對于7月社會消費品零售總額的超預期增長，有關(guān)專家認為，受制于居民收入增長乏力，未來這一勢頭恐難以繼續(xù)保持。因此，要真正讓消費在經(jīng)濟增長中承擔起“領(lǐng)跑”的角色，還需要努力克服制約消費增長的一些不利因素。

下半年內(nèi)需增速可能下滑

今年以來，社會消費增長各月統(tǒng)計數(shù)據(jù)就超出市場預期。統(tǒng)計局公布的2001年以來的數(shù)據(jù)顯示，社會消費增長持續(xù)近6年徘徊在10%-15%，到2007年開始發(fā)力，年底即超過20%，進入2008年后除在2月短暫回落至19.1%外，其余月份均在20%以上。

對于下半年社會消費能否繼續(xù)增長的問題，廣發(fā)證券研究員武幼輝認為，存在很多不確定性。他認為，導致社會消費增速存在不確定性的最主要原因，是居民收入水平的增長受到抑制。

有專家認為，經(jīng)濟增長速度的放緩在某種程度上也會影響城鎮(zhèn)居民收入的增長。統(tǒng)計顯示，1月-6月我國GDP同比增長10.4%，比上年同期回落了1.8%。

資本市場的連續(xù)調(diào)整，使得不少城鎮(zhèn)居民家庭金融資產(chǎn)縮水，影響到居民收入構(gòu)成中財產(chǎn)性收入的增長。以北京為例，在上半年北京市城鎮(zhèn)居民家庭總收入中，人均財產(chǎn)性收入為236元，同比下降13.2%。

據(jù)對全國6.5萬戶城鎮(zhèn)居民家庭的抽樣調(diào)查資料顯示，扣除價格因素，1月-6月城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實際增長6.3%，與去年同期城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實際增長14.2%相比，下降7.9個百分點。

城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增速的明顯回落，直接導致居民的消費性支出增速出現(xiàn)下降。扣除價格因素，1月-6月城鎮(zhèn)居民人均消費性支出實際增長5.7%，與去年同期城鎮(zhèn)居民人均消費性支出實際增長11.0%相比，下降5.3個百分點。

個稅起征點存在上調(diào)空間

專家認為，在CPI高企的背景下，通過財政稅收手段，努力提高居民收入水平，是保障消費增長的重要途徑。

財政部發(fā)布的有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，今年上半年國家預算收入完成34808.19億元，同比增長33.27%，國家預算支出22882.02億元，同比增長27.69%，收支相抵盈余11926.17億元。萬億元盈余說明財政充裕，當前國家財政完全具備向國民減稅與退稅的能力。

中央財經(jīng)大學稅務(wù)學院副院長劉桓就曾表示，“2008年上半年，我國個人所得稅完成2135億元，同比增長27.3%，明顯高于上半年國內(nèi)生產(chǎn)總值10.4%的增速，個稅起征點仍有很大的上調(diào)空間。”

專家認為，為了保障居民的消費能力，應(yīng)該將個稅起征點和CPI聯(lián)動，實行不同年度浮動的個稅起征點制度——這正是國際上通用的“指數(shù)化”改革。

除此之外，還要積極探索增加居民收入的有效渠道，實現(xiàn)居民收入來源多元化。在以工資收入為主的基礎(chǔ)上，努力挖掘提高居民收入的有利條件和潛能，鼓勵居民通過自主創(chuàng)業(yè)、資本投資、多技能兼職等方式來增加自身收入，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和提高居民收入水平的良性循環(huán)。