yán)重問(wèn)題受到行政處罰的;
3.未按承諾關(guān)停已納入淘汰計(jì)劃裝備(產(chǎn)線)的;擅自啟用未完成超低排放改造、已停產(chǎn)裝備(產(chǎn)線)的;已建成投運(yùn)12個(gè)月以上裝備(產(chǎn)線)未納入評(píng)估范圍的;新建或在建裝備(產(chǎn)線)投運(yùn)后12個(gè)月內(nèi),未完成補(bǔ)充評(píng)估監(jiān)測(cè)的;
4.其他主觀惡意行為掩蓋超標(biāo)或達(dá)不到超低排放要求的。
(二)各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門督查檢查發(fā)現(xiàn),已公示的企業(yè)存在以下情形之一的,撤銷其公示資格并向社會(huì)通報(bào)。自撤銷公示之日起,半年內(nèi)不得再次申請(qǐng)公示。
1.因超標(biāo)排放、超總量排放、未落實(shí)重污染天氣應(yīng)急減排措施等大氣污染防治問(wèn)題,違反相關(guān)法律法規(guī),受到行政處罰的;
2.各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門核查發(fā)現(xiàn),主要指標(biāo)不符合超低排放要求的,包括企業(yè)自行監(jiān)測(cè)任意自然月在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、一次以上手工監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、任意自然月清潔運(yùn)輸比例;
3.自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備不正常運(yùn)行,或未按照相關(guān)規(guī)范對(duì)監(jiān)控監(jiān)測(cè)設(shè)施進(jìn)行定期維護(hù)、校準(zhǔn),導(dǎo)致數(shù)據(jù)失真,影響達(dá)標(biāo)或超低排放評(píng)價(jià)的;
4.因大氣治理設(shè)施運(yùn)行不正常,導(dǎo)致發(fā)生長(zhǎng)時(shí)間或多次無(wú)組織排放的;
5.門禁及視頻監(jiān)控系統(tǒng)無(wú)法正常運(yùn)行,未及時(shí)修復(fù),也未向當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境主管部門報(bào)告的;
6.分布式控制系統(tǒng)(DCS)、無(wú)組織排放管控系統(tǒng)、門禁及視頻監(jiān)控系統(tǒng)關(guān)鍵數(shù)據(jù)以及清潔運(yùn)輸管理臺(tái)賬等丟失一個(gè)月以上未及時(shí)恢復(fù)的。
二、限期整改情形
已公示的企業(yè),因設(shè)備故障、自然因素等不可抗力導(dǎo)致短時(shí)無(wú)法滿足超低排放要求,及時(shí)向當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境主管部門報(bào)告,并采取補(bǔ)救措施的,可不撤銷公示,應(yīng)限期完成整改。主要包括以下幾種情形。
1.監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行維護(hù)不規(guī)范,或自行監(jiān)測(cè)開(kāi)展不規(guī)范,但未對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確度產(chǎn)生實(shí)質(zhì)影響的;
2.因生產(chǎn)設(shè)備或治理設(shè)施故障、治理設(shè)施運(yùn)行不穩(wěn)定等原因?qū)е鲁霈F(xiàn)短時(shí)、偶發(fā)達(dá)不到超低排放限值或無(wú)組織排放控制要求的;無(wú)組織排放點(diǎn)位封閉不到位、封閉設(shè)施破損未及時(shí)修復(fù),但未造成明顯無(wú)組織排放的;
3.門禁及視頻監(jiān)控系統(tǒng)未與國(guó)家、省級(jí)監(jiān)管系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)的;
4.DCS 數(shù)據(jù)、無(wú)組織排放管控系統(tǒng)數(shù)據(jù)、門禁及視頻監(jiān)控系統(tǒng)數(shù)據(jù)以及清潔運(yùn)輸管理臺(tái)賬短時(shí)間傳輸中斷、數(shù)據(jù)缺失、異?;蛴姓`的;
5.其他不滿足超低排放相關(guān)要求,且不屬于上述撤銷公示情形的。
三、動(dòng)態(tài)調(diào)整程序
中國(guó)煉焦行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)上述相關(guān)情況進(jìn)行調(diào)研核實(shí)、集體研究,并征求管理部門意見(jiàn)后,及時(shí)實(shí)施動(dòng)態(tài)調(diào)整。對(duì)于已公示的企業(yè),符合撤銷公示情形的,撤銷其公示資格;符合限期整改情形的,要求其按期完成整改。未在規(guī)定期限內(nèi)完成整改的,撤銷其公示資格,半年內(nèi)不得重新申請(qǐng)公示。被撤銷公示資格的企業(yè),再次出現(xiàn)撤銷公示情形的,兩年內(nèi)不得重新申請(qǐng)公示。對(duì)于存在兩類及以上問(wèn)題情形的企業(yè),從嚴(yán)處理。
四、恢復(fù)公示申請(qǐng)
為鼓勵(lì)企業(yè)積極整改、守法經(jīng)營(yíng),持續(xù)推進(jìn)超低排放改造,對(duì)于被撤銷公示資格的企業(yè),在相應(yīng)期限屆滿,企業(yè)完成整改和評(píng)估監(jiān)測(cè)工作,并將DCS關(guān)鍵參數(shù)、高清視頻以及清潔運(yùn)輸?shù)葦?shù)據(jù)與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)后,可按規(guī)定重新提交公示申請(qǐng)。
本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。其中與《關(guān)于做好焦化企業(yè)超低排放改造和評(píng)估監(jiān)測(cè)進(jìn)展情況公示的通知》(中焦協(xié)〔2024〕16 號(hào))不一致的,以本規(guī)定為準(zhǔn)。
中國(guó)煉焦行業(yè)協(xié)會(huì)
2026年4月17日
原文件:《關(guān)于加強(qiáng)焦化企業(yè)超低排放公示管理的補(bǔ)充規(guī)定》.pdf