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　　張濤惟：美聯(lián)儲是什么？ 　　 　　美國聯(lián)邦儲備系統(tǒng)(FederalReserveSystem，簡稱Fed)負責履行美國的中央銀行的職責，是根據(jù)《聯(lián)邦儲備法》(FederalReserveAct)于1913年成立的。 　　 　　它的主要職責有： 　　 　　1、制定并負責實施有關的貨幣政策。 　　 　　2、對銀行機構實行監(jiān)管，并保護消費者合法的信貸權利。 　　 　　3、維持金融系統(tǒng)的穩(wěn)定。 　　 　　4、向美國政府，公眾，金融機構，外國機構等提供可*的金融服務。這個系統(tǒng)主要由聯(lián)邦儲備委員會，聯(lián)邦儲備銀行及聯(lián)邦公開市場委員會等組成。 　　 　　聯(lián)邦儲備系統(tǒng)的核心機構是聯(lián)邦儲備委員會(FederalReserveBoard，簡稱美聯(lián)儲；全稱為TheBoardofGovernorsofTheFederalReserveSystem，即聯(lián)邦儲備系統(tǒng)管理委員會)，它是一個聯(lián)邦政府機構，其辦公地點位于美國華盛頓特區(qū)(WashingtonD.C.)。該委員會由七名成員組成(其中主席和副主席各一位，委員五名)，須由美國總統(tǒng)提名，經(jīng)美國國會上院之參議院批準方可上任，任期為十四年(主席和副主席任期為四年，可連任)。 　　 　　美聯(lián)儲的基本職能包括：通過三種主要的手段(公開市場操作，規(guī)定銀行準備金比率，批準各聯(lián)邦儲備銀行要求的貼現(xiàn)率)來實現(xiàn)相關貨幣政策；監(jiān)督、指導各個聯(lián)邦儲備銀行的活動；監(jiān)管美國本土的銀行，以及成員銀行在海外的活動和外國銀行在美國的活動；批準各聯(lián)邦儲備銀行的預算及開支；任命每個聯(lián)邦儲備銀行的九名董事中的三名；批準各個聯(lián)邦儲備銀行董事會提名的儲備銀行行長人選；行使作為國家支付系統(tǒng)的權利；負責保護消費信貸的相關法律的實施；依照《漢弗萊?霍金斯法案》(HumphreyHawkinsAct)的規(guī)定，每年2月20日及7月20日向國會提交經(jīng)濟與貨幣政策執(zhí)行情況的報告(類似于半年報)；通過各種出版物向公眾公布聯(lián)邦儲備系統(tǒng)及國家經(jīng)濟運行狀況的詳細的統(tǒng)計資料，如通過每月一期的聯(lián)邦儲備系統(tǒng)公告(FederalReserveBulletin)；每年年初向國會提交上一年的年度報告(需接受公眾性質(zhì)的會計師事務所審計)及預算報告(需接受美國審計總局的審計)；另外，委員會主席還需定時與美國總統(tǒng)及財政部長召開相關的會議并及時匯報有關情況，并在國際事務中履行好自己的職責。 　　 　　聯(lián)邦公開市場委員會(TheFederalOpenMarketCommittee，簡稱FOMC)是聯(lián)邦儲備系統(tǒng)中另一個重要的機構。它由十二名成員組成，包括：聯(lián)邦儲備委員會全部成員七名，紐約聯(lián)邦儲備銀行行長，其它四個名額由另外11個聯(lián)邦儲備銀行行長輪流擔任。該委員會設一名主席(通常由聯(lián)邦儲備委員會主席擔任)，一名副主席(通常由紐約聯(lián)邦儲備銀行行長擔任)。另外，其它所有的聯(lián)邦儲備銀行行長都可以參加聯(lián)邦公開市場委員會的討論會議，但是沒有投票權。 　　 　　聯(lián)邦公開市場委員會的最主要工作是利用公開市場操作(主要的貨幣政策之一)，從一定程度上影響市場上貨幣的儲量。另外，它還負責決定貨幣總量的增長范圍(即新投入市場的貨幣數(shù)量)，并對聯(lián)邦儲備銀行在外匯市場上的活動進行指導。 　　 　　該委員會主要的決定都需通過舉行討論會議投票產(chǎn)生，它們每年都要在華盛頓特區(qū)召開八次例行會議，其會議日程安排表每年都會向公眾公開。而平時，則主要通過電話會議協(xié)商有關的事務，當然，必要時也可以召開特別會議。