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中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)重點(diǎn)工作推進(jìn)情況報(bào)告2023年7月29日 各位領(lǐng)導(dǎo)，各位會(huì)長(zhǎng)、常務(wù)理事、理事，各位代表： 大家下午好！ 　　根據(jù)安排，下面我向大會(huì)報(bào)告今年上半年鋼協(xié)開展的重點(diǎn)工作情況�！吨袊�(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)2023年上半年行業(yè)重點(diǎn)工作回顧》已發(fā)給大家，我就部分重點(diǎn)工作進(jìn)行匯報(bào)。 　　今年上半年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)嚴(yán)峻，鋼鐵行業(yè)作為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的“晴雨表”，遭遇了近幾年最困難的一個(gè)上半年。面對(duì)挑戰(zhàn)，在鋼協(xié)常務(wù)理事會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，我們緊緊依靠廣大會(huì)員單位，按照年初理事會(huì)提出的各項(xiàng)工作要求，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、拓展服務(wù)方式、提升服務(wù)質(zhì)量，扎實(shí)推動(dòng)行業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行，有序推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作開展。 　　一、引導(dǎo)供需平衡，全力做好“穩(wěn)市場(chǎng)”工作 　　1.做好市場(chǎng)監(jiān)測(cè)，積極引導(dǎo)市場(chǎng)供需動(dòng)態(tài)平衡 　　上半年，鋼鐵市場(chǎng)需求不及預(yù)期，供給彈性釋放過大，供大于求矛盾較為突出。鋼協(xié)密切關(guān)注鋼鐵供給端變化，及時(shí)跟蹤房地產(chǎn)、機(jī)械等9大下游行業(yè)運(yùn)行情況，重點(diǎn)突出光伏、風(fēng)能、新能源汽車等新增用鋼領(lǐng)域的相關(guān)信息，定期發(fā)布行業(yè)月度分析報(bào)告，呼吁行業(yè)面對(duì)下行壓力堅(jiān)持“三定三不要”。4月下旬，組織召開鋼鐵企業(yè)季度運(yùn)行分析會(huì)、季度新聞發(fā)布會(huì)，協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)專家通過會(huì)議、媒體、報(bào)告等載體，多渠道及時(shí)、密集發(fā)布相關(guān)信息，引導(dǎo)會(huì)員企業(yè)動(dòng)態(tài)調(diào)整產(chǎn)能釋放強(qiáng)度和節(jié)奏，得到會(huì)員企業(yè)積極響應(yīng)。同時(shí)，地方鋼鐵協(xié)會(huì)因地制宜、積極行動(dòng)、發(fā)揮作用，陜晉甘川等地區(qū)的行業(yè)組織針對(duì)市場(chǎng)供需失衡，加強(qiáng)自律、主動(dòng)作為，在保障供應(yīng)的前提下，有效控制產(chǎn)能釋放，緩解了區(qū)域供需矛盾，改善了企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況。部分地區(qū)和企業(yè)結(jié)合實(shí)際，尊重市場(chǎng)規(guī)律，響應(yīng)協(xié)會(huì)號(hào)召，在此方面做出了努力和許多有益嘗試，5月全行業(yè)粗鋼產(chǎn)量同比、環(huán)比均有較大幅度下降，促進(jìn)了鋼廠庫存基本回歸正常水平，對(duì)6月、7月鋼材價(jià)格止跌企穩(wěn)小幅回升起到了積極作用。 　　如何解決供大于求的矛盾，在2022年7月行業(yè)供需失衡初見端倪的第一時(shí)間，鋼協(xié)在關(guān)于鋼鐵市場(chǎng)形勢(shì)六點(diǎn)基本判斷的第一個(gè)判斷就指出，“問題出在鋼鐵需求側(cè)，現(xiàn)實(shí)解決方案在鋼鐵供給側(cè)”，需求端我們決定不了，供給端應(yīng)該也可以有所作為，一分作為就有一分收獲。今年上半年，不少企業(yè)有意識(shí)地根據(jù)市場(chǎng)需求，適時(shí)調(diào)控產(chǎn)能釋放強(qiáng)度，為維護(hù)行業(yè)大盤發(fā)揮了作用。隨著下半年國(guó)家消費(fèi)端、供給端的相關(guān)政策出臺(tái)，這部分企業(yè)有望通過下半年產(chǎn)量補(bǔ)缺釋放，實(shí)現(xiàn)更好效益。 　　2.研究期貨對(duì)市場(chǎng)影響，改善市場(chǎng)價(jià)格形成機(jī)制 　　根據(jù)2023年初會(huì)長(zhǎng)辦公會(huì)決定，鋼協(xié)組織國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心、國(guó)家發(fā)改委價(jià)格監(jiān)測(cè)中心、冶金經(jīng)研中心及9家鋼鐵企業(yè)對(duì)已上市的鐵礦石、螺紋鋼等9個(gè)期貨品種進(jìn)行分析，形成《期貨對(duì)鋼鐵行業(yè)運(yùn)行影響的評(píng)估報(bào)告》，提出進(jìn)一步優(yōu)化已有期貨品種制度、審慎推進(jìn)相關(guān)新品種上市、取消夜盤交易、加強(qiáng)期現(xiàn)貨跨部門聯(lián)合監(jiān)管、鋼鐵企業(yè)加強(qiáng)相關(guān)體系建設(shè)等建議。下一步將征求多方意見，并形成專報(bào)報(bào)送國(guó)家有關(guān)部門。 　　鋼協(xié)將繼續(xù)加強(qiáng)國(guó)內(nèi)、國(guó)際市場(chǎng)監(jiān)測(cè)，推進(jìn)行業(yè)自律，呼吁企業(yè)做好風(fēng)險(xiǎn)管控，把握生產(chǎn)節(jié)奏，優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，積極應(yīng)對(duì)即將進(jìn)入過渡期的歐盟碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制，政府、協(xié)會(huì)、企業(yè)共同努力、積極應(yīng)對(duì)，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)碳核算、碳申報(bào)等方面的培訓(xùn)與指導(dǎo)。 　　二、推動(dòng)綠色低碳發(fā)展，促進(jìn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí) 　　1.配合政府、服務(wù)企業(yè)，高質(zhì)量推進(jìn)超低排放改造工程 　　中國(guó)鋼鐵“超低排放”改造工程是引領(lǐng)世界鋼鐵的綠色革命、浩大工程。鋼鐵企業(yè)作為工程責(zé)任主體，推動(dòng)綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理，實(shí)現(xiàn)全流程、全環(huán)節(jié)、全方位超低排放改造，付出了巨大人力、物力、財(cái)力，為打贏“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”作出了載入史冊(cè)的貢獻(xiàn)。 　　鋼協(xié)作為中間一環(huán)，積極配合生態(tài)環(huán)境部，全力、高效、及時(shí)做好審核、公示工作。2023年，鋼協(xié)組織行業(yè)環(huán)保專家493人次，對(duì)公示監(jiān)測(cè)報(bào)告進(jìn)行形式審查；組織86人次對(duì)公示企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研；編制《超低排放改造評(píng)估監(jiān)測(cè)總報(bào)告》《超低排放改造有組織評(píng)估監(jiān)測(cè)分報(bào)告》《超低排放改造無組織評(píng)估監(jiān)測(cè)分報(bào)告》《超低排放改造清潔運(yùn)輸評(píng)估監(jiān)測(cè)分報(bào)告》四份報(bào)告模板，降低企業(yè)編制壓力，減少評(píng)估工作量，提高評(píng)審工作效率；建立對(duì)第三方評(píng)估監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)施考核記分管理制度，打分結(jié)果定期向評(píng)估監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)反饋，制度的實(shí)施起到了積極作用，評(píng)審周期明顯縮短，報(bào)送材料質(zhì)量有所提高，回退率明顯下降。建議各申報(bào)企業(yè)作為甲方，規(guī)范對(duì)第三方的嚴(yán)格要求，促使第三方高質(zhì)量形成報(bào)告，提高審核、公示效率。 　　2023年1-7月，新接受申請(qǐng)監(jiān)測(cè)公示56項(xiàng)，已超過2022年全年的51項(xiàng)；新接受申請(qǐng)監(jiān)測(cè)公示的企業(yè)42家，與2022年全年的43家已基本持平；已經(jīng)公示的企業(yè)38家，已超過2022年全年的35家；已公示的產(chǎn)能1.41億噸，略低于2022年全年的1.54億噸； 2022年公示企業(yè)的規(guī)模為440萬噸/家，2023年為371萬噸/家。數(shù)據(jù)顯示，超低排放公示正逐步由大企業(yè)為主向全行業(yè)延伸。積極開展超低排放改造技術(shù)、改造投資及運(yùn)行費(fèi)用調(diào)研評(píng)估工作，已形成超低排放備選技術(shù)193項(xiàng)，今年下半年將進(jìn)一步遴選并發(fā)布。經(jīng)初步統(tǒng)計(jì)，企業(yè)超低排放改造投資約為422元/噸，不同區(qū)域、不同工藝流程、新老企業(yè)等投資差異明顯。同時(shí)，完成超低排放改造企業(yè)通過技術(shù)升級(jí)、管理升級(jí)，運(yùn)維費(fèi)用呈下降趨勢(shì)。 　　鋼協(xié)積極反映一些地區(qū)不科學(xué)的“超超低”排放要求，取得明顯效果。生態(tài)環(huán)境部明確表態(tài)不支持“超超低”排放，浙江、江蘇等省市已做出積極調(diào)整，遼寧等省份已暫緩相關(guān)政策出臺(tái)，部分省份由強(qiáng)制調(diào)整為協(xié)商，其他省份也沒有進(jìn)一步提高超低排放標(biāo)準(zhǔn)，江蘇等省份還從服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)出發(fā)，擬對(duì)超低排放A類企業(yè)返還征收的差別電價(jià)。 　　今年下半年，我們將在配合做好超低排放改造公示的同時(shí)，制定企業(yè)超低排放對(duì)標(biāo)體系，促進(jìn)行業(yè)降低超低排放運(yùn)維費(fèi)用；組織高爐精脫硫等共性技術(shù)研發(fā)，加快形成穩(wěn)定可靠源頭治理新技術(shù)；形成超低排放改造技術(shù)目錄，減少行業(yè)超低排放改造投入成本。 　　2.推進(jìn)極致能效工程，提高行業(yè)能效水平 　　極致能效是行業(yè)現(xiàn)階段降碳的主要路徑，鋼協(xié)將“極致能效工程”定位為覆蓋全行業(yè)、全產(chǎn)能的第三大工程，于去年12月正式啟動(dòng)，得到企業(yè)積極響應(yīng)，在全行業(yè)迅速形成共識(shí)，眾多鋼鐵企業(yè)將極致能效作為企業(yè)重要的工作之一。首鋼股份、南京鋼鐵、晉南鋼鐵等企業(yè)成立了極致能效創(chuàng)建推動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，均由企業(yè)一把手親自擔(dān)任組長(zhǎng)，組員涵蓋公司能源部、規(guī)劃部、生產(chǎn)部、財(cái)務(wù)部等多部門，并編制發(fā)布企業(yè)能效標(biāo)桿三年行動(dòng)計(jì)劃，詳細(xì)部署極致能效工程未來三年的工作目標(biāo)、工作步驟、能效項(xiàng)目清單。建龍集團(tuán)、中信泰富、新興鑄管等企業(yè)積極申報(bào)成為第二批示范培育企業(yè)。 　　2023年以來，鋼協(xié)以“三清單兩標(biāo)準(zhǔn)一數(shù)據(jù)系統(tǒng)”以及“雙碳最佳實(shí)踐能效標(biāo)桿示范廠”培育為主線，開發(fā)并發(fā)布能效對(duì)標(biāo)數(shù)據(jù)填報(bào)系統(tǒng)；在已發(fā)布技術(shù)清單的基礎(chǔ)上，梳理匯總能效提升技術(shù)合作伙伴能力清單，第一批初步遴選49家企業(yè)、88項(xiàng)技術(shù)，對(duì)應(yīng)200余個(gè)實(shí)施案例納入能力清單，并啟動(dòng)技術(shù)對(duì)接。6月30日，在馬鋼成功舉辦副產(chǎn)煤氣高效利用技術(shù)首場(chǎng)對(duì)接會(huì)，第二場(chǎng)電爐節(jié)能技術(shù)對(duì)接會(huì)將于8月5日在京召開。同時(shí)，鋼協(xié)正組織行業(yè)力量起草 “雙碳最佳實(shí)踐能效標(biāo)桿示范廠”驗(yàn)收辦法，力爭(zhēng)年內(nèi)實(shí)施試點(diǎn)驗(yàn)收；多次向部委如實(shí)報(bào)告行業(yè)能效達(dá)標(biāo)桿的實(shí)際困難，在剛剛發(fā)布的《工業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域能效標(biāo)桿水平和基準(zhǔn)水平（2023）》文件中，鋼鐵行業(yè)煉焦、高爐、轉(zhuǎn)爐、電弧爐四個(gè)重點(diǎn)工序能效標(biāo)桿值、基準(zhǔn)值均沒有上調(diào)。 　　鋼協(xié)將于8月完成第二批極致能效申報(bào)工作，現(xiàn)在看大企業(yè)、領(lǐng)先企業(yè)高度重視、積極參與，大部分已經(jīng)付諸節(jié)能改造實(shí)際行動(dòng)，但廣大中小企業(yè)還在觀望，也有少數(shù)企業(yè)還在把重心放在“數(shù)據(jù)達(dá)標(biāo)桿”上。在這里呼吁各家鋼鐵企業(yè)，在本次極致能效數(shù)據(jù)填報(bào)中，本著實(shí)事求是的原則，如實(shí)填報(bào)數(shù)據(jù)，保證數(shù)據(jù)真實(shí)可對(duì)標(biāo)，這是此項(xiàng)工作的基礎(chǔ)，也是政府采信的基礎(chǔ)。姜維：中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)重點(diǎn)工作推進(jìn)情況報(bào)告-鋼之家鋼鐵網(wǎng) (steelhome.cn)