我國煤炭資源企業(yè)的成本構(gòu)成主要包括三大類：第一類是上繳國家的各項(xiàng)資源稅費(fèi)。包括資源稅和資源補(bǔ)償費(fèi)，探礦權(quán)、采礦權(quán)價(jià)款，礦區(qū)使用費(fèi)、排污費(fèi)等，其中的資源稅和資源補(bǔ)償費(fèi)、礦區(qū)使用費(fèi)主要屬于使用者成本，探礦權(quán)、采礦權(quán)價(jià)款屬于直接成本，排污費(fèi)屬于外部成本。第二類是各項(xiàng)專項(xiàng)資金，如維簡費(fèi)、安全保證金等。第三類是企業(yè)各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營成本，包括各種原材料支出、勘探費(fèi)用、電力、折舊基金、人工工資、福利基金等。
　　
　　完全成本理念下的煤炭企業(yè)成本　　
　　所謂“完全成本”，是在資源價(jià)值理論支持下，為使資源的使用和消耗得到全面補(bǔ)償而建立起來的一種非常具有現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義的資源產(chǎn)品成本概念。對資源企業(yè)而言，其資源產(chǎn)品的“完全成本”應(yīng)包括三個部分：第一，直接成本，即資源勘查、開采、加工過程中發(fā)生的直接支出。如我國現(xiàn)有資源稅費(fèi)體系中的勘探開采費(fèi)用（對應(yīng)兩類價(jià)款）、人工成本等屬于這一部分第二，資源耗竭補(bǔ)償成本（代際成本），又可稱作使用者成本.主要是對資源價(jià)值的直接補(bǔ)償，如礦區(qū)地租等。第三，外部性成本（環(huán)境補(bǔ)償成本），主要用于補(bǔ)償、消除資源開采對環(huán)境的損害。下面以“完全成本”理念為支撐，探索煤炭企業(yè)應(yīng)具備的完全成本構(gòu)成。
　　
　　1.煤炭使用者成本　　
　　煤炭資源使用者成本，實(shí)際上是對煤炭資源耗竭的補(bǔ)償，在國外主要表現(xiàn)為權(quán)利金，在我國主要包括資源稅、礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)和礦權(quán)補(bǔ)償費(fèi)等。
　　
　　2.煤炭生產(chǎn)直接成本
　　直接成本是指在煤炭資源勘探和生產(chǎn)過程中所消耗的各種生產(chǎn)要素成本。可分為兩部分：一是煤炭資源勘探投入的人力、物力和財(cái)力；二是煤炭開采所發(fā)生的費(fèi)用。
　�。�1）煤炭資源勘探費(fèi)。我國新增煤炭資源的找礦普查和必要詳查費(fèi)用由政府負(fù)責(zé)。詳查和精查費(fèi)用由礦業(yè)權(quán)人負(fù)責(zé)。資源勘查成本差別很大，據(jù)經(jīng)驗(yàn)推算，我國煤炭資源詳查和精查成本平均噸煤1元左右。按資源回收率40%測算.噸煤承擔(dān)資源勘探費(fèi)2.5元左右。
　　（2）探（采）礦權(quán)價(jià)款。我國長期以來煤炭成本中不包括煤炭的礦業(yè)權(quán)價(jià)款。由于礦業(yè)權(quán)取得上“雙軌制”的存在，至今大部分企業(yè)實(shí)際還沒有繳納價(jià)款。
　�。�3）煤炭生產(chǎn)企業(yè)工資性成本。煤炭是高風(fēng)險(xiǎn)、高勞動強(qiáng)度產(chǎn)業(yè).煤炭生產(chǎn)企業(yè)的工資性成本應(yīng)該包含礦工的各項(xiàng)勞力補(bǔ)償和勞動保障：一是煤礦采掘工人、熟練技術(shù)工人和專業(yè)技術(shù)人員的工資；二是煤礦職工艱苦崗位津貼，如煤礦井下津貼、班中餐、夜班費(fèi)等：三是煤礦企業(yè)應(yīng)承擔(dān)煤礦職工的各項(xiàng)國家規(guī)定的社會保險(xiǎn)費(fèi)用。
　　
　　3.外部成本
　　外部成本主要指保護(hù)和治理礦區(qū)的環(huán)境成本f包括煤礦轉(zhuǎn)產(chǎn)成本和安全生產(chǎn)成本）�？煞譃榄h(huán)境預(yù)防成本和環(huán)境損失成本。環(huán)境預(yù)防成本是指為實(shí)現(xiàn)一定的環(huán)境資源保護(hù)目標(biāo)，在煤炭生產(chǎn)之前或過程中制定并實(shí)施環(huán)境保護(hù)措施、構(gòu)建并運(yùn)營環(huán)境保護(hù)工程設(shè)施而發(fā)生的成本。環(huán)境損失成本是指因環(huán)境破壞、資源枯竭而產(chǎn)生的企業(yè)內(nèi)部損失和企業(yè)外部損失。

聽金戈鐵馬聲聲 繹鋼市風(fēng)云幕幕