油價(jià)高企暴利稅將下調(diào)？

　　國際油價(jià)昨日一舉突破144美元/桶，高油價(jià)給內(nèi)地成品油市場帶來沉重壓力。日前市場傳聞暴利稅可能下調(diào)，這有助于提高油企生產(chǎn)意愿；不過，又有知情人士表示，國家對進(jìn)口原油增值稅進(jìn)行先增后返的政策可能停止。

　　國際油價(jià)居高不下，市場中關(guān)于“暴利稅調(diào)整”的傳聞再度塵囂喧上，不過記者昨天聯(lián)系國家財(cái)政部研究人員了解到，暴利稅上調(diào)似乎沒有進(jìn)入關(guān)鍵程序，“目前都不是很明朗”，這位研究員表示。

　　記者隨后在業(yè)內(nèi)行家處了解到，暴利稅上調(diào)雖然是可行的，但是聯(lián)想到近期油價(jià)上漲，進(jìn)口原油給予補(bǔ)貼等一系列措施，國家對石油巨頭再次“大禮包”似乎不大可能，“提油價(jià)已經(jīng)很意外了，這對石油巨頭的資金鏈來說幫助很大”，這位專家表示。

　　兩巨頭高調(diào)要求調(diào)暴利稅

　　“調(diào)整暴利稅起征點(diǎn)”已經(jīng)成為公開的要求，兩大石油巨頭均在不同場合暗示，今年煉油板塊大虧損除了國際油價(jià)高漲外，暴利稅也拿走了石油公司很多的利潤。 根據(jù)暴利稅的最大承受方中石油(14.41,-0.30,-2.04%,吧)的公告顯示，中石油去年上繳石油特別收益金445.8億元，比上年增加156.7億元，增長54.2%。

　　因此，在目前油價(jià)高企的背景下，暴利稅起征點(diǎn)提高也成為業(yè)內(nèi)關(guān)注的焦點(diǎn)，此前，業(yè)內(nèi)也紛紛呼吁提高暴利稅起征點(diǎn)，以拯救“石油大兵”。坊間傳言國家有關(guān)部門正研究調(diào)高用作征收暴利稅的原油價(jià)格上限。

　　稅收手段比補(bǔ)貼更市場化

　　但是記者昨天聯(lián)系財(cái)政部研究員，該研究員表示，并沒有收到明確的關(guān)于研究暴利稅調(diào)整的信息，對此不是很清楚。

　　廣東省油氣商會油品部部長姚達(dá)明表示，國家剛漲油價(jià)，而且前段時(shí)間還對進(jìn)口原油補(bǔ)貼，如果再調(diào)高暴利稅，似乎可能性不大，但是他也表示，暴利稅調(diào)整從程序上來說是完全可行的，只是時(shí)機(jī)還不對。

　　石化系統(tǒng)人士告訴記者，暴利稅對兩大公司經(jīng)營供應(yīng)成品油的大方向沒有實(shí)質(zhì)性影響，國家現(xiàn)在更需要的是兩大公司全力保證成品油供應(yīng)，暴利稅調(diào)整與否不是最重要的話題，漲油價(jià)對兩大公司來說才更加實(shí)在。不過這位人士坦言，暴利稅調(diào)整并非空穴來風(fēng)，畢竟調(diào)整稅收從手段上來說，比補(bǔ)貼更加市場化。

　　或停止對進(jìn)口原油進(jìn)行補(bǔ)貼

　　不過，有關(guān)知情人士還表示，隨著調(diào)高油價(jià)，管理部門甚至?xí)�考慮停止對進(jìn)口原油增值稅進(jìn)行先增后返的政策。

　　“上漲油價(jià)已經(jīng)在一定程度上理順了供應(yīng)鏈，這個(gè)時(shí)候再對進(jìn)口原油退稅就顯得意義不大了，政府連續(xù)幾個(gè)月給予補(bǔ)貼也承擔(dān)了一定的壓力，況且按照慣例，年底管理部門還會給煉油公司補(bǔ)貼”，這位知情人士說。

　　高盛：停止退稅問題仍在商談

　　又訊 對于有消息指中國或會停止對進(jìn)口原油增值稅進(jìn)行先征后返的政策，投資銀行高盛稱，據(jù)他們了解，中石化就此仍在與政府進(jìn)行商談。倘真的取消有關(guān)退稅，對該公司的盈利會造成大的負(fù)面影響。

　　國有煉油企業(yè)的官員周三稱，6月份中國政府在大幅調(diào)高油價(jià)后，恐將悄然停止對進(jìn)口原油增值稅進(jìn)行先征后返的政策。時(shí)間已進(jìn)入第三季度的第二天，但煉企官員依然沒有發(fā)現(xiàn)政府要繼續(xù)實(shí)行部分退稅政策的信號。

　　高盛稱，他們向中石化管理層了解后，得知公司仍就此和政府談判中。倘若進(jìn)口原油增值稅的退稅政策真的遭取消，中石化于今年的凈利將較該行原先估計(jì)低62%，并對其2009年的盈利造成負(fù)面影響。中石油于2008年和2009年的盈利亦因此低于該行估計(jì)的5%~9%。此外，該行預(yù)計(jì)中石化和旗下的上海石化三季度亦會錄得虧損。

　　不過，該行認(rèn)為，若真的取消上述政策，可能會于未來數(shù)月再調(diào)高成品油的價(jià)格，另外，中國政府可能會再對中石化采取如2005年至2008年首季度的現(xiàn)金補(bǔ)貼。

　　從今年4月開始，政府對國有煉企所繳納的17%進(jìn)口原油增值稅實(shí)行部分退稅，以作為一系列試圖抵消煉企虧損的措施之一。（來源：廣州日報(bào)）