各市（州）科技局、財(cái)政局、統(tǒng)計(jì)局，各有關(guān)單位和企業(yè)：
現(xiàn)將《四川省激勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入暫行辦法》印發(fā)你們，請認(rèn)真貫徹落實(shí)。
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四川省科學(xué)技術(shù)廳????四川省財(cái)政廳
四川省統(tǒng)計(jì)局
???????????????2026年5月25日
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四川省激勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入暫行辦法
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第一章 ?總則
第一條?為進(jìn)一步引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力，增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新能力，根據(jù)《促進(jìn)全社會(huì)加大研發(fā)投入工作方案》（川辦發(fā)〔2025〕44號）和《省級財(cái)政科技計(jì)劃專項(xiàng)資金管理辦法》（川財(cái)規(guī)〔2025〕10號）等有關(guān)規(guī)定和要求，結(jié)合實(shí)際，制定本辦法。
第二條?本辦法所稱企業(yè)研發(fā)是指企業(yè)為增加知識存量以及涉及已有知識的新應(yīng)用而進(jìn)行的創(chuàng)造性、系統(tǒng)性工作，包括基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和試驗(yàn)發(fā)展三種類型。本辦法所指企業(yè)研發(fā)投入是指企業(yè)為實(shí)施研發(fā)活動(dòng)而實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用支出（不含財(cái)政科技投入）。本辦法所稱激勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入是指在四川省科技計(jì)劃中統(tǒng)籌安排財(cái)政資金，對企業(yè)研發(fā)投入的增量部分給予補(bǔ)助。
第三條?科技廳主要負(fù)責(zé)組織政策制度制定、資金申報(bào)、材料審核、擬訂補(bǔ)助資金預(yù)算分配建議方案、指導(dǎo)各市（州）出臺激勵(lì)企業(yè)研發(fā)投入政策等工作。財(cái)政廳主要負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金預(yù)算管理、資金下達(dá)等工作。省統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)核對企業(yè)研發(fā)投入統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)報(bào)送情況。各市（州）、縣（市、區(qū)）科技、財(cái)政是企業(yè)研發(fā)投入補(bǔ)助的實(shí)施、管理和監(jiān)督部門，分別履行相應(yīng)的管理職責(zé)。
第四條?企業(yè)研發(fā)投入補(bǔ)助管理應(yīng)遵循依法依規(guī)、公開公正、簡便操作的原則。
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第二章 ?申報(bào)條件
第五條?補(bǔ)助對象應(yīng)同時(shí)滿足以下條件：
（一）在四川省行政區(qū)域內(nèi)依法注冊2年及以上、具有獨(dú)立法人資格，且申報(bào)周期內(nèi)納入國家統(tǒng)計(jì)局《企業(yè)一套表統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度》、報(bào)送企業(yè)研發(fā)年報(bào)的企業(yè)。
?。ǘ橛行腋咝录夹g(shù)企業(yè)或科技型中小企業(yè)。
?。ㄈ┭邪l(fā)投入增量不低于300萬元。
?。ㄋ模┪幢患{入失信懲戒名單，近三年內(nèi)未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故，近三年未發(fā)生較大及以上突發(fā)環(huán)境事件，近三年內(nèi)企業(yè)環(huán)境信用評價(jià)等級未被評為環(huán)保警示或不良企業(yè)。
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第三章 ?補(bǔ)助計(jì)算依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)
第六條??企業(yè)補(bǔ)助以年度研發(fā)投入增量為基數(shù)進(jìn)行補(bǔ)助，計(jì)算依據(jù)為企業(yè)報(bào)送的年度納稅申報(bào)表享受稅前加計(jì)扣除優(yōu)惠政策的數(shù)據(jù)（其中經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)后續(xù)管理調(diào)整數(shù)據(jù)的，以調(diào)整后數(shù)據(jù)的增量部分作為計(jì)算依據(jù)）和年度統(tǒng)計(jì)報(bào)表研發(fā)投入數(shù)據(jù)。兩者不一致的，以數(shù)據(jù)較小的為準(zhǔn)。
第七條??對符合補(bǔ)助條件的企業(yè)，根據(jù)企業(yè)最近一個(gè)會(huì)計(jì)年度研發(fā)投入增量分檔給予資金支持。
（一）對研發(fā)投入增量為300萬元（含）至1000萬元（不含）的，給予不超過20萬元的補(bǔ)助資金。
?。ǘρ邪l(fā)投入增量為1000萬元（含）至5000萬元（不含）的，給予不超過50萬元的補(bǔ)助資金。
?。ㄈρ邪l(fā)投入增量為5000萬元（含）至1億元（不含）的，給予不超過100萬元的補(bǔ)助資金。
?。ㄋ模ρ邪l(fā)投入增量為1億元（含）以上的，給予不超過300萬元的補(bǔ)助資金。
第八條??鼓勵(lì)市（州）加大財(cái)政投入，聯(lián)動(dòng)開展企業(yè)研發(fā)投入補(bǔ)助。
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第四章 ?申報(bào)受理程序
第九條?發(fā)布通知?？萍紡d發(fā)布年度申報(bào)通知，明確相關(guān)要求、具體流程等。
第十條?組織申報(bào)。企業(yè)按申報(bào)通知通過“四川省科技管理信息系統(tǒng)”提交補(bǔ)助申請表和相關(guān)材料。
第十一條?審核匯總。企業(yè)的申報(bào)材料由四川省科技管理信息系統(tǒng)內(nèi)的推薦單位嚴(yán)格審核。省級部門作為推薦單位的，負(fù)責(zé)相關(guān)企業(yè)申報(bào)材料的審核、推薦與匯總，并將匯總表函報(bào)科技廳；地方科技管理部門作為推薦單位的，需會(huì)同同級統(tǒng)計(jì)部門審核企業(yè)申報(bào)材料，確保企業(yè)符合條件、申報(bào)材料數(shù)據(jù)與報(bào)表一致。
第十二條?資質(zhì)復(fù)核?？萍紡d匯總、審核企業(yè)的申報(bào)材料后，致函省級有關(guān)部門復(fù)核企業(yè)是否符合申報(bào)條件。省大數(shù)據(jù)中心復(fù)核“企業(yè)是否列入失信名單”；應(yīng)急管理廳復(fù)核“企業(yè)近三年是否發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故”；生態(tài)環(huán)境廳復(fù)核“近三年是否發(fā)生較大及以上突發(fā)環(huán)境事件，近三年內(nèi)企業(yè)環(huán)境信用評價(jià)等級是否被評為環(huán)保警示或不良企業(yè)”；省統(tǒng)計(jì)局復(fù)核企業(yè)研發(fā)投入統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)報(bào)送情況。
第十三條?核定公示。科技廳核定擬補(bǔ)助的企業(yè)名單及補(bǔ)助額度，并向社會(huì)公示。
第十四條?資金下達(dá)。公示無異議后，由科技廳會(huì)同財(cái)政廳按程序報(bào)批后撥付下達(dá)。
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第五章 ?申報(bào)材料
第十五條?企業(yè)應(yīng)通過四川省科技管理信息系統(tǒng)提供以下材料，并對所提供材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)：
?。ㄒ唬端拇ㄊ∑髽I(yè)研發(fā)投入補(bǔ)助申請表》。
?。ǘ﹫?bào)送給稅務(wù)部門的企業(yè)申報(bào)周期內(nèi)的《中華人民共和國企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)表（A類）》主表及《研發(fā)投入加計(jì)扣除優(yōu)惠明細(xì)表》附表，以及電子稅務(wù)局系統(tǒng)中相關(guān)報(bào)表的截圖。
?。ㄈ┨峁┥陥?bào)周期內(nèi)企業(yè)報(bào)送給統(tǒng)計(jì)部門的研發(fā)統(tǒng)計(jì)年報(bào)報(bào)表；在申報(bào)周期內(nèi)升規(guī)入統(tǒng)且屬于研發(fā)投入統(tǒng)計(jì)范圍內(nèi)的企業(yè)，需提供升規(guī)入統(tǒng)年度的研發(fā)統(tǒng)計(jì)年報(bào)報(bào)表。
?。ㄋ模┥陥?bào)周期內(nèi)各年度財(cái)務(wù)報(bào)表。
?。ㄎ澹┢渌嚓P(guān)證明材料。
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第六章 ?補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的使用及管理
第十六條?獲得補(bǔ)助的企業(yè)應(yīng)將省級財(cái)政補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)用于開展科技創(chuàng)新活動(dòng)，不得用于支付各種罰款、捐款、贊助及償還債務(wù)等支出，不得用于編制內(nèi)在職人員的工資性支出和離退休費(fèi)用，以及國家規(guī)定禁止列支的其他支出，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《四川省科技計(jì)劃項(xiàng)目專項(xiàng)資金管理辦法》等財(cái)務(wù)規(guī)章制度，自覺接受審計(jì)、財(cái)政、監(jiān)察等部門的監(jiān)督檢查。
第十七條?因更正申報(bào)《中華人民共和國企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)表（A類）》導(dǎo)致享受稅前加計(jì)扣除的研發(fā)費(fèi)用相應(yīng)減少的企業(yè)，應(yīng)在更正申報(bào)后5個(gè)工作日內(nèi)，主動(dòng)按原渠道退回財(cái)政資金。對以弄虛作假等手段套取騙取資金等違法違規(guī)行為的，按照有關(guān)法律法規(guī)處理并退回財(cái)政資金，并取消其四川省科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)資格，按程序記入全省科研誠信嚴(yán)重失信行為數(shù)據(jù)庫。涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
第十八條?各級科技、財(cái)政以及相關(guān)省級推薦單位、工作人員在專項(xiàng)資金管理工作中，存在濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀(jì)行為的，按照《中華人民共和國預(yù)算法》《中華人民共和國公務(wù)員法》《中華人民共和國監(jiān)察法》《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)責(zé)任單位和人員的責(zé)任；涉嫌違紀(jì)違法的，移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)處理。
第十九條?各級科技、財(cái)政、統(tǒng)計(jì)等部門應(yīng)建立交流通報(bào)、監(jiān)督檢查和績效評價(jià)機(jī)制，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推進(jìn)信息共享。
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第七章??附則
第二十條?本辦法所指的申報(bào)周期是指核定企業(yè)研發(fā)投入是否有增量的時(shí)間段。申報(bào)周期一般為組織申報(bào)年度的前兩個(gè)會(huì)計(jì)年度，具體以申報(bào)通知為準(zhǔn)。
第二十一條?本辦法所指的統(tǒng)計(jì)范圍和研發(fā)投入統(tǒng)計(jì)范圍以申報(bào)周期所涉及年度內(nèi)國家統(tǒng)計(jì)局執(zhí)行的范圍為準(zhǔn)。
第二十二條?本辦法由科技廳、財(cái)政廳、省統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)解釋。
第二十三條?本辦法自2026年6月7日起施行，有效期2年。2022年發(fā)布的《四川省激勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入后補(bǔ)助實(shí)施辦法》（川科政〔2022〕9號）同時(shí)廢止。
