甘政辦發(fā)〔2026〕48號
各市、自治州人民政府,甘肅礦區(qū)辦事處,蘭州新區(qū)管委會,省政府各部門,中央在甘各單位:
《甘肅省現代化產業(yè)體系建設“十五五”規(guī)劃》已經省委、省政府同意,現印發(fā)給你們,請認真貫徹落實。
甘肅省人民政府辦公廳
2026年6月16日
?。ù思_發(fā)布)
甘肅省現代化產業(yè)體系建設“十五五”規(guī)劃?
為全面落實習近平總書記視察甘肅重要講話重要指示精神,著力構建現代化產業(yè)體系,根據《甘肅省國民經濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃綱要》,結合實際,制定本規(guī)劃。
一、總體要求
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神,全面落實習近平總書記視察甘肅重要講話重要指示精神,完整準確全面貫徹新發(fā)展理念,大力實施“五強”行動,加快推進新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農業(yè)農村現代化,加速推進數字經濟和實體經濟深度融合,加力打造“七地一屏一通道”,錨定現代產業(yè)智能化、綠色化、融合化方向,堅持因地制宜發(fā)展新質生產力,堅持強龍頭、補鏈條、聚集群,優(yōu)化提升傳統(tǒng)產業(yè)、培育壯大新興產業(yè)和未來產業(yè),加快推動服務業(yè)擴能提質,統(tǒng)籌推進農業(yè)和基礎設施現代化,加快建設以先進制造業(yè)為骨干、體現甘肅特色和優(yōu)勢的現代化產業(yè)體系。
二、主要目標
到2030年,傳統(tǒng)產業(yè)固本升級成效明顯,新興產業(yè)發(fā)展水平大幅提升,未來產業(yè)培育初具規(guī)模,現代服務業(yè)同先進制造業(yè)、現代農業(yè)深度融合,現代基礎設施體系進一步完善,工業(yè)和制造業(yè)占比穩(wěn)步提高,數字賦能效應更加凸顯,綠色增長新引擎有效構建,產業(yè)綜合競爭力顯著增強。
?。ㄒ唬┊a業(yè)規(guī)模不斷擴大。規(guī)上工業(yè)年均增速保持在7%以上,完成總產值1.8萬億元,打造4個國家先進制造業(yè)集群、6個千億級產業(yè)集群,工業(yè)占GDP比重達到30%以上,制造業(yè)占GDP比重20%左右,服務業(yè)規(guī)模達到1萬億元,“三高”企業(yè)達到350家,規(guī)上工業(yè)企業(yè)超過5000戶。
?。ǘ底只綄崿F跨越。算力規(guī)模達到30萬P,規(guī)上工業(yè)企業(yè)數字化轉型覆蓋率達到97%、關鍵工序數控化率達到82%,重點企業(yè)數字化研發(fā)設計工具普及率達到82%,數字經濟核心產業(yè)增加值占GDP比重達到5.8%。
?。ㄈ┚G色化轉型成效明顯。單位工業(yè)增加值能耗降幅、萬元工業(yè)增加值用水量降幅達到國家規(guī)定值,鋼鐵、有色、石化、建材等重點行業(yè)整體能效水平和碳排放強度達到先進水平。
?。ㄋ模┤诤匣l(fā)展持續(xù)深化。兩化融合發(fā)展水平指數達到60%,生產性服務業(yè)增加值占服務業(yè)增加值比重達到45%以上。培育50家以上國家級和省級服務型制造示范企業(yè)和平臺,形成10個以上產業(yè)融合標桿應用場景。
(五)農業(yè)和基礎設施現代化水平大幅躍升?,F代寒旱特色農業(yè)體系更趨完善,交通物流高效服務產業(yè)發(fā)展,能源水利支撐保障能力增強,新能源并網裝機達到1.6億千瓦,國家數據基礎設施(甘肅)區(qū)域功能節(jié)點建成,零碳園區(qū)、智慧園區(qū)加快布局,基礎設施效能大幅提升。
三、重點任務
?。ㄒ唬﹥?yōu)化提升傳統(tǒng)產業(yè)。持續(xù)鞏固傳統(tǒng)產業(yè)發(fā)展優(yōu)勢,聚力打造“甘肅制造”,加快推動產業(yè)向高端化引領、數智化賦能、綠色化轉型邁進,提升產業(yè)質量效益和綜合競爭力。
石化化工。堅持“減油增化增特”,推動石化化工產業(yè)延鏈補鏈,加快大宗基礎化學品向專用化學品與化工材料轉型,積極構建乙烯、丙烯綠色化工產業(yè)鏈,增加特種丁腈橡膠、高端聚烯烴、化工助劑等產能,加快建設蘭白千萬噸級煉化基地和百萬噸級化工新材料基地,創(chuàng)建蘭州綠色石化化工國家先進制造業(yè)集群。發(fā)揮隴東煤炭資源和河西清潔能源優(yōu)勢,加速構建綠電耦合、煤化一體的低碳現代煤化工產業(yè)鏈,積極發(fā)展煤制油氣、煤基新型合成材料、先進碳材料、可降解材料,推動煤化工產業(yè)向現代化、高端化、多元化轉型,加快隴東綜合能源化工基地、河西化工產業(yè)聚集區(qū)建設。積極承接產業(yè)轉移,加快發(fā)展硅氟新材料、醫(yī)藥中間體、高端原料藥等精細化工品。
有色冶金。推動有色冶金產業(yè)高端延伸,加快建設金白蘭武有色金屬國家級先進制造業(yè)集群,提升鎳銅鈷、鉛鋅、白銀、鉑族金屬、金屬鎂、稀土等有色金屬發(fā)展水平。做大做強黃金產業(yè),壯大鎳鈷、精品銅鋁加工等千億級產業(yè)鏈,做精稀貴金屬等特色產業(yè)鏈。以嘉峪關市為重點、蘭州市為補充,圍繞新能源、新基建和制造業(yè)中高端發(fā)展需求,加大高端、特種鋼材研發(fā)和產業(yè)化力度,大力開發(fā)汽車用鋼、家電板、制輸儲氫用鋼、鋅鋁鎂、硅鋼、風電鋼、管線鋼,擴大高端不銹鋼、鎳基合金等特種鋼生產規(guī)模,做優(yōu)做強冶金產業(yè)集群。深入實施新一輪找礦突破行動,提升重要礦產資源保障能力,支持金昌市打造全國重要的鎳鈷銅新材料加工和戰(zhàn)略性礦產資源儲備基地。
裝備制造。依托寶漢天工業(yè)母機先進裝備制造產業(yè)集群,加快徑向鍛造裝備、五軸車銑復合機床等重大技術攻關產業(yè)化應用,做優(yōu)做強工業(yè)母機產業(yè)鏈,提升裝備制造基礎能力。積極發(fā)展石化、電工電氣、通用航空、現代農機、礦山工程、軌道交通、節(jié)能環(huán)保等裝備,加快核電、氫能、深地領域高端裝備研發(fā)。應用數智技術,加快推進智能制造、綠色制造、服務型制造,提升裝備智能化水平和系統(tǒng)集成能力,推動裝備制造產業(yè)提檔擴能。
現代輕工業(yè)。立足縣域特色,加快發(fā)展現代紡織、食品加工、綠色家居、紙質包裝、塑料制品、玻璃制造等產業(yè),培育現代輕工業(yè)特色產業(yè)集聚區(qū)?,F代紡織重點發(fā)展毛紡、棉紡、印染、皮革、服裝加工等;食品加工重點發(fā)展小雜糧、畜產品、橄欖油、道地食藥、菌菇等精深加工和小包裝食品;其他輕工產業(yè)堅持“壯骨干、育小微、拓新業(yè)”發(fā)展方向,推動玻璃、橡膠、塑料、紙制品高端化轉型,培育家具、日化、飾品、電動自行車梯次企業(yè),深耕工藝美術、文創(chuàng)、禮儀休閑定制化產品。
?。ǘ┡嘤龎汛笮屡d產業(yè)。將新興產業(yè)作為發(fā)展新質生產力、推動產業(yè)升級的重要抓手,加快發(fā)展新興產業(yè)集群,培育打造新的支柱產業(yè)。
新能源及新能源裝備制造。以“源網荷儲制”協(xié)同布局為重點,加快規(guī)?;_發(fā)和應用業(yè)態(tài)創(chuàng)新。有序推動光熱資源規(guī)?;_發(fā),建設大型風光電基地,接續(xù)打造“沙戈荒”新能源基地,推動酒泉市建設特大型風光電基地,張掖、武威、金昌、慶陽市建成千萬千瓦級基地。實施“新能源+”行動,推進“源網荷儲”一體化,在酒泉、嘉峪關、金昌、張掖、慶陽、白銀市和蘭州新區(qū)布局發(fā)展綠氫、綠氨、綠醇。壯大新能源裝備產業(yè),推動大兆瓦風機、逆變器、電解槽、氫燃料電池等關鍵裝備本地化生產,引導儲能制造向金昌、酒泉、張掖、定西市和蘭州新區(qū)集聚,布局老舊設備與廢舊電池回收再利用體系。
數字經濟。全面實施“人工智能+”“數據要素×”“模數共振”行動,推進數字產業(yè)化與產業(yè)數字化。強化數字技術創(chuàng)新應用,攻關光子芯片、異構計算、綠色算力、關鍵算法等“卡脖子”技術,推動人工智能、算力、大數據、區(qū)塊鏈集成創(chuàng)新,深化在農業(yè)、交通運輸、醫(yī)療等領域融合應用。做強慶陽東數西算產業(yè)園,發(fā)展硅晶圓、電子氣體等關鍵材料和信創(chuàng)產品,推進北斗規(guī)模應用與平臺經濟規(guī)范發(fā)展。建設數字化轉型公共服務平臺,推進“智改數轉網聯”,加快建設5G工廠,培育一批卓越級和領航級智能工廠,推進人工智能工業(yè)應用。建設人工智能中試基地,推動基礎大模型輕量化與行業(yè)模型開發(fā),發(fā)展智能經濟與智能社會新形態(tài)。
生物醫(yī)藥和高端醫(yī)療裝備。堅持藥械并重、仿創(chuàng)并行。推進道地藥材標準化與質量溯源,發(fā)展精深加工與現代劑型,支持經典名方二次開發(fā)與大健康產品。聚焦疫苗、抗體藥物、重組蛋白及細胞與基因治療,提升重大疾病診療產品產業(yè)化能力。推進醫(yī)用重離子加速器裝備小型化、規(guī)模化發(fā)展,加快鈦鎳記憶合金、熱解碳材料、人工心臟瓣膜、3D打印骨科植入器材等研發(fā)和產業(yè)化。發(fā)展特色原料藥、中間體、生物佐劑及輔料,推進仿制藥一致性評價,突破原研藥與新型制劑,構建“中間體→原料藥→制劑”綠色產業(yè)鏈。
新材料。圍繞先進基礎材料、關鍵戰(zhàn)略材料、前沿新材料,加大技術攻關,以金昌、嘉峪關、張掖、白銀、蘭州、平涼市為重點,發(fā)展高純金屬、高溫合金、高端銅鋁材、高檔銅箔、核電用特鋼、電池材料等,推動化工產品向醫(yī)用、電子化學品等高端延伸;以天水市為中心,打造半導體材料、新型顯示材料集群,建設白銀稀土功能材料、蘭州—酒泉高性能纖維及復合材料、蘭州—武威、酒泉同位素新材料產業(yè)集群;積極開展氣凝膠、增材制造、超導、液態(tài)金屬、高熵合金、量子信息材料研發(fā)應用。
航空航天和低空經濟。圍繞商業(yè)航天與低空經濟發(fā)展,構建空天一體產業(yè)新形態(tài)。依托酒泉衛(wèi)星發(fā)射中心、航天五一○所,構建以酒嘉地區(qū)商業(yè)火箭配套產業(yè)和蘭州商業(yè)衛(wèi)星配套產業(yè)為主導的“西箭東星、多級支撐”產業(yè)布局,聚焦火箭研制、發(fā)射、回收、檢測、維修,以及衛(wèi)星通信與數據服務全鏈條,加快發(fā)展整星裝配制造、總裝測試、發(fā)射保障、可回收火箭檢測維修、數據應用和終端服務等產業(yè),打造綜合性商業(yè)航天港。因地制宜、穩(wěn)妥有序發(fā)展低空經濟,構建飛行器研發(fā)生產、智能化應用、便利化服務鏈條,開發(fā)低空經濟應用場景,拓展無人機在農林植保、國土測繪、環(huán)境保護等公共服務領域應用,培育低空經濟新業(yè)態(tài)。
?。ㄈ┣罢安季治磥懋a業(yè)。聚焦未來產業(yè)關鍵領域,強化技術創(chuàng)新與產業(yè)孵化,打造新的增長極。
未來制造。推動人工智能與機器人技術深度融入工業(yè)體系,加快發(fā)展智能器件、智能裝備、智能圖像處理,積極培育人工智能控制產品、智能解析產品與智能硬件產品,加快研發(fā)具身智能模型與算法。加快研制環(huán)境適應性強、具備穩(wěn)定行走能力、可自主決策并融入數字化體系的工業(yè)特種機器人,鼓勵在危險作業(yè)、智慧物流、安防巡邏等多場景開展示范應用,構建全鏈條特種機器人研發(fā)應用生態(tài)。
未來信息。打造一體化數字孿生底座,實現工業(yè)生產、城市管理、交通管理的數字擬態(tài)與真實場景高度融合。依托蘭州空間技術物理研究所、蘭州大學,加快高精度量子測量裝備在導航、通信等領域的規(guī)模化應用,推動激光量子通訊技術在鐵路信號、電力傳輸等領域的工程化應用,協(xié)同發(fā)展量子計算軟硬件與通信技術。
未來能源。推進釷基熔鹽堆等第四代核技術應用示范,系統(tǒng)布局釷燃料制備、熔鹽回路裝備、高溫材料、核能綜合利用等技術研發(fā)與產業(yè)化,推動內陸核電建設。開展清潔能源綠電制氫、氫氣儲運和氫能綜合利用技術示范,布局工業(yè)、交通運輸、分布式能源等領域氫能應用場景,打造河西“綠氫走廊”。積極發(fā)展高能量比、高可靠性的鋰離子電池、固態(tài)電池、液流電池、鈉離子電池與超級電容器等新型儲能。
未來材料。依托核產業(yè)乏燃料后處理,加快同位素分離提取技術攻關,為醫(yī)療、檢測等提供核心原料。聚焦先進核能裝備用結構、潤滑、密封與防護材料,布局發(fā)展全系列核電涂料、核化工非標設備、燃料儲運容器、壓力容器等。加強羰基氣態(tài)金屬、凹凸棒等納米材料開發(fā),持續(xù)推進超低密度石墨烯氣凝膠在航天領域應用,推動光致變色、高溫超導材料產業(yè)化突破。加快發(fā)展碲化鉍熱電半導體材料,積極研發(fā)碳化硅數字芯片、金剛石半導體材料。
未來健康。推動重組抗體、高通量測序、抗體偶聯藥物、小分子抑制劑、細胞3D打印、蛋白質組學、第三代疫苗、嵌合抗原受體等前沿技術集成突破。集成微生物合成、菌種培養(yǎng)與基因編輯技術,開發(fā)特種生物酶、蛋白、多肽、抗生素、疫苗等。推動非侵入式生物傳感技術研發(fā),拓展腦機接口在醫(yī)療康復領域的應用。
?。ㄋ模┏掷m(xù)推動服務業(yè)優(yōu)質高效發(fā)展。深入實施服務業(yè)擴能提質行動、服務業(yè)企業(yè)倍增計劃,突出需求牽引、改革攻堅、科技賦能、開放合作,更好發(fā)揮服務業(yè)支撐產業(yè)升級、滿足民生需要、帶動就業(yè)擴容的作用。
生產性服務業(yè)。聚焦薄弱環(huán)節(jié)補齊短板弱項,推進生產性服務業(yè)向專業(yè)化和價值鏈高端延伸。強化科技服務支撐作用,發(fā)展以需求為導向的新型研發(fā)機構,支持企業(yè)組建研發(fā)服務平臺,提高科技成果轉化效率。完善知識產權服務體系,培育專業(yè)化中介機構。大力發(fā)展先進制造服務,打造“甘肅設計”品牌,推動研發(fā)設計、檢驗檢測、數字供應鏈等專業(yè)化服務嵌入制造全過程。推進軟件和信息技術服務業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,開發(fā)行業(yè)特色軟件,培育數字化轉型服務商,提升工業(yè)軟件供給能力。發(fā)展節(jié)能環(huán)保服務業(yè),推廣合同能源管理、碳咨詢碳認證碳金融等服務,完善資源回收網絡體系,推動再生資源規(guī)?;?。提升現代物流服務水平,重點發(fā)展鐵路航空物流、國際多式聯運、快遞物流、保稅物流、倉儲物流,培育路衍經濟。增強供應鏈金融服務能力,創(chuàng)新金融產品和服務模式,提升中小微企業(yè)融資效率。做優(yōu)商務服務,引育法律、咨詢、人力資源等高端服務機構,打造一批區(qū)域性服務品牌。
生活性服務業(yè)。聚焦重點領域提升發(fā)展能級,促進生活性服務業(yè)高品質多樣化便利化發(fā)展。推動基礎性服務業(yè)提質擴容,完善住宿餐飲、家政、養(yǎng)老、托育等社區(qū)服務網絡,建設一批城市社區(qū)嵌入式服務設施。加快家政服務業(yè)標準化建設,持續(xù)提升“隴原妹”“禮賢嫂”品牌影響力。做精做細個性化服務,擴大醫(yī)療健康、家居、寵物等細分領域的訂單式、預約式服務供給。促進交旅體產業(yè)深度融合,做強“交響絲路如意甘肅”品牌,以“交通支撐、文旅賦能、體育增輝”為導向,創(chuàng)建消費新業(yè)態(tài)新模式新場景,開發(fā)鄉(xiāng)村旅游、紅色研學等特色產品。做優(yōu)蘭州國際馬拉松等賽事品牌,培育冰雪、戶外運動等體育消費市場。推動數字賦能發(fā)展沉浸式、體驗式文旅新業(yè)態(tài)。
(五)穩(wěn)步構建現代農業(yè)產業(yè)體系。大力發(fā)展現代寒旱特色農業(yè),兼顧區(qū)域性特色富民產業(yè),做優(yōu)現代寒旱特色農業(yè)基地。
推動農業(yè)品質提升。深入實施“擴量、提質、延鏈、增效”行動,不斷提高農業(yè)質量效益和競爭力。推廣日光溫室、植物車間、垂直農場,拓展非耕地生產空間,提升單產與生產效率,推動特色產業(yè)向優(yōu)勢區(qū)域集中。建設綠色標準化示范基地,擴大綠色、有機、名特優(yōu)新產品規(guī)模,健全生產、加工、認證、追溯、檢測體系。支持產業(yè)大縣建設食品加工園區(qū),開發(fā)預制菜、休閑食品、藥食同源產品。強化“甘味”品牌體系,深化產銷對接,帶動農民增收。
強化農業(yè)發(fā)展支撐。全面落實“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略,把農業(yè)建成現代化大產業(yè),持續(xù)夯實糧食安全根基。聚焦基礎條件提升,開展鹽堿耕地綜合利用試點,建設農業(yè)灌溉水源保障工程。聚焦設施農業(yè)建設,推進戈壁農業(yè)、工廠化育苗、高效畜牧、糧食烘干倉儲等。聚焦節(jié)水農業(yè)集成,推廣膜下滴灌水肥一體化技術和全膜雙壟溝播技術。聚焦產業(yè)融合發(fā)展,建設冷鏈物流與產地市場,推動精深加工及農文旅融合。聚焦經營體系提升,培育多元農業(yè)社會化服務主體,拓展延伸服務環(huán)節(jié)。聚焦科技與裝備創(chuàng)新,加快良種聯合攻關,高質量打造全國玉米雜交制種、馬鈴薯制種研發(fā)、瓜菜花卉對外制種等基地,建設農業(yè)重大科技創(chuàng)新平臺,推動農機裝備研發(fā)制造。
(六)加快構建現代化基礎設施體系。統(tǒng)籌推進交通運輸、水利、能源和新型基礎設施建設,夯實產業(yè)高質量發(fā)展基礎。
完善綜合交通網絡。堅持擴大增量與優(yōu)化存量相結合,加快推進一體化融合、安全化提升、數智化升級和綠色化轉型,構建高效互聯的“三廊六通道”骨架網絡。優(yōu)化鐵路基礎設施布局,加快形成“一心兩廊多放射”鐵路網,重點推進骨干通道建設、蘭州樞紐能力提升和強化干線能力。完善公路運輸網絡,構建河西北部、甘肅中南和中東“三大高速公路新通道”及“甘川新通道”,推進國家高速公路繁忙擁堵路段擴容改造和普通國道低等級路段提質升級。提高民航運輸水平,以蘭州機場為中心,優(yōu)化支線機場布局,加快通用航空發(fā)展,形成干支協(xié)調的航空運輸體系。推進黃河綠色航道建設,加強郵政基礎設施配套。
加強水利基礎設施建設。堅持節(jié)水優(yōu)先,構建“四橫一縱、九河連通、多源互濟、統(tǒng)籌調配”省級水網主骨架。重點推進重大引調水工程,破解工程性缺水難題。加強區(qū)域性水資源調配通道和城鄉(xiāng)供水保障能力建設。加快水源調蓄工程建設,增強水資源保障韌性。
建設新型能源體系。強化電力外送能力,保障國家級特高壓通道高效運行。優(yōu)化省內骨干電網架構,確保電力可靠供應與優(yōu)化配置。大力提升跨區(qū)域輸電和系統(tǒng)調節(jié)能力,支撐綠電大規(guī)模匯集外送和安全消納。加快布局新型儲能設施,形成抽水蓄能與多元化新型儲能協(xié)同發(fā)展格局。強化煤油氣兜底保障能力,推動煤炭清潔高效開發(fā)與油氣增儲上產,發(fā)揮支撐調節(jié)作用,筑牢能源安全底盤。
推進新型基礎設施建設。深化5G、千兆光網規(guī)模部署,推進5G—A、萬兆光網發(fā)展,加快全國一體化算力網絡國家樞紐(甘肅)建設,打造慶陽算力高地,提升全省算力統(tǒng)籌調度能力與服務效能。推動蘭州新區(qū)向西超低時延骨干專線建設、國際互聯網數據專用通道升級擴容,打通“一帶一路”向西跨境數據骨干網。加快傳統(tǒng)基礎設施數字化智能化改造升級。
四、重大舉措
?。ㄒ唬娀萍紕?chuàng)新引領。依托蘭白國家自主創(chuàng)新示范區(qū)和省級及以上開發(fā)區(qū),加速創(chuàng)新要素集聚,加快建設全國區(qū)域性科技創(chuàng)新及轉化基地。支持高等院??萍紕?chuàng)新平臺建設,促進產教融合和科教融匯。強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,支持企業(yè)牽頭實施省級重大科技項目,完善科技型企業(yè)梯度培育和扶持政策體系。加強前沿技術和產業(yè)關鍵核心技術攻關,力爭在人工智能、生物醫(yī)藥、新材料、量子信息等領域提升原始創(chuàng)新能力。加快科技成果轉化和產業(yè)化,暢通供需對接渠道,培育專業(yè)化技術轉移人才隊伍。
?。ǘ﹥?yōu)化產業(yè)空間布局。立足“一核三帶、多點支撐”區(qū)域發(fā)展格局,推動差異化協(xié)同發(fā)展。做強蘭白經濟圈,推進蘭白一體化,強化“蘭州老城區(qū)—白銀主城區(qū)—蘭州新區(qū)”科技和產業(yè)創(chuàng)新牽引作用,聚焦有色金屬、石油化工、先進裝備制造、生物醫(yī)藥、電子信息等產業(yè)集群,推動智能化、綠色化轉型,打造高質量發(fā)展動力源。壯大河西走廊經濟帶,發(fā)揮新能源及新能源裝備制造優(yōu)勢,統(tǒng)籌發(fā)展有色冶金、新材料、現代種業(yè)等,強化能源通道與生態(tài)屏障功能,建設酒嘉雙城經濟圈。加快發(fā)展隴東南經濟帶,發(fā)展能源化工、先進裝備、電工電氣、文旅康養(yǎng)產業(yè),建設國家算力保障基地與平慶綜合能源化工基地。建設黃河上游生態(tài)功能帶,推動生態(tài)保護、產業(yè)轉型和民生改善深度融合。
?。ㄈ┘涌飚a業(yè)綠色化轉型。強化產業(yè)布局環(huán)境影響評估,嚴格落實“兩高”項目管控要求。在鋼鐵、有色、石化、建材、煤電等重點行業(yè)實施節(jié)能降碳改造,推廣先進節(jié)能技術,顯著提升能效水平。推廣綠電直連用能模式,建設零碳園區(qū)。積極探索氫能冶金、碳捕集利用封存等技術工程化示范。推廣“企業(yè)小循環(huán)、園區(qū)中循環(huán)、區(qū)域大循環(huán)”模式,構建資源循環(huán)利用體系,推進“無廢城市”建設,提升大宗固廢資源化利用率。嚴格環(huán)境準入和污染治理,推動產業(yè)布局與生態(tài)保護相協(xié)調。嚴格落實重點行業(yè)產能調控要求,綜合整治“內卷式”競爭,以市場化方式退出落后低效產能,為產業(yè)健康發(fā)展騰挪空間。
?。ㄋ模┡嘤齼?yōu)質市場主體。聚焦新能源、新材料、生物醫(yī)藥、數字經濟等領域,通過企業(yè)重組和創(chuàng)新引領,培育具備產業(yè)生態(tài)主導力的千億級領軍企業(yè)。實施“一企一策”精準扶持,推動潛力企業(yè)做強主業(yè)、成長為細分領域骨干龍頭。持續(xù)深入實施“專精特新”中小企業(yè)培育工程,打造更多“單項冠軍”和“配套專家”。落實高新技術企業(yè)倍增計劃,支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),孵化培育新銳市場主體。
(五)提升產業(yè)鏈供應鏈韌性與安全水平。深入推進產業(yè)鏈鏈長制,系統(tǒng)梳理重點產業(yè)鏈圖譜,識別核心技術、關鍵部件、核心材料等短板弱項,集中攻關短板環(huán)節(jié),鞏固提升優(yōu)勢環(huán)節(jié),發(fā)揮鏈主企業(yè)引領帶動作用,“一鏈一策”推動重點產業(yè)鏈高質量發(fā)展。推動大中小企業(yè)融通發(fā)展,支持中小企業(yè)融入大企業(yè)供應鏈和創(chuàng)新鏈。健全產業(yè)鏈安全評估與應急響應機制,形成“一鏈一策一預案”,推動供應鏈多元化,加強戰(zhàn)略物資儲備,提升國產化配套水平,增強整體韌性和競爭力。
各地各有關部門要加強現代化產業(yè)體系建設的組織實施,明確任務分工,落實工作職責,協(xié)調保障重點領域發(fā)展、重大工程落地,推動目標任務落實見效。要強化要素保障,統(tǒng)籌利用各類資金,積極引導社會資源,合理配置公共資源,加快推進項目落地實施。省發(fā)展改革委要加強規(guī)劃實施情況的動態(tài)監(jiān)測,及時開展階段性實施情況評估。