中國經(jīng)濟增速今年能否保8%？熱烈的爭論讓人想起貨幣經(jīng)濟學(xué)大師蒙代爾的一個笑話。他說，兩點事實能夠證明哥倫布是位經(jīng)濟學(xué)家：出發(fā)時他不知去往何方，到達後他也不知身在何處。

新年伊始，多方數(shù)據(jù)預(yù)示，中國經(jīng)濟面臨的挑戰(zhàn)恐怕比預(yù)想嚴峻，2009將成中國經(jīng)濟大船的探險之旅。與“保八”相比，路線和風(fēng)浪恐怕更值得討論。

中國經(jīng)濟為何強調(diào)保八？除了主流解讀，官方經(jīng)濟學(xué)界一直有佚聞稱，8%是鄧小平為中國經(jīng)濟增長設(shè)立的長期目標，因此某種意義上成為中國經(jīng)濟增長的一條政治紅線。

“你一定要問能不能保8%，那我會說能…可以看1997年國際雙邊統(tǒng)計的貿(mào)易數(shù)據(jù)顯示，中國出口增長接近0；而中國國內(nèi)統(tǒng)計的GDP增速仍接近8%”，一位知名中國經(jīng)濟學(xué)者稱。

他同時指出，中國政府注重信心、強調(diào)穩(wěn)健的執(zhí)政風(fēng)格在保八中得到體現(xiàn)，而這種風(fēng)格，不但是中國特色，更在某種意義上成為中國改革開放30年來，安步當車處理棘手經(jīng)濟問題的特有法寶。

以中蘇國企改革對比，前蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人戈爾巴喬夫公開宣布，占據(jù)國民經(jīng)濟98%的國有企業(yè)沒有前途，一夜之間人去廠空，蘇聯(lián)經(jīng)濟幾乎瞬間陷入停滯；而中國朱熔基總理提出三年解決國有企業(yè)改革問題，事實上中國國有企業(yè)改革綿延遠不止三年，但中國改革卻漸進平穩(wěn)地摸索出一條獨特的道路。

而海外對于中國“特色”經(jīng)濟治理風(fēng)格從以往的批評和不解，正越發(fā)轉(zhuǎn)向?qū)ζ湫ЯΦ暮闷婧屠斫��！渡虡I(yè)周刊》一篇中國經(jīng)濟評論，就以“中國不按牌理出牌”作為其對中國經(jīng)濟樂觀態(tài)度的論據(jù)。

臺韓出口銳減為中國示警

1月13日中國貿(mào)易數(shù)據(jù)出爐，2008年12月中國出口同比下滑2.8%，引起輿論廣泛關(guān)注。但更令人吃驚的是韓國接近20%和臺灣超過40%的出口降幅，這傳達出中國未來將面臨更嚴峻出口形勢的訊號，似乎被外界忽略。

中國大陸是韓國和臺灣地區(qū)的第一大貿(mào)易夥伴及出口市場，也是亞洲經(jīng)濟體最重要的中間品出口地。亞洲對歐美出口最終品都轉(zhuǎn)為對中國出口中間品，再由中國加工裝配後出口。韓國和臺灣出口到中國的主要商品包括電子元器件等。換言之，臺灣和韓國12月的出口下降，對應(yīng)的就是中國1月2月出口下降。數(shù)據(jù)顯示，韓國12月出口同比降低17.4%，進口下降21.5%；臺灣出口同比降低41.9%；進口下降44.6%。

與此同時，經(jīng)濟合作與發(fā)展組織(OECD)13日公布了針對全球七個主要經(jīng)濟體的綜合先行指標(composite leading indicators)。在美國、英國、歐元區(qū)、日本、中國、印度和俄羅斯七個經(jīng)濟體中，2008年11月的數(shù)據(jù)顯示，雖然同樣面對經(jīng)濟下行，中國和俄羅斯情勢尤其嚴峻。

該指標主要跟蹤新定單；敏感材料的價格變動等先行指標，為經(jīng)濟周期和市場拐點提供信號。其中中國該指標下跌了3.1，俄國下降4.1；美國下降1.7。

媒體引述中國銀監(jiān)會主席劉明康14日表示，要達到GDP增長8%的目標將是非常艱巨的任務(wù)。

危機：三贏機會？

面臨嚴峻的出口形勢，2008年的危機，讓人想起1997年同樣巨大的出口壓力。但兩次出口壓力的來源卻非常不同。

當前的出口壓力來自于全球需求不足，而非1998年的人民幣堅持不貶值。貨幣貶值和出口補貼通常是刺激出口的兩個“殺手?”，但面對需求不足，恐怕效力大打折扣。目前，大多數(shù)發(fā)展中國家，除了面對全球經(jīng)濟衰退，也面對巨額赤字，貧乏的財政能力，和杯水車薪的外匯儲備。對他們，貶值可能是無計可施的唯一選擇，而中國不同，中國有財政和外儲兩個鼓鼓的口袋。1997年中國不選擇貨幣貶值這條路，今天更不可能以此作為危機出路，因為貶值無法提震“外需”，還可能引發(fā)深重的國際矛盾。因此，內(nèi)需恐怕是中國走出危機的唯一選擇，也大有文章可做。

北京大學(xué)經(jīng)濟學(xué)家海聞稱，“目前最大的出口壓力來自需求不足，和1997年人民幣堅持不貶值不同。”

經(jīng)濟學(xué)家謝國忠也認為：強大財政實力是“硬著陸”的緩沖墊，政府采取合理政策，經(jīng)濟在兩年內(nèi)就會重?zé)ɑ盍�。他對次貸發(fā)生演進的預(yù)計非常具有前瞻性。

中國已經(jīng)出臺了四萬億經(jīng)濟刺激計劃，但對兩次出口壓力的差異性似乎關(guān)注不足。1997年中國以投資拉動經(jīng)濟，主要著力于交通和電力等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的瓶頸。 10年後，這些瓶頸很多已大為拓寬。中國如果調(diào)整或進一步出臺經(jīng)濟刺激政策，恐怕需要從頭痛醫(yī)腳轉(zhuǎn)向直接醫(yī)頭，從用投資治內(nèi)需轉(zhuǎn)向直接治內(nèi)需。所謂急病需急藥，投資對內(nèi)需的拉動，需要更長的轉(zhuǎn)換周期。財政支出應(yīng)該偏“軟”，輕硬；偏重社會支出，而不是純粹經(jīng)濟擴張性的支出。

具體而言，改善農(nóng)村地區(qū)和低收入水平家庭生活和教育水平的投資被考慮在四萬億之中，但可以考慮進一步加重，而純粹為擴張經(jīng)濟的高樓大廈“硬”投資應(yīng)該“避重就輕”。醫(yī)療衛(wèi)生、失業(yè)救助等社會投資應(yīng)該大力擴張；而在基礎(chǔ)設(shè)施方面“畫蛇添足”的投資則該力圖避免。

漢語中的“危機”有著微妙的含義，危機意味著在危險和挑戰(zhàn)中總是蘊含和機遇并存。正如世界銀行中蒙局局長David Dollar在其新近撰寫的一篇分析中提到，這次危機如果擅加利用，很可能成為中國的三贏機遇：這三贏包括解決困擾中國的貧富差距，改善中國嚴峻環(huán)境問題，以及在將經(jīng)濟引向和諧的同時實現(xiàn)平穩(wěn)增長。

失業(yè)率，中國缺失的經(jīng)濟脈象

如果2009年中國經(jīng)濟大船會遭遇什麼風(fēng)浪，其中最值得擔(dān)憂的恐怕就是失業(yè)，失業(yè)率是中國經(jīng)濟健康監(jiān)測中一直缺失的脈象，也恐成為中國2009年經(jīng)濟的最大的隱憂。

美國和中國同樣以“城鎮(zhèn)登記失業(yè)人口”統(tǒng)計失業(yè)率，但美國農(nóng)業(yè)人口總共只有2%，而中國農(nóng)業(yè)人口超過50%。因此這種統(tǒng)計方法并不適用于中國。中國真實失業(yè)率變成“世紀猜想”。第四季度中國經(jīng)濟出現(xiàn)嚴重下滑的時候，失業(yè)率仍然維持在4%左右，無法對決策層提供有效的政策參照。

“觀察經(jīng)濟就像看病，看病需要綜合指標：要血壓、脈搏、心跳；而中國缺失一個重要指標就是失業(yè)率，”海聞稱。

海聞舉例分析，這一數(shù)據(jù)缺失對于中國宏觀經(jīng)濟決策的影響。2008通貨膨脹成為民眾關(guān)心的問題，CPI(居民消費價格指數(shù))這個通貨膨脹的指標，在中國婦孺皆知，但決策層和經(jīng)濟學(xué)者苦于無法看到失業(yè)率的真實變化。宏觀經(jīng)濟政策事實上就像看病，是輕重緩急的相對抉擇，經(jīng)濟增速如果是4%，通脹7%，應(yīng)全力對抗通脹，相應(yīng)就該采取緊縮貨幣政策和財政政策，但如果失業(yè)率已高達13%，即使通貨膨脹已達7%，恐怕就仍該采取擴張財政政策和寬松的貨幣政策。兩種選擇是截然相反。

目前對于中國真實失業(yè)率無以預(yù)計，但中國出口加工外向型企業(yè)受到的嚴重沖擊毋庸諱言。媒體報導(dǎo)引述前勞動與社會保障部部長田成平估計，2008年城鎮(zhèn)失業(yè)人口將突破5,000萬人，農(nóng)村突破2億人。雖然僅能作為參照，但足以讓人心驚。

目前中國春節(jié)在即，民工大規(guī)模返鄉(xiāng)過節(jié)，讓失業(yè)問題暫不凸現(xiàn)。春節(jié)後，沿海省市可能迎來大批返城務(wù)工者，這恐怕成為中國政府節(jié)後的重大挑戰(zhàn)。

作者畢業(yè)于北京大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院及北大中國經(jīng)濟研究中心，曾任路透社北京記者站中文組組長，現(xiàn)旅居美國舊金山。

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