英國(guó)有可能再次推遲脫歐嗎？這次恐怕更難了
在英國(guó)政府艱難應(yīng)對(duì)新冠病毒變種，且脫歐談判進(jìn)入最后時(shí)刻之際，英國(guó)首相鮑里斯·約翰遜正面臨推遲脫歐的呼聲。
蘇格蘭首席大臣Nicola Sturgeon、倫敦市長(zhǎng)Sadiq Khan和約翰遜所在政黨議員Tobias Ellwood均表示，首相應(yīng)該延長(zhǎng)定于12月31日到期的脫歐過(guò)渡期。
這個(gè)要求不太可能實(shí)現(xiàn)，原因如下：
1．從法律上講確實(shí)很困難
過(guò)渡期是去年簽署的退歐協(xié)議的規(guī)定內(nèi)容。有一個(gè)延期選項(xiàng)，可以把過(guò)渡期延長(zhǎng)到12月31日過(guò)后最多24個(gè)月，但前提是在2020年6月末之前就做出了延期決定。
修改退歐協(xié)議在法律上不可能實(shí)現(xiàn)，這份協(xié)議在1月31日英國(guó)退出歐盟的那一天已經(jīng)生效。
根據(jù)歐盟高層議員的說(shuō)法，如果英國(guó)想延長(zhǎng)過(guò)渡期，就需要制定一份全新的條約，并得到歐盟27個(gè)成員國(guó)一致通過(guò)。
這將意味著很多法律上的爭(zhēng)論，尤其是英國(guó)是否需要像過(guò)渡期間做的那樣恢復(fù)向歐盟預(yù)算繳款。約翰遜想要撤出歐盟的原因之一就是停止繳款。
這些問(wèn)題在容易的日子都很難解決，更不用說(shuō)在年底最后幾天雙方都承受高度壓力的時(shí)候了。
2．約翰遜一直表示排除這個(gè)可能
如果說(shuō)這在法律上很難做到，在政治上就更難了。
12個(gè)月前約翰遜贏得了大選，之后就多次表示不會(huì)延長(zhǎng)過(guò)渡期。他的發(fā)言人周一再次排除了這個(gè)做法。
約翰遜反對(duì)延期，不僅是因?yàn)樗浴巴瓿擅摎W”的競(jìng)選口號(hào)上臺(tái)，還因?yàn)樗辉缸屨畮啄陼r(shí)間都糾纏在與歐盟的談判上。他還認(rèn)為，時(shí)間壓力是他逼迫歐盟讓步的最大籌碼。
這就引出了約翰遜不會(huì)考慮延期的另一個(gè)原因。
3．不需要更多時(shí)間
如果當(dāng)前困難是時(shí)間不足造成的，雙方需要進(jìn)一步磋商以達(dá)成協(xié)議，那么延長(zhǎng)談判時(shí)間也許講得通。
但眼下情況并非如此。他們已經(jīng)談了好幾個(gè)月。長(zhǎng)達(dá)1，500頁(yè)的協(xié)議已經(jīng)談妥了98%左右。眼下需要的，是約翰遜和歐盟決定是否準(zhǔn)備妥協(xié)，尤其是歐盟在英國(guó)水域的捕魚(yú)權(quán)問(wèn)題。如果接下來(lái)24小時(shí)他們做不到這一點(diǎn)，沒(méi)理由期待接下來(lái)24個(gè)月能做到。
4．但凡事無(wú)絕對(duì)
正如人們看到的，英國(guó)脫歐談判不止一次打破過(guò)最后期限。有想法，就幾乎總有辦法來(lái)實(shí)現(xiàn)。
從一開(kāi)始，歐盟就希望讓過(guò)渡期更長(zhǎng)些，既可以繼續(xù)收到英國(guó)繳納的預(yù)算資金，也可以就雙方未來(lái)的關(guān)系磋商出一份更全面的協(xié)議。因此，若接下來(lái)兩周英國(guó)政治局勢(shì)發(fā)生重大變化，歐盟可能也會(huì)準(zhǔn)備好接球。
另外，不排除以其它名義延長(zhǎng)過(guò)渡期的可能性。例如可能有無(wú)協(xié)議應(yīng)急措施，或者“迷你協(xié)議”，或者通向整體協(xié)議的短期過(guò)橋協(xié)議。但這些都會(huì)遠(yuǎn)比不上計(jì)劃中的貿(mào)易協(xié)議來(lái)的全面。
還有一種極不可能發(fā)生的情況是，雙方年底前就貿(mào)易協(xié)議大部分內(nèi)容達(dá)成共識(shí)，然后花更多時(shí)間解決剩余分歧。
※ ※ ※ 本文純屬【I虎氣沖天】個(gè)人意見(jiàn)，與【鋼之家鋼鐵博客】立場(chǎng)無(wú)關(guān).※ ※ ※
 該日志尚無(wú)評(píng)論！ |
