中國(guó)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期發(fā)展不是因奧運(yùn)開(kāi)始，也不會(huì)因奧運(yùn)而結(jié)束
也許，不像預(yù)測(cè)美國(guó)經(jīng)濟(jì)何時(shí)恢復(fù)那般困難，隨著北京奧運(yùn)會(huì)的召開(kāi)，宏觀調(diào)控政策、投資消費(fèi)等數(shù)據(jù)的逐步明朗，學(xué)界對(duì)于奧運(yùn)會(huì)后中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)看法的分歧正在減小。多數(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，奧運(yùn)會(huì)后，中國(guó)經(jīng)濟(jì)有望繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展勢(shì)頭。
規(guī)模越大 影響越小
在奧運(yùn)會(huì)籌辦階段，甚至早在奧運(yùn)會(huì)申辦階段，關(guān)于舉辦奧運(yùn)會(huì)對(duì)北京市乃至中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，就有諸多分析。一般認(rèn)為，奧運(yùn)會(huì)的召開(kāi)對(duì)主辦城市北京來(lái)說(shuō)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極意義十分明顯。但是，對(duì)于規(guī)模龐大的中國(guó)經(jīng)濟(jì)而言，奧運(yùn)會(huì)對(duì)全局的影響卻比較有限，基本不會(huì)成為影響總體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的變量。
若從全球視野和歷史角度分析，在奧運(yùn)會(huì)經(jīng)濟(jì)上向有所謂“后奧運(yùn)效應(yīng)”的概念，意思是奧運(yùn)會(huì)后，舉辦國(guó)家或舉辦城市的經(jīng)濟(jì)往往會(huì)下滑，比如，２００４年希臘、２０００年澳大利亞，其經(jīng)濟(jì)在奧運(yùn)會(huì)后均出現(xiàn)下滑，西班牙在巴塞羅那奧運(yùn)會(huì)后的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)甚至為負(fù)�！昂髪W運(yùn)效應(yīng)”之所以出現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)原因在于奧運(yùn)會(huì)之前進(jìn)行了大量投資，奧運(yùn)會(huì)舉辦時(shí)旅游消費(fèi)等收入增長(zhǎng)巨大，但在奧運(yùn)會(huì)后投資消費(fèi)都很難維持高增長(zhǎng)，而大量的體育設(shè)施卻需要支付高額的維護(hù)成本。
那么，對(duì)于中國(guó)而言，舉辦北京奧運(yùn)會(huì)是經(jīng)濟(jì)的負(fù)擔(dān)，還是經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)力？對(duì)此，眾多國(guó)內(nèi)外政策咨詢組織和金融機(jī)構(gòu)都有過(guò)分析和測(cè)算。通過(guò)分析過(guò)去１０個(gè)奧運(yùn)會(huì)主辦城市的經(jīng)歷，高盛經(jīng)濟(jì)研究院后認(rèn)為，舉辦奧運(yùn)會(huì)可能通過(guò)兩個(gè)方面對(duì)主辦國(guó)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生影響：一是對(duì)基礎(chǔ)建設(shè)和體育設(shè)施的“額外”投資�牰�是游客消費(fèi)給主辦城市帶來(lái)的“額外”收入。由于這兩種額外需求通常在奧運(yùn)會(huì)結(jié)束后消失，因此出現(xiàn)“奧運(yùn)衰退”的國(guó)家都有兩個(gè)特點(diǎn)：其一，奧運(yùn)會(huì)投資與主辦國(guó)經(jīng)濟(jì)的比例較高；其二，主辦城市在全國(guó)經(jīng)濟(jì)中占有較高比重，通常以主辦城市的ＧＤＰ占全國(guó)ＧＤＰ的比重表示。
中國(guó)銀行則考察了從１９６０年開(kāi)始的１２屆奧運(yùn)會(huì)的情況，得出的結(jié)論是，奧運(yùn)會(huì)期間的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)幅度和一個(gè)國(guó)家的規(guī)模有關(guān)。如果是大的國(guó)家，影響就小，甚至沒(méi)有；如果是小的國(guó)家，而這個(gè)城市的比重占舉辦國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的比例很高，影響就較大，如首爾、悉尼，占人口和ＧＤＰ的比重都超過(guò)２０％。北京經(jīng)濟(jì)占中國(guó)ＧＤＰ的３．７％，人口占中國(guó)總?cè)丝诘模保�４％，因此，北京占中�?guó)經(jīng)濟(jì)的比例很小，從這個(gè)意義上來(lái)說(shuō)，奧運(yùn)會(huì)本身對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響將不會(huì)很大。
拉動(dòng)作用有限
就前述分析指標(biāo)而言，北京的ＧＤＰ占全國(guó)的比重一般在４％左右。奧運(yùn)投資方面，四年來(lái)，北京奧運(yùn)會(huì)的直接投資為１７０億美元，間接投資為１８１億美元，總計(jì)３５１億美元的資金投入。分?jǐn)偟剿哪�，每年僅占中國(guó)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的１．８８％。高盛經(jīng)濟(jì)研究院認(rèn)為，北京奧運(yùn)會(huì)的投資規(guī)模和北京的經(jīng)濟(jì)規(guī)模，都不足以使中國(guó)全國(guó)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)受到根本影響。
在北京奧運(yùn)會(huì)開(kāi)幕之前，國(guó)家主席胡錦濤在接受外國(guó)媒體聯(lián)合采訪時(shí)表示，籌辦奧運(yùn)會(huì)對(duì)中國(guó)全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)作用不宜估計(jì)過(guò)高。北京市發(fā)改委給出的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)則顯示，籌辦奧運(yùn)７年來(lái)，北京經(jīng)濟(jì)發(fā)生巨變，２００７年北京市經(jīng)濟(jì)總量比２００１年翻了一番，年均增長(zhǎng)達(dá)１２．４％，預(yù)計(jì)今年經(jīng)濟(jì)總量將突破１萬(wàn)億元。從人均ＧＤＰ看，預(yù)計(jì)今年將突破８０００美元，２００１年僅為３２６２美元，７年增長(zhǎng)了１４５％。同時(shí)，２００８北京奧運(yùn)會(huì)是近幾屆奧運(yùn)會(huì)中投資規(guī)模最大的，總投資共計(jì)約為２８００億元，其中，一半以上用于道路交通等基礎(chǔ)設(shè)施方面。北京市發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，北京發(fā)展的方向和趨勢(shì)是由北京目前的發(fā)展階段和固有特點(diǎn)決定的，奧運(yùn)會(huì)沒(méi)有改變它的發(fā)展方向。
其實(shí)，北京近幾年的投資增長(zhǎng)持續(xù)低于全國(guó)平均水平，對(duì)中國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)一直規(guī)模龐大、增速較高的投資而言，北京奧運(yùn)投資的變動(dòng)對(duì)全局影響并不大；而奧運(yùn)會(huì)期間的消費(fèi)，占近年來(lái)中國(guó)日益增長(zhǎng)的社會(huì)總消費(fèi)比例也比較有限。
北京奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)研究會(huì)最近下調(diào)了奧運(yùn)會(huì)對(duì)北京經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)作用的預(yù)期，該數(shù)字從２００１年預(yù)計(jì)的拉動(dòng)北京市ＧＤＰ增長(zhǎng)２％，下調(diào)到０．８％。此外，雖然北京奧運(yùn)會(huì)重點(diǎn)項(xiàng)目的總投資規(guī)模達(dá)２８００億元，超過(guò)２００７年我國(guó)全年全國(guó)財(cái)政收入的５％，但和全國(guó)經(jīng)濟(jì)的總體規(guī)模相比，數(shù)額顯然不大。
當(dāng)前，中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍面臨國(guó)內(nèi)國(guó)外兩方面的諸多問(wèn)題和不確定因素。特別是今年以來(lái)，經(jīng)濟(jì)增速出現(xiàn)了回落，一季度增長(zhǎng)１０．６％，比上個(gè)季度回落０．７個(gè)百分點(diǎn)。二季度回落的幅度更大一些。社會(huì)上因而出現(xiàn)了“中國(guó)經(jīng)濟(jì)是不是出現(xiàn)了拐點(diǎn)”的說(shuō)法。７月１７日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人、國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合統(tǒng)計(jì)司司長(zhǎng)李曉超在回答記者提問(wèn)時(shí)，回應(yīng)了關(guān)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)拐點(diǎn)、北京奧運(yùn)后中國(guó)經(jīng)濟(jì)將出現(xiàn)蕭條期等說(shuō)法。他認(rèn)為，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增速回落符合宏觀調(diào)控的預(yù)期，舉辦奧運(yùn)會(huì)往往會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)起到積極的推動(dòng)作用，但經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)主要還是取決于經(jīng)濟(jì)的基本面。
不必過(guò)分擔(dān)心后奧運(yùn)效應(yīng)
經(jīng)濟(jì)發(fā)展自有其自身規(guī)律，因奧運(yùn)概念炒作而出現(xiàn)虛高的資產(chǎn)價(jià)格已經(jīng)回落。而我國(guó)的宏觀調(diào)控仍處于關(guān)鍵期，保持經(jīng)濟(jì)合理穩(wěn)定增長(zhǎng)，避免經(jīng)濟(jì)大起大落是宏觀調(diào)控的主要目標(biāo)。奧運(yùn)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的溫和助推，自然不會(huì)脫離宏觀調(diào)控的大局、大勢(shì)。觀察最近有關(guān)宏觀調(diào)控的表述，以及貨幣財(cái)政政策微妙的變化，不難發(fā)現(xiàn)，宏觀調(diào)控目標(biāo)已經(jīng)由“雙防”變成“一保一控”，包括上調(diào)商業(yè)銀行信貸額度、出口退稅稅率調(diào)整等在內(nèi)的具體措施也已啟動(dòng)。
從歷史的長(zhǎng)河看，２００８北京奧運(yùn)會(huì)或許是中國(guó)現(xiàn)代化的里程碑式的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，對(duì)于經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、環(huán)保、文明進(jìn)步等方面的綜合效益影響深遠(yuǎn)。但是，中國(guó)經(jīng)濟(jì)主要受宏觀政策和全球經(jīng)濟(jì)走勢(shì)的影響。目前，支撐中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基本面沒(méi)有改變，中國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的大勢(shì)沒(méi)有改變。中國(guó)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期發(fā)展不是因奧運(yùn)開(kāi)始，也不會(huì)因奧運(yùn)而結(jié)束。奧運(yùn)會(huì)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行趨勢(shì)的影響程度不宜高估，亦不應(yīng)過(guò)分擔(dān)心后奧運(yùn)效應(yīng)，夸大奧運(yùn)會(huì)后經(jīng)濟(jì)衰退的風(fēng)險(xiǎn)，唯其如此，才能有利于我國(guó)經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快的發(fā)展。
（中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)）

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