一方面加大保障性住房建設，另一方面穩(wěn)定商品房市場，成為當下監(jiān)管部門的政策安排。

據(jù)新華社報道，住房和城鄉(xiāng)建設部（下稱“住房部”）部長姜偉新日前表示，當前的一項重要任務就是在做好保障性住房建設的同時，促進商品房購銷，穩(wěn)定市場價格，規(guī)范市場行為，保持房地產(chǎn)市場穩(wěn)定發(fā)展。

購房退稅政策是否重來？

住房部相關負責人近日表示，隨著房地產(chǎn)市場的變化，無論是中央還是地方，都還會采取更有力的政策調(diào)整來促進住房消費。

在此背景下，1998年上海曾執(zhí)行過的“購房退稅”政策引發(fā)各界熱議。華遠總裁任志強日前即聲稱，房地產(chǎn)政策應該超過1998年的力度，才能真正刺激消費。

日前曾有媒體引用住房部政策研究中心副主任秦虹的話稱，住房部正在研究購房退稅政策。但此后，秦虹本人以及該政策研究中心主任陳淮相繼對此予以了否認。

而住房部副部長齊驥在接受香港媒體采訪時也表示，這只是專家的想法，但這種建議也會啟發(fā)部委。

昨日接受本報記者采訪時，全國工商聯(lián)房地產(chǎn)商會會長聶梅生認為，雖然目前還不能認為購房退稅政策會出臺，但應該把它看作是穩(wěn)定目前房地產(chǎn)市場的一個思路，可以促進居民買房。

退稅政策過往

1998年，中國剛剛啟動住房制度貨幣化改革之際，為啟動樓市消費，上海出臺并執(zhí)行了購房退個稅政策。按照當時出臺的系列文件規(guī)定，在1998年6月1日至2003年5月31日期間在上海購買商品房的個人，可享受有關個人所得稅的扣除。

此策一出，效果立現(xiàn)。據(jù)當時的統(tǒng)計資料顯示，1998年，上海商品房竣工面積達1400萬平方米，而銷售面積還不足800萬平方米。但一年之后，形勢便發(fā)生了“突變”，1999年的銷售面積超過1200萬平方米。

但這項政策執(zhí)行過程中，也有觀點認為因為高收入群體繳納個稅金額高，因此獲益更多，此項政策一定程度上是鼓勵了高收入群體買房。

謹防“住房鴻溝”

為了促進居民買房，財政部等部門已經(jīng)在10月出臺規(guī)定降低了房地產(chǎn)交易稅費，但此后各地樓市表現(xiàn)大有差異。

樓市方向迷離，包括二套房貸在內(nèi)的政策是否進一步明晰，成為市場關注焦點。

復旦大學房地產(chǎn)研究中心主任尹伯成認為，即便取消二套房貸政策，在當前的經(jīng)濟大背景下，投資者的風險意識都在加強，能否馬上促進樓市交易回暖還很難說。

相比之下，購房退稅政策或許能夠“藥到病除”。“（上海推行購房退稅政策后）房地產(chǎn)消費很快就啟動了，房價也慢慢地上漲起來�！币�伯成認為，購房退稅政策比二套房貸政策起到的作用會更直接。目前居民個稅繳納的金額相比之前已經(jīng)提高了很多，如果買房能夠退稅的話，將會對購房需求產(chǎn)生極大的刺激。

不過，由于能夠在購房退稅和二套房貸政策中獲益的多是高收入群體，尹伯成認為，在住房保障系統(tǒng)目前還沒有完全搭建成型的背景下，這可能會將更多的中低收入群體排擠在商品房市場之外，從而拉大兩個群體間的“住房鴻溝”。