各市、自治州人民政府，各縣（市、區(qū)、特區(qū)）人民政府，省政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)：
經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)將《貴州省推動(dòng)服務(wù)業(yè)擴(kuò)能提質(zhì)行動(dòng)方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
貴州省人民政府辦公廳
2026年5月24日
（此件正文公開(kāi)發(fā)布）
貴州省推動(dòng)服務(wù)業(yè)擴(kuò)能提質(zhì)行動(dòng)方案
為深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)服務(wù)業(yè)擴(kuò)能提質(zhì)的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2026〕7號(hào)）精神和全省服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)精神，加快推動(dòng)全省服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合貴州實(shí)際，制定本方案。
一、總體要求
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要指示精神和在貴州考察時(shí)的重要講話精神，按照全國(guó)服務(wù)業(yè)大會(huì)部署要求，堅(jiān)持“需求牽引、改革攻堅(jiān)、科技賦能、開(kāi)放合作”原則，處理好有效市場(chǎng)與有為政府、擴(kuò)能與提質(zhì)、發(fā)展與監(jiān)管、擴(kuò)大有效供給與提升發(fā)展質(zhì)效的關(guān)系，充分發(fā)揮貴州比較優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸，促進(jìn)生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)多樣化和便利化升級(jí)，以服務(wù)業(yè)優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展支撐全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
到2027年底，全省服務(wù)業(yè)增加值達(dá)1.45萬(wàn)億元，到2030年底，增加值達(dá)1.7萬(wàn)億元，“十五五”期間增加值年均增長(zhǎng)5％左右。服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，空白行業(yè)補(bǔ)短板成效明顯，經(jīng)營(yíng)主體競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng)，品牌影響力不斷提升，服務(wù)品質(zhì)和產(chǎn)業(yè)融合水平實(shí)現(xiàn)新突破。
二、推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)提檔增效
?。ㄒ唬?qiáng)化科技服務(wù)賦能作用
提升研發(fā)設(shè)計(jì)服務(wù)能力。制定支持科技服務(wù)業(yè)發(fā)展政策措施，落實(shí)“三上”企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新扶持及科技型企業(yè)培育政策。推動(dòng)重大科技平臺(tái)和基礎(chǔ)設(shè)施開(kāi)放共享，支持有條件的企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體及各類科技創(chuàng)新平臺(tái)。鼓勵(lì)發(fā)展新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)剝離技術(shù)研發(fā)、工業(yè)設(shè)計(jì)等業(yè)務(wù)，組建獨(dú)立科技服務(wù)機(jī)構(gòu)。持續(xù)推進(jìn)企業(yè)研發(fā)準(zhǔn)備金制度，實(shí)施重大科技攻關(guān)行動(dòng)。
推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。深化職務(wù)科技成果賦權(quán)改革，完善技術(shù)轉(zhuǎn)移人才評(píng)價(jià)體系。加大重大成果產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)化扶持力度。推廣“先使用后付費(fèi)”模式，支持成果開(kāi)放共享。布局建設(shè)共性技術(shù)平臺(tái)和中試基地。
深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)融合。支持服務(wù)機(jī)構(gòu)與企業(yè)、高校院所建立長(zhǎng)效合作機(jī)制，強(qiáng)化咨詢、評(píng)估、運(yùn)營(yíng)等專業(yè)服務(wù)。鼓勵(lì)貴陽(yáng)等國(guó)家高新區(qū)創(chuàng)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。
提升檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證能力。加快專業(yè)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)布局，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心等平臺(tái)建設(shè)。探索省級(jí)、區(qū)域性資源整合與兼并重組。支持檢驗(yàn)檢測(cè)老舊設(shè)備更新。完善“貴質(zhì)通”服務(wù)平臺(tái)。鼓勵(lì)檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)拓展海外業(yè)務(wù)。
?。ǘ?qiáng)化現(xiàn)代物流基礎(chǔ)性作用
推動(dòng)貨物運(yùn)輸提質(zhì)增效。建設(shè)省級(jí)物流公共信息平臺(tái)，建立生產(chǎn)企業(yè)與物流企業(yè)常態(tài)化對(duì)接機(jī)制。推動(dòng)物流樞紐及園區(qū)升級(jí)，支持鐵路專用線建設(shè)，推進(jìn)大宗物資“公轉(zhuǎn)鐵”。培育多式聯(lián)運(yùn)骨干企業(yè)，推廣“一單制”“一箱制”。優(yōu)化充換電設(shè)施布局，推廣新能源貨車(chē)2萬(wàn)輛以上。
提升倉(cāng)儲(chǔ)配套服務(wù)能力。推動(dòng)老舊物流倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施更新升級(jí)，盤(pán)活閑置設(shè)施和鐵路貨運(yùn)場(chǎng)站。推廣智能分揀、無(wú)人倉(cāng)等技術(shù)裝備。加快貴陽(yáng)、畢節(jié)、銅仁等地6個(gè)省級(jí)倉(cāng)儲(chǔ)項(xiàng)目建設(shè)。統(tǒng)籌布局各類冷庫(kù)，更新改造老舊設(shè)施。
推動(dòng)批發(fā)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。穩(wěn)妥推進(jìn)產(chǎn)銷(xiāo)分離，促進(jìn)產(chǎn)貿(mào)協(xié)同發(fā)展。鼓勵(lì)批發(fā)市場(chǎng)“統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)、統(tǒng)一核算、統(tǒng)一采購(gòu)”。規(guī)范白酒、煤炭等大宗現(xiàn)貨市場(chǎng)，優(yōu)化生豬期貨交割倉(cāng)布局，申建氧化鋁期貨交割倉(cāng)。抓好現(xiàn)代商貿(mào)流通體系試點(diǎn)城市申報(bào)和建設(shè)。
?。ㄈ┨嵘浖托畔⒎?wù)綜合競(jìng)爭(zhēng)力
積極發(fā)展軟件服務(wù)。深入實(shí)施“人工智能+”行動(dòng)，推進(jìn)政務(wù)、廣電等重點(diǎn)領(lǐng)域AI應(yīng)用，引進(jìn)培育數(shù)智化服務(wù)商。推動(dòng)云服務(wù)高端化、規(guī)?；l(fā)展。支持大型國(guó)有企業(yè)及有條件的企業(yè)剝離軟件服務(wù)業(yè)務(wù)，發(fā)展智能體軟件、工業(yè)設(shè)計(jì)軟件。
大力發(fā)展信息傳輸服務(wù)。用好“算力券”政策，培育數(shù)據(jù)中心運(yùn)維、算力適配等配套產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)“雙千兆”網(wǎng)絡(luò)向“雙萬(wàn)兆”迭代升級(jí)，深化城域“毫秒用算”建設(shè)。
發(fā)展數(shù)據(jù)和信息技術(shù)服務(wù)。建設(shè)人工智能“數(shù)據(jù)工廠”，培育數(shù)據(jù)全鏈條產(chǎn)業(yè)。深化公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)，培育高價(jià)值公共數(shù)據(jù)產(chǎn)品及服務(wù)。圍繞文旅、醬香白酒、煤礦、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域，培育特色行業(yè)高質(zhì)量數(shù)據(jù)集。推動(dòng)在黔數(shù)據(jù)中心剝離數(shù)字運(yùn)營(yíng)業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)本土化運(yùn)營(yíng)。
?。ㄋ模┨岣呓鹑诜?wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效
提升現(xiàn)代金融能級(jí)。做實(shí)金融“五篇大文章”，加大“引金入黔”力度，優(yōu)化首貸、續(xù)貸、信用貸服務(wù)體系。推動(dòng)地方法人銀行設(shè)立理財(cái)子公司。創(chuàng)設(shè)“黔惠貸”等數(shù)字普惠金融產(chǎn)品，大力發(fā)展基金金融和期貨市場(chǎng)服務(wù)。爭(zhēng)取保險(xiǎn)公司在黔設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。
積極發(fā)展融資租賃。健全行業(yè)規(guī)范發(fā)展政策體系，支持為首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用提供綜合融資，探索文旅、綠色融資租賃等業(yè)務(wù)。鼓勵(lì)開(kāi)展“廠商租賃”模式，為小微企業(yè)提供批量化服務(wù)。
?。ㄎ澹┌l(fā)揮節(jié)能環(huán)保服務(wù)綠色引擎作用
大力推進(jìn)節(jié)能降碳。推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)實(shí)施節(jié)能降碳改造，開(kāi)展鋼鐵、水泥、電解鋁等節(jié)能監(jiān)察和能效診斷。制定省級(jí)零碳園區(qū)培育指南，壯大合同能源管理服務(wù)市場(chǎng)。
大力推動(dòng)環(huán)境治理。引導(dǎo)各類資本參與環(huán)境治理投資、建設(shè)與運(yùn)營(yíng)，鼓勵(lì)第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)參與污染治理項(xiàng)目。推進(jìn)重點(diǎn)流域污染綜合治理。開(kāi)展固廢和新污染物治理。推動(dòng)污染地塊修復(fù)、土壤重金屬污染整治及農(nóng)村生活污水治理整縣推進(jìn)。完善企業(yè)環(huán)保信用評(píng)價(jià)制度，實(shí)行分級(jí)分類監(jiān)管。
構(gòu)建回收利用體系。推廣“互聯(lián)網(wǎng)＋回收”和“換新＋回收”模式，發(fā)展資源循環(huán)利用與再制造產(chǎn)業(yè)。健全廢舊家電、電子產(chǎn)品、動(dòng)力電池回收體系。推動(dòng)垃圾分類與廢舊物資回收“兩網(wǎng)融合”。推進(jìn)工業(yè)園區(qū)循環(huán)化改造，完善工業(yè)廢水收集和資源化利用設(shè)施。推廣循環(huán)型農(nóng)業(yè)模式。
?。┐蛟靸?yōu)質(zhì)商務(wù)服務(wù)體系
強(qiáng)化人力資源服務(wù)支撐。聚焦“六大產(chǎn)業(yè)集群”“三大特色產(chǎn)業(yè)”提供專業(yè)化服務(wù)，支持建設(shè)行業(yè)性、區(qū)域性人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園，做強(qiáng)“貴州技工”“黔菜師傅”“黔靈家政”“黔旅工匠”等技能培訓(xùn)品牌。支持貴陽(yáng)依托國(guó)家級(jí)融合試點(diǎn)，探索先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合新路徑。
發(fā)展法律和咨詢等服務(wù)。鼓勵(lì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所、稅務(wù)師事務(wù)所提升專業(yè)水平，打造知名品牌。鼓勵(lì)個(gè)人律師事務(wù)所改制為合伙所，支持律師事務(wù)所到省外設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。強(qiáng)化律師專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，完善執(zhí)業(yè)權(quán)利保障制度。逐步拓展智能審計(jì)。積極發(fā)展商務(wù)咨詢、資產(chǎn)評(píng)估、廣告等專業(yè)服務(wù)業(yè)。
三、促進(jìn)生活性服務(wù)業(yè)擴(kuò)容提質(zhì)
（七）提升居民服務(wù)供給品質(zhì)
大力發(fā)展家政服務(wù)。搭建省級(jí)家政服務(wù)綜合平臺(tái)，推進(jìn)家政進(jìn)社區(qū)。發(fā)展智慧家政，規(guī)范網(wǎng)約家政、直播家政。實(shí)施家政人才培育計(jì)劃，支持校企合作開(kāi)辦“訂單班”。開(kāi)展家政職業(yè)技能等級(jí)評(píng)價(jià)，培養(yǎng)專業(yè)家政經(jīng)理人。構(gòu)建家政信用體系，推行電子版“居家上門(mén)服務(wù)證”。
創(chuàng)新發(fā)展現(xiàn)代零售。抓好零售業(yè)創(chuàng)新提升試點(diǎn)城市申建，完善零售服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，升級(jí)便民零售設(shè)施。推進(jìn)零售業(yè)創(chuàng)新提升行動(dòng)，支持打造零售新業(yè)態(tài)新模式新場(chǎng)景。實(shí)施農(nóng)村電商高質(zhì)量發(fā)展工程，引導(dǎo)品牌連鎖下沉，推進(jìn)“千集萬(wàn)店”建設(shè)。規(guī)范直播電商發(fā)展，加快傳統(tǒng)商超數(shù)字化轉(zhuǎn)型，支持即時(shí)零售發(fā)展。
培育新興居民服務(wù)業(yè)。大力發(fā)展寵物經(jīng)濟(jì)，培育寵物服務(wù)連鎖品牌，推廣寵物醫(yī)療保險(xiǎn)。支持城市物業(yè)優(yōu)化出入管理，暢通社區(qū)配送“最后一百米”。構(gòu)建鄉(xiāng)村高效普惠物流網(wǎng)絡(luò)，推廣“客貨郵”融合模式。完善“一刻鐘便民生活圈”建設(shè)。
（八）健全適配城鄉(xiāng)需求的養(yǎng)老托育服務(wù)體系
豐富多層次養(yǎng)老服務(wù)。健全養(yǎng)老機(jī)構(gòu)分類分級(jí)管理機(jī)制。完善城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心等服務(wù)能力。推動(dòng)“家政＋養(yǎng)老”“社區(qū)＋物業(yè)＋養(yǎng)老”融合。
拓展多元化托育托幼服務(wù)。加快托育綜合服務(wù)中心建設(shè)，推動(dòng)托幼一體、社區(qū)嵌入式托育、用人單位辦托等多元協(xié)同發(fā)展，促進(jìn)“醫(yī)育結(jié)合”發(fā)展。
（九）提升醫(yī)療健康綜合服務(wù)能力
提升醫(yī)療衛(wèi)生水平。支持醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開(kāi)展個(gè)性化家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，提供健康評(píng)估、慢病管理、上門(mén)巡診、用藥指導(dǎo)等精準(zhǔn)化服務(wù)；健全公立醫(yī)院特需醫(yī)療服務(wù)，穩(wěn)妥推進(jìn)國(guó)際醫(yī)療服務(wù)試點(diǎn)，規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。積極發(fā)展醫(yī)療健康咨詢、體檢、健康管理、健身運(yùn)動(dòng)、醫(yī)療美容等新業(yè)態(tài)，豐富醫(yī)療健康服務(wù)場(chǎng)景；支持開(kāi)發(fā)線上咨詢等服務(wù)模式，積極滿足群眾就醫(yī)需求。
發(fā)展預(yù)防保健和整合型醫(yī)療保健服務(wù)。完善婦女兒童和老年人健康服務(wù)體系。開(kāi)展老年人健康體檢、慢病管理、失能評(píng)估等一體化服務(wù)。加強(qiáng)心理健康和精神衛(wèi)生社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)，優(yōu)化精神心理床位設(shè)置。加快發(fā)展運(yùn)動(dòng)數(shù)據(jù)分析、營(yíng)養(yǎng)咨詢等服務(wù)。支持開(kāi)發(fā)中醫(yī)保健、瑤浴保健、苗醫(yī)理療等特色健康服務(wù)產(chǎn)品，大力推廣中醫(yī)藥“治未病”理念，鼓勵(lì)用人單位提升員工體檢福利，引導(dǎo)發(fā)展多層次商業(yè)健康保險(xiǎn)。
?。ㄊ﹦?chuàng)新發(fā)展文旅體特色業(yè)態(tài)
提升文化旅游能級(jí)。推動(dòng)“旅游＋”融合，深化“黃小西吃晚飯”等景區(qū)建設(shè)，優(yōu)化“干支聯(lián)動(dòng)、支支串飛”“小車(chē)小團(tuán)”服務(wù)。加快發(fā)展票根經(jīng)濟(jì)、演藝經(jīng)濟(jì)等業(yè)態(tài)。創(chuàng)新“非遺＋”模式，推廣“貴州好物”伴手禮。依托特色文化資源，開(kāi)展研學(xué)、團(tuán)建等體驗(yàn)活動(dòng)。發(fā)展旅居產(chǎn)業(yè)等新興業(yè)態(tài)。
發(fā)展壯大賽事經(jīng)濟(jì)。深化“賽動(dòng)黔景”“村超”“村BA”等品牌發(fā)展，辦好多彩貴州馬拉松超級(jí)聯(lián)賽、環(huán)貴州公園省國(guó)際公路自行車(chē)賽等賽事。推進(jìn)體育設(shè)施擴(kuò)容升級(jí)，謀劃建設(shè)高質(zhì)量戶外運(yùn)動(dòng)目的地。
提升住宿餐飲服務(wù)品質(zhì)。實(shí)施住宿服務(wù)提升工程和民宿提質(zhì)計(jì)劃，引進(jìn)培育連鎖酒店。推進(jìn)餐飲業(yè)全鏈條升級(jí)，打造生態(tài)黔菜品牌IP，發(fā)展精品咖啡、新茶飲等品類。發(fā)布一批貴州美食旅游線路，支持創(chuàng)建國(guó)家鉆級(jí)酒家。
?。ㄊ唬└纳谱》糠?wù)條件
推動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)止跌回穩(wěn)。謀劃落地一批“好房子”，更好滿足居民剛性和改善性住房需求。開(kāi)展商品房宣傳促銷(xiāo)活動(dòng)，促進(jìn)住房消費(fèi)與上下游延伸消費(fèi)融合發(fā)展。鼓勵(lì)貴陽(yáng)加大住房“以舊換新”工作推進(jìn)力度，降低居民換房成本。
發(fā)展特色旅居地產(chǎn)。因地制宜打造特色旅居地產(chǎn)，建立多元旅居地產(chǎn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，積極發(fā)展避暑旅居、康養(yǎng)旅居等多樣化旅居產(chǎn)品業(yè)態(tài)，推行“開(kāi)發(fā)＋服務(wù)＋運(yùn)營(yíng)”一體化模式，打造全國(guó)一流旅居目的地。
提升物業(yè)服務(wù)品質(zhì)。引導(dǎo)物業(yè)服務(wù)經(jīng)營(yíng)主體依托小區(qū)現(xiàn)有資源及閑置空間，建設(shè)養(yǎng)老、托育、文體、環(huán)衛(wèi)、停車(chē)、充電、安防、社區(qū)食堂等便民服務(wù)設(shè)施，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，全面提升物業(yè)服務(wù)整體品質(zhì)。同步推進(jìn)物業(yè)服務(wù)向老舊小區(qū)延伸，集中整治物業(yè)服務(wù)領(lǐng)域突出問(wèn)題。
四、以數(shù)智標(biāo)準(zhǔn)融合開(kāi)放賦能服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)
?。ㄊ┩七M(jìn)服務(wù)業(yè)數(shù)智化轉(zhuǎn)型。圍繞旅游、康養(yǎng)、零售等重點(diǎn)領(lǐng)域，打造服務(wù)消費(fèi)大模型與智能體，建設(shè)智慧商圈、智慧景區(qū)、智慧康養(yǎng)社區(qū)等新場(chǎng)景。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)＋醫(yī)療健康”等數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。實(shí)施數(shù)智轉(zhuǎn)型精準(zhǔn)服務(wù)計(jì)劃，打造“小快輕準(zhǔn)”數(shù)智解決方案。
?。ㄊ┘涌鞓?biāo)準(zhǔn)化品牌化建設(shè)。支持企事業(yè)單位參與服務(wù)業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)研制，推動(dòng)地方標(biāo)準(zhǔn)向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變，持續(xù)優(yōu)化完善服務(wù)業(yè)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)。培育金融、物流、人力資源等生產(chǎn)性服務(wù)品牌，打造旅居、康養(yǎng)、文旅體等生活性服務(wù)精品。
?。ㄊ模┩苿?dòng)“服務(wù)業(yè)＋”深度融合。推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)深度融合，加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)和應(yīng)用，鼓勵(lì)制造業(yè)企業(yè)將研發(fā)設(shè)計(jì)、檢驗(yàn)檢測(cè)等環(huán)節(jié)向?qū)I(yè)化、市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型。鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)與教育、文化、旅游等產(chǎn)業(yè)融合，打造農(nóng)旅融合等綜合體。推動(dòng)服務(wù)業(yè)內(nèi)部跨界融合，培育“服務(wù)業(yè)＋”新業(yè)態(tài)。
（十五）穩(wěn)步推進(jìn)開(kāi)放合作。聚焦文旅、技術(shù)、工程建筑、中醫(yī)藥等重點(diǎn)領(lǐng)域，培育優(yōu)質(zhì)貿(mào)易主體。大力發(fā)展云服務(wù)、軟件服務(wù)等數(shù)字服務(wù)出口。支持貴陽(yáng)國(guó)際陸港建設(shè)，擴(kuò)大陸海新通道班列、黔粵通道班列開(kāi)行規(guī)模，按需開(kāi)行中歐（亞）班列，深化與共建“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)服務(wù)貿(mào)易合作。推進(jìn)跨境服務(wù)貿(mào)易便利化。
五、優(yōu)化要素資源配置營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境
（十六）深化服務(wù)業(yè)體制改革創(chuàng)新。清理市場(chǎng)準(zhǔn)入隱性壁壘，積極融入全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)。深化要素市場(chǎng)化配置改革，創(chuàng)新服務(wù)業(yè)用地模式，鼓勵(lì)利用閑置低效資源改建服務(wù)設(shè)施。深化“人工智能＋政務(wù)服務(wù)”，優(yōu)化審批流程，降低制度性交易成本。
?。ㄊ撸┩晟曝?cái)政金融支撐體系。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)圍繞服務(wù)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展精準(zhǔn)融資對(duì)接，健全投早、投小、投長(zhǎng)期、投硬科技的融資體系。支持企業(yè)通過(guò)債券、產(chǎn)業(yè)基金、資產(chǎn)支持證券（ABS）、不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金（REITs）等多元化工具融資。深入實(shí)施企業(yè)上市培育行動(dòng)。
?。ㄊ耍┨嵘A(chǔ)設(shè)施保障能力。完善城鄉(xiāng)交通網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)綜合交通樞紐和區(qū)域物流節(jié)點(diǎn)建設(shè)。優(yōu)化布局海外倉(cāng)。促進(jìn)商品交易市場(chǎng)、城市零售門(mén)店、農(nóng)村商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)等更新。改造老舊街區(qū)、廠區(qū)，支持商圈、文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)等業(yè)態(tài)提升。推進(jìn)新型信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快算力項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)施超大規(guī)模智算集群、算電協(xié)同等新基建工程，推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋和光纖寬帶升級(jí)。
（十九）分層培育壯大經(jīng)營(yíng)主體。建立健全服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系和監(jiān)測(cè)機(jī)制。實(shí)施服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體引培行動(dòng)和空白行業(yè)補(bǔ)短板行動(dòng)，建立重點(diǎn)企業(yè)幫扶、臨規(guī)企業(yè)培育、優(yōu)強(qiáng)企業(yè)招引“三張清單”，強(qiáng)化全省推動(dòng)重大項(xiàng)目建設(shè)“5＋3”工作機(jī)制，推動(dòng)服務(wù)業(yè)擬招項(xiàng)目謀劃落地。全面落實(shí)國(guó)家和省支持服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策措施，分行業(yè)分領(lǐng)域完善支持政策體系，激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體活力。
?。ǘ?qiáng)化人才引育。實(shí)施服務(wù)業(yè)人才培育行動(dòng)和“強(qiáng)基工程”，建立人才需求動(dòng)態(tài)發(fā)布機(jī)制，推進(jìn)“黔靈英才”服務(wù)業(yè)專項(xiàng)引才。優(yōu)化高校專業(yè)設(shè)置，增設(shè)大數(shù)據(jù)分析、智慧文旅、現(xiàn)代物流、康養(yǎng)服務(wù)等特色專業(yè)。支持校企訂單式培養(yǎng)，建立“專家服務(wù)團(tuán)”，優(yōu)化人才服務(wù)保障。
?。ǘ唬?qiáng)化安全監(jiān)管。創(chuàng)新新業(yè)態(tài)監(jiān)管方式，強(qiáng)化法治、信用、智慧監(jiān)管。加強(qiáng)文旅、物流、金融、康養(yǎng)、零售等領(lǐng)域安全監(jiān)管。完善協(xié)同監(jiān)管機(jī)制，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。加強(qiáng)行業(yè)自律，營(yíng)造良好發(fā)展氛圍。
六、組織實(shí)施
在省直部門(mén)和市縣高質(zhì)量發(fā)展績(jī)效考核中，強(qiáng)化對(duì)服務(wù)業(yè)發(fā)展的考核。發(fā)揮省推動(dòng)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展聯(lián)席會(huì)議機(jī)制作用，加強(qiáng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)和調(diào)度督導(dǎo)，重大問(wèn)題及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告。構(gòu)建省、市、縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，深入研究重大問(wèn)題、重大政策，確保各項(xiàng)任務(wù)落地見(jiàn)效。進(jìn)一步強(qiáng)化輿論宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持服務(wù)業(yè)發(fā)展的良好氛圍。
