2026世界人工智能大會(huì)暨人工智能全球治理高級(jí)別會(huì)議主席聲明
2026年7月17日至20日，2026世界人工智能大會(huì)暨人工智能全球治理高級(jí)別會(huì)議在中國(guó)上海舉行。中華人民共和國(guó)主席習(xí)近平出席大會(huì)開(kāi)幕式并發(fā)表主旨講話。哈薩克斯坦總統(tǒng)托卡耶夫、柬埔寨首相洪瑪奈、泰國(guó)總理阿努廷、聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)古特雷斯，以及來(lái)自100多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織的官方代表、產(chǎn)學(xué)研界嘉賓等出席大會(huì)。在新一輪智能浪潮席卷全球的重要?dú)v史節(jié)點(diǎn)，大會(huì)以“智能伙伴 共創(chuàng)未來(lái)”為主題，共同探討如何促進(jìn)全球人工智能向善普惠發(fā)展。
大會(huì)認(rèn)為，人工智能全方位重構(gòu)人類經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展模式，將對(duì)人類文明進(jìn)步產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。人工智能帶來(lái)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)同步上升，一方面，人工智能深度融入產(chǎn)業(yè)、民生、科研等諸多領(lǐng)域，為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、技術(shù)突破、效率提升注入強(qiáng)勁動(dòng)能。另一方面，在人工智能持續(xù)迭代過(guò)程中，技術(shù)倫理、數(shù)據(jù)安全、監(jiān)管體系等問(wèn)題也隨之凸顯。
大會(huì)認(rèn)為，人工智能是全球治理的最新課題，要秉持“同球共濟(jì)”精神，通過(guò)人工智能國(guó)際協(xié)調(diào)為全球治理樹(shù)立新范式。應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌發(fā)展和安全、平衡創(chuàng)新和治理、兼顧本國(guó)利益和全球福祉，堅(jiān)持以人為本、智能向善、公平普惠、協(xié)同共治原則，加強(qiáng)人工智能國(guó)際合作，討論和解決智能時(shí)代人類共同面對(duì)的重大問(wèn)題、緊迫挑戰(zhàn)，把人工智能能力建設(shè)國(guó)際合作置于人工智能全球治理的突出位置，著力解決資源分布不均、權(quán)力分配不公等突出問(wèn)題，幫助全球南方國(guó)家在人工智能發(fā)展進(jìn)程中平等受益，助力落實(shí)聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程，確保人工智能造福全人類。
一、創(chuàng)新是人工智能發(fā)展的核心驅(qū)動(dòng)力。我們倡導(dǎo)培育以企業(yè)為主體、以市場(chǎng)為牽引、以應(yīng)用為導(dǎo)向、以科研為基礎(chǔ)、以人才為根本的創(chuàng)新生態(tài)。人在人工智能發(fā)展中發(fā)揮關(guān)鍵作用，要高度重視培養(yǎng)具備數(shù)字和人文素養(yǎng)、創(chuàng)新能力和全球視野的人工智能領(lǐng)域人才。
二、推動(dòng)人工智能賦能千行百業(yè)、走進(jìn)千家萬(wàn)戶。人工智能具有鮮明賦能屬性，應(yīng)當(dāng)積極推廣“人工智能+”模式，激發(fā)全球創(chuàng)新活力，探索全新科研范式，打造智能經(jīng)濟(jì)新形態(tài)，培育以大模型為基礎(chǔ)、智能體驅(qū)動(dòng)為引領(lǐng)的詞元經(jīng)濟(jì)新模式，協(xié)同推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造升級(jí)、新興產(chǎn)業(yè)的培育壯大和未來(lái)產(chǎn)業(yè)的謀篇布局，推進(jìn)人工智能在科學(xué)、教育、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、交通、氣候、環(huán)境、政務(wù)等領(lǐng)域的應(yīng)用。
三、開(kāi)源開(kāi)放是人工智能普惠發(fā)展的重要路徑。應(yīng)當(dāng)以負(fù)責(zé)任的方式鼓勵(lì)共建開(kāi)源生態(tài)，積極打造開(kāi)放包容的國(guó)際開(kāi)源社區(qū)，尊重企業(yè)自主選擇，在重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的前提下，促進(jìn)人工智能研究成果和技術(shù)經(jīng)驗(yàn)的分享，提升人工智能技術(shù)和服務(wù)的可及性。
四、數(shù)據(jù)在人工智能發(fā)展中發(fā)揮重要作用。應(yīng)當(dāng)把握數(shù)據(jù)高流動(dòng)性、高賦能性特征，深化數(shù)據(jù)資源開(kāi)發(fā)利用，切實(shí)保障數(shù)據(jù)安全，共同加強(qiáng)個(gè)人信息保護(hù)，加快構(gòu)建數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)等基礎(chǔ)制度，確保數(shù)據(jù)可管、可控、可追溯，促進(jìn)數(shù)據(jù)安全有序流動(dòng)和高效開(kāi)發(fā)利用。
五、發(fā)展可持續(xù)的人工智能，推進(jìn)人工智能與能源系統(tǒng)的深度融合。通過(guò)在新能源富集地區(qū)布局規(guī)?；撬慵海龑?dǎo)算力負(fù)荷與電力資源的協(xié)調(diào)調(diào)度，關(guān)注人工智能對(duì)能源消耗和生態(tài)環(huán)境的影響，推動(dòng)人工智能綠色低碳發(fā)展，促進(jìn)人工智能與能源雙向賦能。
六、關(guān)注人工智能技術(shù)對(duì)社會(huì)轉(zhuǎn)型的影響，系統(tǒng)評(píng)估和應(yīng)對(duì)人工智能對(duì)就業(yè)結(jié)構(gòu)的沖擊，發(fā)揮人工智能在創(chuàng)造就業(yè)崗位方面的潛能，積極開(kāi)展人工智能教育和技能培訓(xùn)，激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者的權(quán)利和尊嚴(yán)，構(gòu)建更有溫度的智能社會(huì)。
七、重視人工智能帶來(lái)的安全風(fēng)險(xiǎn)，積極推動(dòng)構(gòu)建法律法規(guī)、技術(shù)監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)體系，堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向、敏捷治理，探索分類分級(jí)管理，筑牢安全底線，防范濫用惡用，確保人工智能始終處于人類控制之下。
八、人工智能前沿技術(shù)的升級(jí)迭代給網(wǎng)絡(luò)安全帶來(lái)復(fù)雜影響，對(duì)金融、電力、通信、交通等關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施構(gòu)成潛在威脅。全球領(lǐng)先的人工智能企業(yè)應(yīng)以審慎態(tài)度推進(jìn)人工智能研發(fā)，為人工智能大模型加裝必要護(hù)欄，確保前沿模型的安全部署，防范人工智能帶來(lái)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。
九、智能體是人工智能產(chǎn)品和服務(wù)的新形態(tài)，應(yīng)當(dāng)明確決策權(quán)限和行為邊界，建立行為追溯和風(fēng)險(xiǎn)提示機(jī)制，著力提升智能體內(nèi)生安全能力，化解應(yīng)用衍生風(fēng)險(xiǎn)。
十、應(yīng)當(dāng)共同防范和打擊恐怖主義、極端勢(shì)力和跨國(guó)有組織犯罪集團(tuán)對(duì)人工智能技術(shù)的濫用惡用，在國(guó)際上建立必要的危機(jī)管控和應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。
十一、應(yīng)當(dāng)踐行真正的多邊主義，發(fā)揮聯(lián)合國(guó)在全球治理中的核心作用，重視人工智能全球治理碎片化問(wèn)題，支持聯(lián)合國(guó)全球人工智能治理對(duì)話、國(guó)際人工智能科學(xué)小組兩項(xiàng)機(jī)制發(fā)揮作用，進(jìn)一步凝聚全球共識(shí)、分享最佳實(shí)踐，確保各國(guó)權(quán)利平等、機(jī)遇平等、規(guī)則平等。
十二、探索共同構(gòu)建人工智能國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，促進(jìn)人工智能產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈普惠合作，支持發(fā)展中國(guó)家更多參與全球分工，確保各國(guó)企業(yè)公平參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，維護(hù)人工智能產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定。
十三、針對(duì)聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)執(zhí)行嚴(yán)重滯后的實(shí)際，應(yīng)當(dāng)持之以恒推進(jìn)落實(shí)“加強(qiáng)人工智能能力建設(shè)國(guó)際合作”聯(lián)大決議，結(jié)合發(fā)展中國(guó)家的實(shí)際需求開(kāi)展務(wù)實(shí)合作，支持各國(guó)發(fā)掘自身潛力和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，共享人工智能發(fā)展紅利。
十四、加快安全、產(chǎn)業(yè)、倫理標(biāo)準(zhǔn)制修訂，兼顧技術(shù)進(jìn)步、風(fēng)險(xiǎn)防范、社會(huì)倫理，建立具有廣泛共識(shí)、科學(xué)、透明、包容的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范框架，促進(jìn)各國(guó)間標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)，降低人工智能國(guó)際合作的成本和門檻。
十五、尊重各國(guó)歷史文化、社會(huì)制度、文明形態(tài)差異，保護(hù)世界文化多樣性。推動(dòng)人工智能技術(shù)適配多元文化場(chǎng)景，促進(jìn)各國(guó)文化的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展，維護(hù)世界文明多樣性和各國(guó)文化獨(dú)特性。
大會(huì)期間，《關(guān)于成立世界人工智能合作組織的協(xié)定》簽署儀式在上海舉行。世界人工智能合作組織是全球首個(gè)人工智能政府間國(guó)際組織，總部將設(shè)在上海。世界人工智能合作組織堅(jiān)持向善普惠原則，旨在支持全球南方國(guó)家加快人工智能發(fā)展，提升創(chuàng)新、應(yīng)用、治理綜合能力，追趕科技革命浪潮，彌合智能鴻溝。世界人工智能合作組織的基本原則是遵循《聯(lián)合國(guó)憲章》宗旨和原則，尊重各國(guó)主權(quán)和文明多樣性，堅(jiān)持平等相待，踐行多邊主義，秉持共商共建共享理念，實(shí)現(xiàn)互利共贏。世界人工智能合作組織向所有國(guó)家開(kāi)放，并將同其他國(guó)際組織保持溝通，探討適當(dāng)?shù)暮献餍问健?p>
