轉(zhuǎn)自中華工商時報

　　鐵礦石進(jìn)口特權(quán)企業(yè)轉(zhuǎn)手倒賣引發(fā)價格猛漲
　　最近，業(yè)內(nèi)爆出鐵礦石接連漲價原因的一個新版本：國內(nèi)個別有進(jìn)口鐵礦石資格的廠商利用其特權(quán)，以相對低的長期協(xié)議價進(jìn)口鐵礦后，轉(zhuǎn)手高價倒賣給了那些沒有該資格的小企業(yè)，從而為外商提價提供了口實。
　　揭露這個現(xiàn)象的是中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會副會長、馬鋼（集團(tuán)）控股有限公司總經(jīng)理顧建國，顧建國在肯定鐵礦石大幅漲價的市場原因之外，還指出國內(nèi)鋼鐵行業(yè)內(nèi)部滋生的倒賣倒賣現(xiàn)象，是導(dǎo)致鐵礦石價格猛漲的原因之一。
　　中外鐵礦石價格談判僵持不下、外商要價年年抬高，許多人將其原因歸結(jié)為國內(nèi)多頭對外、從而被外商各個擊破所致。然而，最近有媒體披露，國內(nèi)某大型鋼鐵集團(tuán)利用其本身在澳洲某鐵礦占有股份的便利，按長期協(xié)議鐵礦石價格每噸80美元進(jìn)貨，運(yùn)回國內(nèi)后按現(xiàn)貨市場價每噸160美元左右出售給其他鋼廠。
　　此前就有媒體披露，現(xiàn)貨價鐵礦石到小鋼廠價是每噸1700元，比長期協(xié)議價高出整整1000元，即使現(xiàn)在長期協(xié)議價礦價漲了65％以后，還是比現(xiàn)貨價格低500元。以至于有人說，國企倒賣長協(xié)礦比生產(chǎn)鋼還賺錢。
　　據(jù)悉，有倒賣資格的企業(yè)，主要是大型國有鋼鐵企業(yè)和國有貿(mào)易商，這些企業(yè)是有關(guān)單位對進(jìn)口礦石經(jīng)營者進(jìn)行大量的淘汰之后保留了對外談判資格的。只有這些企業(yè)能夠以相對價格低長期協(xié)議價格進(jìn)口鐵礦石。
　　最早的淘汰是從2005年2月開始的，負(fù)責(zé)淘汰工作的是中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會和中國五礦商會。盡管這兩個協(xié)會的殺伐資格遭到了中小企業(yè)的質(zhì)疑，但在主管外貿(mào)的商務(wù)部的支持下“理直氣壯”地進(jìn)行了審查和淘汰，先是制定了《鐵礦石進(jìn)口企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和申報程序》，然后分工由鋼協(xié)負(fù)責(zé)登記審批生產(chǎn)企業(yè)，五礦商會負(fù)責(zé)登記審批貿(mào)易企業(yè)，結(jié)果是一下子就砍掉了200多家，其中有不少是民營企業(yè)，最終只保留110余家享有進(jìn)口長期協(xié)議價礦的“特權(quán)”。
　　本來，整頓和淘汰鐵礦石進(jìn)口商，是為了規(guī)范進(jìn)口鐵礦石貿(mào)易秩序，改變多頭對外從而不利于對外價格談判，但由于被砍掉的200多家進(jìn)口鐵礦石必須由有進(jìn)口資格的企業(yè)代理進(jìn)行，結(jié)果又出現(xiàn)了保留資格的企業(yè)進(jìn)行權(quán)力尋租現(xiàn)象。
　　其實，早在2006年7月，中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會常務(wù)副會長羅冰生就揭露過倒買倒賣現(xiàn)象。他指出，個別有長期協(xié)議的鋼鐵企業(yè)與貿(mào)易商在低價進(jìn)口鐵礦后，轉(zhuǎn)手高價倒賣給了那些沒有長期協(xié)議資格的小企業(yè)，造成了“一種產(chǎn)品，兩種價格”，中國鐵礦石市場價格被抬高，給了供方“中國市場價格高”的口實。
　　去年，鋼鐵工業(yè)協(xié)會與五礦化工商會再次合作，組織修訂了進(jìn)口鐵礦石企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，一方面繼續(xù)壓縮和淘汰，因為110家還是嫌多，所以重新審定進(jìn)口鐵礦石企業(yè)名單；另一方面開始實行鐵礦石進(jìn)口合同信息上報登記制度。
　　實行鐵礦石進(jìn)口合同信息上報登記制度，是為了防止有資格的進(jìn)口商轉(zhuǎn)手倒賣，進(jìn)口鐵礦石的貿(mào)易企業(yè)不僅要將采購合同上報備案，還需將銷售合同也一并上報，否則將不能完成報關(guān)，這意味貿(mào)易商必須在進(jìn)口鐵礦石之前，就鎖定買家，而不能再像過去那樣先進(jìn)口，再囤積在港口分銷。
　　但事實上，倒賣倒買的現(xiàn)象至今仍然存在。而今年，隨著已經(jīng)達(dá)成的進(jìn)口鐵礦石長期協(xié)議價格的65％－71％的上漲，其與現(xiàn)貨價格的差距也進(jìn)一步拉大，倒賣者獲利更大。
　　據(jù)中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會推算，一般來說長期協(xié)議價礦漲價之后，國內(nèi)的現(xiàn)貨礦價都是要比長期協(xié)議價礦價貴出15％，每噸高出200元人民幣左右。
　　而據(jù)知情人士推測，即使現(xiàn)在長期協(xié)議價礦漲價65％以后，仍然低于國內(nèi)的現(xiàn)貨價格，巴西礦目前需漲120％才能追上國內(nèi)現(xiàn)貨價，而澳礦則需漲200％。
　　據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露，寶鋼指責(zé)國內(nèi)一些中小鋼鐵企業(yè)包括民營鋼廠自行組團(tuán)出國談判買礦，甚至率先同意了淡水河谷提出的價碼，給中國鐵礦石價格談判帶來“干擾”，從而使整個談判陷入被動。但是，上述企業(yè)認(rèn)為，最近兩年來被人代理進(jìn)口等于挨宰。

杜可度，非常肚