2026中國煤焦鋼產(chǎn)業(yè)大會（第十五屆）誠邀您參加
福建龍巖：構建人才評價新范式
近年來，福建省以“破四唯、立新標”為突破口，堅持市場化導向，創(chuàng)新制度設計、分類精準施策、健全長效機制，探索創(chuàng)新市場化人才評價機制，有效破解人才“評價、使用”脫節(jié)的難題，為閩西革命老區(qū)振興發(fā)展提供人才支撐。2025年以來，全市新增省級ABC類人才115名，新增市級DEF類人才467人。截至目前，已賦予153家企業(yè)人才評價自主權，全市人才總量超52萬人。
創(chuàng)新制度設計，構建“企業(yè)認定政府認賬”評價模式。堅持以改革破局、以制度賦能，打破學歷、論文、資歷、年齡等限制，激發(fā)人才活力、暢通發(fā)展通道，構建科學規(guī)范的市場化人才評價體系。一是出臺自主評價政策。制定出臺《龍巖市人才自主評價認定實施辦法》《企業(yè)特殊人才中級專業(yè)技術職稱評審綠色通道的實施意見》等政策文件，賦予龍頭企業(yè)、專精特新“小巨人”及國家高新技術企業(yè)人才自主認定權限，形成“企業(yè)推薦、政府備案”工作機制。金銅、電子信息、建筑新材料等縣域重點產(chǎn)業(yè)鏈多數(shù)企業(yè)已獲得人才自主評價資格。二是突出實績貢獻導向。堅持以能力、業(yè)績和貢獻為核心評價標準，將標志性成果、技術專利、成果轉(zhuǎn)化和工作實績作為主要評價內(nèi)容。強化機制約束，建立“事前審查+事中管理+事后監(jiān)督”機制，對政治素質(zhì)、職業(yè)道德、社會責任和誠信情況實施剛性約束，對存在問題的實行“一票否決”，樹立重實績、重能力的鮮明導向。三是向一線科研人員傾斜。將人才評價政策資源重點向企業(yè)研發(fā)一線傾斜，將具有較強創(chuàng)新能力、掌握關鍵核心技術、能為用人單位技術創(chuàng)新與工藝改進發(fā)揮關鍵作用的骨干人才納入自主認定范圍，實現(xiàn)人才評價與用人需求無縫對接，讓能干者能上、有為者有位。
實行分類評價，暢通“高精尖缺實用人才”評價通道。堅持分類施策、精準發(fā)力，針對不同類型人才特點優(yōu)化評價方式，推動人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈深度融合，推進各類人才各顯其能、各展其長、各得其所。一是開展高層次人才自主認定。授權專精特新“小巨人”企業(yè)、國家級高新技術企業(yè)等用人主體自主認定人才權限，經(jīng)認定符合條件的人才可直接入選省、市級人才行列。2025年以來，全市共有188名實用型人才通過自主認定，帶動企業(yè)研發(fā)投入增長35%。一批企業(yè)依托人才智力資源賦能，加速成長為國家級技術中心、國家高新技術企業(yè)，充分彰顯“評得準、用得好”的改革成效。二是開辟特殊人才職稱評審綠色通道。對解決重大技術難題的骨干人才，放寬學歷、資歷限制，開展特殊人才職稱自主評審。2024年以來，全市共有130名特殊人才通過自主評審方式職稱評定。三是推行技能人才企業(yè)自主評價。授權企業(yè)制定評價規(guī)范，采用“過程化考核+業(yè)績評審”模式，讓技能人才憑真本事晉級。
健全長效機制，形成“市場主導企業(yè)自主”評價格局。充分發(fā)揮市場在人才資源配置中的決定性作用，推動企業(yè)成為評價主體，形成企業(yè)作用充分發(fā)揮、政府服務精準到位、人才活力持續(xù)釋放的良性發(fā)展格局。一是推動評價標準從行政主導轉(zhuǎn)向企業(yè)主導。突破傳統(tǒng)評審中“四唯”束縛，將人才評價權交給企業(yè)，由其根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要自主制定標準，實現(xiàn)“需要什么人才就評價什么人才”，推動人才評價與產(chǎn)業(yè)需求精準匹配，讓人才評價真正服務于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、服務于企業(yè)成長。二是推動政府角色從事前審批轉(zhuǎn)向事后服務。政府部門主動轉(zhuǎn)變職能，建立“企業(yè)自主評價、行業(yè)自律管理、政府宏觀指導”工作機制，強化政策咨詢、資源對接、權益保障等服務，同步加強備案管理、隨機抽查和動態(tài)退出等事中事后監(jiān)管，既保障企業(yè)用人自主權，又守住評價質(zhì)量底線，當好人才評價改革的“服務員”“監(jiān)督員”。三是推動企業(yè)主體從被動接受轉(zhuǎn)向主動認定。通過賦權賦能，推動企業(yè)依據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略自主開展人才評價、培養(yǎng)和使用。
【免責聲明】本信息中的陳述、數(shù)據(jù)和觀點，僅代表上海鋼之家信息科技有限公司（以下簡稱鋼之家），不構成對任何機構或者個人的市場操作建議或者投資依據(jù)。未經(jīng)鋼之家書面許可，任何機構和個人不得以任何形式轉(zhuǎn)載、復制和對外發(fā)布。如引用、轉(zhuǎn)載或者刊發(fā)，需征得鋼之家授權同意，并注明出處為鋼之家，且不得對本評述進行有悖原意的引用、刪節(jié)和修改。
