* 經(jīng)濟(jì)增長能否實(shí)現(xiàn)8%,中外學(xué)者莫衷一是
* 中國經(jīng)濟(jì)將與美國經(jīng)濟(jì)共同步入調(diào)整
* 財(cái)政政策不是萬能的

中國經(jīng)濟(jì)增長能否達(dá)到8%,被政府作為能否保障就業(yè)的生命線.中外學(xué)者對GDP能否實(shí)現(xiàn)8%的爭議頗大.但相同的觀點(diǎn)都認(rèn)為,依靠政府投資短期內(nèi)可保障中國經(jīng)濟(jì)增長,但徹底改變中國過度依靠出口及投資的經(jīng)濟(jì)增長模式,難度不小.

以國內(nèi)政府研究機(jī)構(gòu)為代表的樂觀派學(xué)者普遍認(rèn)為"保八"沒有問題;而也不乏重量級的中外學(xué)者認(rèn)為5%-6%的增長速度更為切合實(shí)際.

中國央行研究局最新報(bào)告預(yù)計(jì),中國2009年國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)預(yù)計(jì)增長8%左右,居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)(CPI)漲幅在3%以內(nèi);中國社科院金融所所長李揚(yáng)也認(rèn)為,今年GDP可實(shí)現(xiàn)"保八";但投行高盛亞太區(qū)(除日本外)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家Michael Buchanan周一則預(yù)測,中國今年GDP的增長將是6%.

"保"五"望"八"應(yīng)該是合理的經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)."中國中歐商學(xué)院教授許小年指出,"美國經(jīng)濟(jì)的調(diào)整絕不可能在今年完成,中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,相應(yīng)也會是一個(gè)漫長而痛苦的過程."

受內(nèi)外需求放緩影響,中國去年三季度GDP同比增速降至9%,為連續(xù)第五個(gè)季度減速.政府今年目標(biāo)是確保經(jīng)濟(jì)增長8%以上,并出臺4萬億元人民幣拉動(dòng)內(nèi)需計(jì)劃.

盡管樂觀派認(rèn)為中國今年可以實(shí)現(xiàn)GDP增長8%的目標(biāo),但他們異口同聲地認(rèn)為,今年上半年經(jīng)濟(jì)下滑的數(shù)據(jù)可能會相當(dāng)驚人,只有等到政府出臺的積極財(cái)政政策和貨幣政策共同作用下,下半年經(jīng)濟(jì)才可能出現(xiàn)好轉(zhuǎn).

美國對中國影響有多大?

中國經(jīng)濟(jì)突然在2008年失去增長動(dòng)力,并非是一件奇怪的事.因?yàn)槊绹��?jīng)濟(jì)與中國經(jīng)濟(jì)之間,存在著不可忽視,甚至是唇齒相依的關(guān)系.

依靠低利率信貸支撐帶來的過度消費(fèi),美國不僅造就了其戰(zhàn)後最長時(shí)間的繁榮,也支持著中國出口企業(yè)的壯大并帶動(dòng)本地投資,從而形成中國經(jīng)濟(jì)增長長期依靠出口和投資的模式.但隨著美國信貸泡沫的破滅,這種為中國政府所習(xí)慣的增長模式突然減速了.

對于中國經(jīng)濟(jì)增速,樂觀派更多將視角集中在中國政府出臺的救市措施和國內(nèi)的基本情況,以及對美國經(jīng)濟(jì)有望于明年下半年復(fù)蘇的希望上;但悲觀派更多強(qiáng)調(diào)的是美國經(jīng)濟(jì)將步入長期衰退,消費(fèi)需求下滑將沉重打擊中國的出口并縮減本地投資,從而令中國經(jīng)濟(jì)徘徊在低位.可以說,對美國經(jīng)濟(jì)影響中國的看法不同,最終形成的結(jié)論也不同.

央行研究部的報(bào)告認(rèn)為,一系列擴(kuò)大內(nèi)需及價(jià)格改革措施對穩(wěn)定價(jià)格的效將逐漸顯現(xiàn),目前的價(jià)格跌勢將明顯趨緩.預(yù)計(jì)經(jīng)濟(jì)增長和價(jià)格有望在2009年二季度逐步企穩(wěn).

"中國(經(jīng)濟(jì))現(xiàn)在還有增長的條件.我們有很高的儲蓄(率),這和發(fā)生危機(jī)的西方國家完全不同...儲蓄需要使用,用途可以在投資和擴(kuò)大消費(fèi)等,所以我覺得(今年經(jīng)濟(jì)增長"保八")問題不太大."李楊也指出.

但高盛的Michael指出,美國人消費(fèi)能力的下降,對出口占GDP約38%的中國經(jīng)濟(jì),將是相當(dāng)大的打擊.

許小年教授也指出,雖然出口過去一直在以30-40%的速度增長,但這是由美國寬松的貨幣政策造成的,是虛高的需求;同時(shí)并錯(cuò)誤引發(fā)了過去幾年中國20%左右持續(xù)的投資高增長.

"但現(xiàn)在30%的出口增速和20%的投資增速都不可能再持續(xù)下去了."許小年稱,"在這個(gè)調(diào)整的過程中,中國將會面對痛苦的削減產(chǎn)能的過程."

需要?jiǎng)P恩斯,更需要鄧小平

凱恩斯主義經(jīng)濟(jì)學(xué)主張,國家可以采用擴(kuò)張性的經(jīng)濟(jì)政策,通過增加需求以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長.在中國經(jīng)濟(jì)能夠?qū)崿F(xiàn)8%增長的觀點(diǎn)中,可以看到不少對凱恩斯主義的頂禮膜拜.

央行的報(bào)告就預(yù)計(jì),2009年上半年中國政府還會有後續(xù)刺激經(jīng)濟(jì)的政策出臺.擴(kuò)張性的財(cái)政政策將促進(jìn)投資和消費(fèi)增加,進(jìn)而對投資品和消費(fèi)品價(jià)格形成支撐;寬松的貨幣政策能夠刺激私人投資和消費(fèi)增加,推高名義價(jià)格;基礎(chǔ)產(chǎn)品價(jià)格改革有助于抵消通貨緊縮壓力.

但許小年指出,擴(kuò)張性的財(cái)政政策不會從根本上改變經(jīng)濟(jì)周期的運(yùn)行軌跡."擴(kuò)張性財(cái)政政策唯一一次起作用是在二戰(zhàn)時(shí)期,當(dāng)時(shí)美國政府的支出占GDP的50%以上,但現(xiàn)在是任何一個(gè)國家都不可能做到的."

他在回顧中國改革開放三十年所走過的路時(shí)指出,中國的住房制度改革以及加入世界貿(mào)易組織(WTO)是中國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)騰飛的兩大主要原因."住房制度的改革,開放了強(qiáng)大的個(gè)人房屋需求,并帶動(dòng)相關(guān)行業(yè)快速發(fā)展;而加入WTO,則令中國找到了全球市場."

"中國目前并不需要?jiǎng)P恩斯,更需要鄧小平."許小年形象地稱,"改革開放是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本,也就是說政府要有新的發(fā)展智慧.比如加快開放發(fā)展服務(wù)業(yè)等."

無論中國經(jīng)濟(jì)增長的"八"是否能保住,中外專家們都指出,政府短期投資盡管可以在短期內(nèi)刺激經(jīng)濟(jì)增長,但如何建立合理的中國經(jīng)濟(jì)增長模式,才是中國政府必須深遠(yuǎn)考慮的問題.

真誠相待，以誠還誠。