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旨在重振全球經(jīng)濟(jì)信心的G20第一次峰會(huì)已經(jīng)過去了一個(gè)多月，但其設(shè)立第一個(gè)目標(biāo)即遇到重重阻礙。 11月15日在華盛頓舉行的G20峰會(huì)上，各國(guó)曾通過決議，要在年底之前取得世界貿(mào)易談判的突破�，F(xiàn)在看來，這一承諾已成了空談。而另一個(gè)關(guān)于12個(gè)月內(nèi)禁止提高貿(mào)易壁壘的提議也即將破產(chǎn)。貿(mào)易保護(hù)主義措施正在全球范圍內(nèi)蔓延。國(guó)際貨幣基金組織獲得的額外資助不足，無法幫助陷入經(jīng)濟(jì)窘境的國(guó)家脫困。而加強(qiáng)金融監(jiān)管的協(xié)議，剛剛采取初步措施，就引起了美國(guó)和歐洲之間的摩擦。 G20成立的本意是讓亞非拉的新興經(jīng)濟(jì)體國(guó)家取得話語(yǔ)權(quán)。但如果G20想占據(jù)世界經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)地位，它需要做的遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止現(xiàn)在這些。 G20成員包括美國(guó)、中國(guó)、印度、俄羅斯、日本、歐盟、英國(guó)、法國(guó)、德國(guó)、意大利、加拿大、墨西哥、阿根廷、巴西、南非、沙特阿拉伯、印尼、澳大利亞和韓國(guó)。這些國(guó)家GDP總共占全球85%以上。成員中不少國(guó)家已經(jīng)或即將開始采取刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展的財(cái)政措施。各大央行已經(jīng)將利息調(diào)到歷史低點(diǎn)，并大膽鼓勵(lì)同業(yè)拆借，引導(dǎo)資金流向企業(yè)。但目前為止，G20承諾的集體行動(dòng)并未取得多少進(jìn)展，部分原因是美國(guó)總統(tǒng)更迭，令關(guān)鍵決策被推遲。白宮的燈還亮著，但是沒人在家。毫無意義的指令直到美國(guó)候任總統(tǒng)奧巴馬上臺(tái)之前，G20峰會(huì)的大部分提議都無法實(shí)現(xiàn)：包括改革金融監(jiān)管制度，重組金融穩(wěn)定論壇（Financial Stability Forum）和國(guó)際貨幣基金組織等機(jī)構(gòu)等。由于美國(guó)新總統(tǒng)需要花一段時(shí)間來熟悉工作，在明年4月2日，下屆G20峰會(huì)在倫敦舉行之前，形勢(shì)可能都不會(huì)有什麼變化。屆時(shí)最大的挑戰(zhàn)將是，如何努力使各國(guó)的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇政策不影響到別國(guó)利益。 G20華盛頓聯(lián)合公報(bào)中最明確的承諾是，力爭(zhēng)今年之內(nèi)達(dá)成協(xié)議，推動(dòng)世貿(mào)組織多哈回合談判圓滿完成。“我們將指令各自貿(mào)易部長(zhǎng)幫助達(dá)成這一目標(biāo)�！� 然而，世貿(mào)組織總干事拉米（Pascal Lamy）上周表示，將各國(guó)部長(zhǎng)召集起來完全沒有作用，因?yàn)樗麄冊(cè)谵r(nóng)業(yè)貿(mào)易保護(hù)和工業(yè)貿(mào)易關(guān)稅方面的立場(chǎng)大相徑庭。美國(guó)、印度和中國(guó)等國(guó)的國(guó)內(nèi)政治壓力使得他們?cè)诒Ｗo(hù)本國(guó)糧農(nóng)和免除部分工業(yè)產(chǎn)品的關(guān)稅方面毫無讓步的馀地。 G20曾承諾在12個(gè)月內(nèi)不提高貿(mào)易壁壘，但俄羅斯已聲稱計(jì)劃提高進(jìn)口車的關(guān)稅，印度則提高了鋼鐵產(chǎn)品的進(jìn)口關(guān)稅，歐盟也開始對(duì)中國(guó)的螺絲釘、扣件、蠟燭和鋼絲等產(chǎn)品徵收反傾銷關(guān)稅。并且，按照世貿(mào)組織的規(guī)定，新興經(jīng)濟(jì)體國(guó)家提高關(guān)稅的馀地還很大。貨幣競(jìng)相貶值一些國(guó)家現(xiàn)在可能將貨幣貶值看作重振出口的一劑良藥。 G20聯(lián)合聲明中沒有提到貨幣問題。但是面臨美國(guó)和歐洲壓力的中國(guó)可能會(huì)問，為什麼不能讓人民幣像英鎊一樣貶值，以提高競(jìng)爭(zhēng)力？美元本周的貶值將會(huì)進(jìn)一步增加誘惑。然而，在市場(chǎng)信心極其脆弱的情況下，對(duì)貨幣的貶值需要加以控制。上周美國(guó)和歐盟共同舉行的“跨大西洋經(jīng)濟(jì)委員會(huì)”(Transatlantic Economic Council)會(huì)議未能排解雙方的糾紛：歐盟的一項(xiàng)法律草案規(guī)定，在歐洲發(fā)售的證券必須由經(jīng)歐洲監(jiān)管的信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)來評(píng)定；證券化金融產(chǎn)品的發(fā)行者必須保留發(fā)行總額的5%。同時(shí)，金融危機(jī)也打破了傳統(tǒng)的政治僵局：北亞的三大主要經(jīng)濟(jì)體--中國(guó)、日本和韓國(guó)在宏觀經(jīng)濟(jì)政策、貿(mào)易和貨幣交換方面進(jìn)行合作。 G20峰會(huì)體現(xiàn)出，相對(duì)經(jīng)濟(jì)力量已由北大西洋區(qū)域轉(zhuǎn)移到亞太區(qū)域，這一進(jìn)程已進(jìn)行10年左右。但在國(guó)際金融機(jī)構(gòu)和聯(lián)合國(guó)出現(xiàn)更正式的決定權(quán)轉(zhuǎn)移跡象之前，新興經(jīng)濟(jì)體國(guó)家將依然不太情愿同美國(guó)和歐盟在貿(mào)易、貨幣和全球金融問題上展開合作。