昨天，國(guó)務(wù)院國(guó)資委頒布《中央企業(yè)資產(chǎn)損失責(zé)任追究暫行辦法》，首次以文件形式對(duì)中央企業(yè)及其獨(dú)資或控股子企業(yè)的資產(chǎn)損失責(zé)任追究工作進(jìn)行規(guī)范。央企發(fā)生特別重大資產(chǎn)損失的，其相關(guān)責(zé)任人除了處以經(jīng)濟(jì)處罰和行政處分外，還可能被終身禁入。

　　為了嚴(yán)格央企資產(chǎn)損失問責(zé)制，辦法詳細(xì)列舉了企業(yè)在日常經(jīng)營(yíng)和重組改制等多種情形下造成資產(chǎn)損失的責(zé)任追究范圍，從采購(gòu)、銷售、資金管理、投資、擔(dān)保、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓和改組改制、資產(chǎn)保管維護(hù)、內(nèi)控建設(shè)、信息披露等環(huán)節(jié)界定了違反規(guī)定、未履行或未正確履行職責(zé)造成資產(chǎn)損失須追究責(zé)任的10類50種情形。

　　在處罰方法方面，辦法規(guī)定，對(duì)資產(chǎn)損失責(zé)任人的處罰包括經(jīng)濟(jì)處罰、行政處分和禁入限制等三種方式：經(jīng)濟(jì)處罰是指扣發(fā)績(jī)效薪金(獎(jiǎng)金)，終止授予新的股權(quán)；行政處分是指警告、記過、降級(jí)(職)、責(zé)令辭職、撤職、解聘、開除等；禁入限制是指在1至5年內(nèi)或者終身不得被企業(yè)聘用或者擔(dān)任企業(yè)負(fù)責(zé)人。

　　辦法指出，企業(yè)發(fā)生特別重大資產(chǎn)損失，以及連續(xù)發(fā)生重大資產(chǎn)損失的，除對(duì)相關(guān)責(zé)任人處以經(jīng)濟(jì)處罰和行政處分外，應(yīng)當(dāng)同時(shí)給予禁入限制。對(duì)調(diào)離工作崗位或者已離退休的資產(chǎn)損失相關(guān)責(zé)任人，辦法也規(guī)定將按責(zé)任輕重給予經(jīng)濟(jì)處罰、行政處分和禁入限制。

　　此外，辦法強(qiáng)調(diào)，央企的子企業(yè)發(fā)生重大或者特別重大資產(chǎn)損失，除對(duì)子企業(yè)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任認(rèn)定外，其上級(jí)企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人也應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任或者重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

　　辦法將自2008年10月1日起施行。

清風(fēng)留人荷塘月 華章照我燕園秋