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11月3日下午，國(guó)家發(fā)改委價(jià)監(jiān)局召集相關(guān)煤炭生產(chǎn)企業(yè)，召開(kāi)規(guī)范煤炭企業(yè)價(jià)格行為提醒告誡會(huì)。這是9月8日以來(lái)，發(fā)改委有關(guān)部門(mén)召開(kāi)的第7次煤炭專門(mén)會(huì)議。 煤炭、鋼鐵、電力可謂讓發(fā)改委操碎了心。一、 2015煤炭“寒風(fēng)中”默默前行從12年開(kāi)始，煤炭就已進(jìn)入“寒冬”，而習(xí)慣了緊跟政策導(dǎo)向的煤炭企業(yè)都在期待國(guó)家出臺(tái)相應(yīng)政策。但煤炭不可或缺的地位及全國(guó)治理霧霾的大背景下，國(guó)家層面對(duì)煤炭鼓勵(lì)不是，打壓也不是，只能冷處理。 2015年，煤炭企業(yè)全面虧損，火電企業(yè)賺得盆滿缽滿。37家上市煤企2015年業(yè)績(jī)報(bào)告顯示，虧損企業(yè)達(dá)到20家，總利潤(rùn)虧損57.48億元，同年底，煤價(jià)降到歷史谷底。借著煤炭?jī)r(jià)格的大幅度下調(diào)，2015年的電力行業(yè)利潤(rùn)得天獨(dú)厚的創(chuàng)下自2002年電改之后的“13年之最”。雖2015年于煤炭和電力行業(yè)發(fā)生了利潤(rùn)反差的局面，但風(fēng)水輪流轉(zhuǎn)，在2016年二者發(fā)生了驚天大逆轉(zhuǎn)。 二、 煤炭逆襲，電力、鋼鐵苦不堪言電力和鋼鐵是中國(guó)用煤量最大的兩個(gè)行業(yè)。2015年的煤炭消費(fèi)結(jié)構(gòu)中，電力行業(yè)用煤18.39億噸，鋼鐵行業(yè)用煤6.27億噸，分別占中國(guó)煤炭消費(fèi)總量的50%和17%。隨著今年煤價(jià)的瘋狂上漲，電力和鋼鐵行業(yè)苦不堪言。從今年四月份開(kāi)始，煤炭?jī)r(jià)格大幅上漲，從最初兩三元的微漲，到最多時(shí)每噸漲三五十元。截至11月2日，環(huán)渤海動(dòng)力煤價(jià)格指數(shù)收?qǐng)?bào)607元/噸，較年初上漲69%，繼續(xù)刷新年內(nèi)最高紀(jì)錄，而煉焦煤價(jià)格漲幅更是超過(guò)160%。 煤價(jià)大幅上漲，帶來(lái)的是電力和鋼企成本的增加。1-9月，山西全省火電企業(yè)完成利潤(rùn)30.16億元，同比減少37.87億元，其中，9月，山西全省火電企業(yè)完成利潤(rùn)為虧損0.91億元。 目前，電廠基本上處于盈虧平衡點(diǎn)上。如果煤價(jià)繼續(xù)上漲，有可能部分電廠會(huì)重返虧損。近期由于今年焦炭產(chǎn)量受限，而下游鋼廠開(kāi)工率較高，焦炭庫(kù)存較低，企業(yè)補(bǔ)庫(kù)較為積極，全國(guó)獨(dú)立焦化廠焦煤平均庫(kù)存維持2萬(wàn)噸以下，在因此全國(guó)焦炭市場(chǎng)運(yùn)行偏強(qiáng)，成交良好，焦化廠出貨順暢。在焦煤企業(yè)持續(xù)受益的背景下，煉鋼成本持續(xù)上揚(yáng)，如今鋼坯均價(jià)在2240元/噸，普遍成本也達(dá)到2230元/噸左右，基本無(wú)利可圖。三 、發(fā)改委：釋放產(chǎn)能，確保煤炭供應(yīng)今年9月底，國(guó)家能源局等單位發(fā)布《關(guān)于適度增加先進(jìn)產(chǎn)能投放、保障今冬明春煤炭穩(wěn)定供應(yīng)的通知》，此通知要求大幅增加先進(jìn)產(chǎn)能釋放礦井?dāng)?shù)量，以促進(jìn)市場(chǎng)供需平衡、煤價(jià)穩(wěn)定。通知下發(fā)后1個(gè)月，各煤種漲勢(shì)依舊不改。近期，北方港口5500大卡動(dòng)力煤市場(chǎng)價(jià)已超過(guò)700元/噸。煉焦煤則在整個(gè)10月迎來(lái)三波上漲。下游電力企業(yè)面臨大面積虧損，鋼鐵企業(yè)部分煤種庫(kù)存出現(xiàn)斷供。為此，國(guó)家發(fā)改委又召集大型煤炭集團(tuán)及其“一把手”，數(shù)次討論當(dāng)前煤炭供需形勢(shì)，研究保供應(yīng)、穩(wěn)定煤價(jià)、上下游簽訂中長(zhǎng)期合同等工作。截至11月1日，全國(guó)重點(diǎn)電廠存煤達(dá)到6578萬(wàn)噸，70天以來(lái)基本保持連續(xù)回升勢(shì)頭。11月2日，環(huán)渤海五個(gè)主要港口存煤超過(guò)1500萬(wàn)噸，比前期低點(diǎn)大幅增長(zhǎng)47.5%，達(dá)到正常水平。預(yù)期近日電廠和港口庫(kù)存將繼續(xù)攀升，可有效保障迎峰度冬期間發(fā)電和供暖用煤需求。隨著煤炭庫(kù)存的大幅上升，一些煤炭骨干企業(yè)已經(jīng)開(kāi)始主動(dòng)下調(diào)現(xiàn)貨動(dòng)力煤價(jià)格。此外，煤炭汽運(yùn)、鐵路上升的運(yùn)輸成本都將轉(zhuǎn)嫁給下游的煤炭用戶。預(yù)計(jì)2017年農(nóng)歷春節(jié)前，動(dòng)力煤價(jià)格易漲難跌。但從長(zhǎng)期來(lái)看，煤炭供大于求的局面并未改變，明年開(kāi)春后煤價(jià)或出現(xiàn)轉(zhuǎn)折。