粵發(fā)改規(guī)〔2026〕3號(hào)
各地級(jí)以上市人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：
《關(guān)于進(jìn)一步深化專項(xiàng)信用報(bào)告替代有無(wú)違法違規(guī)記錄證明工作方案》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。實(shí)施過(guò)程中遇到的問(wèn)題，請(qǐng)徑向省發(fā)展改革委反映。
廣東省發(fā)展和改革委員會(huì)
2026年4月21日
關(guān)于進(jìn)一步深化專項(xiàng)信用報(bào)告替代有無(wú)違法違規(guī)記錄證明工作方案
為全面落實(shí)《中共中央辦公廳 國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于健全社會(huì)信用體系的意見》《國(guó)家發(fā)展改革委 公安部 國(guó)家數(shù)據(jù)局關(guān)于全面推行以專項(xiàng)信用報(bào)告替代有無(wú)違法違規(guī)記錄證明的通知》精神，進(jìn)一步深化省社會(huì)信用體系建設(shè)，著力提升政務(wù)服務(wù)效能，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，現(xiàn)就深化專項(xiàng)信用報(bào)告替代有無(wú)違法違規(guī)記錄證明改革制定本工作方案。
一、工作要求
堅(jiān)持“需求導(dǎo)向、數(shù)字賦能、便捷惠民、依法依規(guī)”原則，進(jìn)一步拓展數(shù)據(jù)范圍、適用對(duì)象、覆蓋領(lǐng)域及應(yīng)用場(chǎng)景，在全省44個(gè)領(lǐng)域全面推行專項(xiàng)信用報(bào)告替代有無(wú)違法違規(guī)記錄證明。
?。ㄒ唬┻m用對(duì)象。廣東省行政區(qū)域內(nèi)登記注冊(cè)的企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)組織、個(gè)體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社、廣東省戶籍居民（自然人）等信用主體可以開具44個(gè)領(lǐng)域的專項(xiàng)信用報(bào)告；非廣東省內(nèi)登記注冊(cè)的企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)組織、農(nóng)民專業(yè)合作社等信用主體，可按規(guī)定開具部分領(lǐng)域的專項(xiàng)信用報(bào)告。
?。ǘ﹫?bào)告內(nèi)容。專項(xiàng)信用報(bào)告內(nèi)容主要包含2021年以來(lái)，省有關(guān)部門依法歸集的行政處罰、行政強(qiáng)制、嚴(yán)重失信主體名單、異常名錄名單、刑事裁判（犯罪記錄）等信息。其中，自然人專項(xiàng)信用報(bào)告現(xiàn)階段包含嚴(yán)重失信主體名單信息，并提供無(wú)犯罪記錄證明查詢接口。報(bào)告內(nèi)容將依法依規(guī)逐步拓展完善。
（三）新增領(lǐng)域。在原有40個(gè)領(lǐng)域的基礎(chǔ)上，新增城市管理、電信監(jiān)管、煙草專賣、海洋綜合執(zhí)法等4個(gè)領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)覆蓋共計(jì)44個(gè)領(lǐng)域。
（四）應(yīng)用場(chǎng)景。專項(xiàng)信用報(bào)告可在全省范圍內(nèi)用于但不局限于以下場(chǎng)景：
1.金融類：公司上市、掛牌、再融資、并購(gòu)重組、發(fā)行債券、銀行貸款等；
2.經(jīng)營(yíng)類：招投標(biāo)、產(chǎn)權(quán)交易、第三方評(píng)估、資質(zhì)審核等；
3.行政類：優(yōu)惠政策申請(qǐng)、財(cái)政資金支持、行政審批、評(píng)比表彰、資格審查等。
各有關(guān)單位要以優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境為導(dǎo)向，依法依規(guī)拓展專項(xiàng)信用報(bào)告在各類場(chǎng)景中的應(yīng)用范圍，切實(shí)為辦事主體提供便利。鼓勵(lì)各市場(chǎng)主體、社會(huì)組織及自然人等在經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)中，需向相關(guān)業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)方提供合規(guī)性、信用狀況證明的，積極采用專項(xiàng)信用報(bào)告作為替代材料。
二、進(jìn)度安排
?。ㄒ唬?026年5月15日前，各地、各有關(guān)單位完成相關(guān)監(jiān)管信息的核查與歸集工作，通過(guò)省數(shù)據(jù)資源“一網(wǎng)共享”平臺(tái)實(shí)現(xiàn)與“信用廣東”平臺(tái)實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)交換共享。
?。ǘ?026年6月1日前，省發(fā)展改革委完成“信用廣東”平臺(tái)專項(xiàng)信用報(bào)告查詢系統(tǒng)升級(jí)，全面推行專項(xiàng)信用報(bào)告替代有無(wú)違法違規(guī)證明。
三、重點(diǎn)任務(wù)
?。ㄒ唬?qiáng)化數(shù)據(jù)歸集與共享。各領(lǐng)域責(zé)任單位負(fù)責(zé)全面組織本系統(tǒng)的數(shù)據(jù)歸集報(bào)送工作。各地、各有關(guān)單位按照“誰(shuí)產(chǎn)生、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，依據(jù)《廣東省公共信用信息目錄》和《廣東省公共信用信息歸集規(guī)范》，將本單位的行政處罰、行政強(qiáng)制等信息，通過(guò)省數(shù)據(jù)資源“一網(wǎng)共享”平臺(tái)，及時(shí)、完整地報(bào)送至“信用廣東”平臺(tái)，并對(duì)數(shù)據(jù)的全面性、真實(shí)性、準(zhǔn)確性、及時(shí)性負(fù)責(zé)，確保應(yīng)歸盡歸、全量共享。新增領(lǐng)域涉及單位需組織對(duì)2021年以來(lái)產(chǎn)生的相關(guān)信息進(jìn)行全面歸集并逐一核實(shí)。
省政務(wù)和數(shù)據(jù)局負(fù)責(zé)暢通數(shù)據(jù)交換共享渠道，建立數(shù)據(jù)對(duì)賬機(jī)制，確保數(shù)據(jù)信息實(shí)時(shí)交換共享、完整一致。
?。ǘ﹥?yōu)化信用報(bào)告查詢系統(tǒng)功能。省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)優(yōu)化升級(jí)“信用廣東”平臺(tái)專項(xiàng)信用報(bào)告查詢模塊，完善查詢、下載、咨詢、異議、授權(quán)等功能。實(shí)現(xiàn)與廣東省統(tǒng)一身份認(rèn)證平臺(tái)對(duì)接，支持信用主體統(tǒng)一登錄認(rèn)證。推動(dòng)報(bào)告查詢進(jìn)駐廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)“高效辦成一件事”、粵省事平臺(tái)法人版、線下自助終端機(jī)等平臺(tái)。支持信用主體按需選擇報(bào)告涵蓋領(lǐng)域及時(shí)間范圍，定制報(bào)告內(nèi)容，并可生成授權(quán)碼供第三方核驗(yàn)。
?。ㄈ┩晟菩庞脠?bào)告樣式及操作流程。專項(xiàng)信用報(bào)告展示內(nèi)容，由替代“無(wú)違法違規(guī)記錄證明”升級(jí)為“有無(wú)違法違規(guī)記錄證明”，展示違法違規(guī)行為信息的公示狀態(tài)、信用修復(fù)等情況。持續(xù)優(yōu)化用戶下載操作流程，提升使用體驗(yàn)與辦理效率。
?。ㄋ模┙⑿畔愖h處理機(jī)制?！靶庞脧V東”平臺(tái)提供異議申訴渠道，省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)將收到的異議申訴及時(shí)推送數(shù)源單位，督促數(shù)源單位及時(shí)核實(shí)相關(guān)情況，并將申訴處理結(jié)果及時(shí)反饋申請(qǐng)人。
?。ㄎ澹┘訌?qiáng)信息安全與隱私保護(hù)。各有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)建立健全數(shù)據(jù)安全保障機(jī)制，防止數(shù)據(jù)被非法獲取、篡改、泄露、損毀或不當(dāng)利用。嚴(yán)格落實(shí)信息報(bào)送責(zé)任，對(duì)未按規(guī)定報(bào)送、漏報(bào)、瞞報(bào)信息，或造成不良影響的，依法追究相關(guān)單位和人員責(zé)任。
?。┙^(qū)域互認(rèn)機(jī)制。積極推動(dòng)與兄弟?。▍^(qū)、市）開展信用報(bào)告信息共享和互認(rèn)試點(diǎn)，探索跨省域應(yīng)用場(chǎng)景，提升信用報(bào)告區(qū)域通用性。
深化以專項(xiàng)信用報(bào)告替代有無(wú)違法違規(guī)記錄證明工作，是推動(dòng)政務(wù)服務(wù)提質(zhì)增效、提升企業(yè)和群眾獲得感的重要舉措。各單位要高度重視，提高政治站位，切實(shí)履職盡責(zé)，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，做好推廣應(yīng)用工作，提升社會(huì)知曉度與使用率，確保改革工作有序推進(jìn)、落地見效。省發(fā)展改革委將加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，及時(shí)研究解決工作推進(jìn)中遇到的困難和問(wèn)題。
本工作方案自2026年6月1日起施行，有效期5年。
