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2009年1月28日，俄羅斯總統(tǒng)梅德梅杰弗經(jīng)過(guò)位于莫斯科克?姆林宮的廣場(chǎng)。 軍控話題重返美俄外交日程，并將有助于今年兩國(guó)關(guān)系的解凍。但關(guān)系緩和進(jìn)程能走多遠(yuǎn)，還取決于俄羅斯的尋釁情緒能否有所收斂。 目前兩國(guó)有希望達(dá)成一項(xiàng)宏偉的協(xié)議，使美俄在應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī)、伊朗及阿富汗問(wèn)題、核裁軍、導(dǎo)彈防御、傳統(tǒng)武裝力量及北約擴(kuò)張等一系列議題上實(shí)現(xiàn)全面合作。 但在和解的道路上還有很多絆腳石，最明顯的就是美俄在格魯吉亞和烏克蘭的未來(lái)問(wèn)題上的意見(jiàn)分歧。 布什執(zhí)政八年間一直對(duì)軍控協(xié)定不屑一顧，而奧巴馬則決心通過(guò)談判，大舉削減導(dǎo)彈及彈頭數(shù)量。 奧巴馬在4月份首訪歐洲前，有可能提出相關(guān)倡議。奧巴馬歐洲之行是為了達(dá)成《美蘇關(guān)于第一階段削減戰(zhàn)略武器條約》的替代條約，後者于今年年底到期。 副總統(tǒng)拜登可能在下周的慕尼黑安全會(huì)議上提前概述美國(guó)立場(chǎng)。 美國(guó)智庫(kù)布魯金斯研究所(Brookings Institution)總裁塔爾伯特(Strobe Talbott)表示：“前景還算可以，因本屆政府確實(shí)相信軍控�！� 塔爾伯特是20世紀(jì)90年代美國(guó)處理與俄關(guān)系的主要官員，他認(rèn)為奧巴馬將推遲在捷克和與波蘭部署反導(dǎo)系統(tǒng)。 但他對(duì)兩國(guó)在更大層面上的和解持懷疑態(tài)度，因他認(rèn)為“俄羅斯對(duì)地緣問(wèn)題耿耿于懷”。 核裁軍 俄羅斯總統(tǒng)梅德韋杰夫與總理普京一直強(qiáng)烈反對(duì)美國(guó)的反導(dǎo)計(jì)劃及幫助格魯吉亞及烏克蘭加入北約的努力，因他們認(rèn)為這兩種舉動(dòng)都會(huì)包圍并邊緣化俄羅斯。 奧巴馬如果放棄這兩項(xiàng)政策，必然會(huì)得罪國(guó)內(nèi)重要的選民團(tuán)體及東歐國(guó)家，但他卻有足夠的理由推遲政策的實(shí)施，轉(zhuǎn)而探索兩國(guó)合作及與伊朗就核問(wèn)題直接對(duì)話的可能。 作為回報(bào)，俄羅斯也有望同意聯(lián)合國(guó)收緊對(duì)伊朗的制裁措施，暫停伊朗購(gòu)買的S-300防空導(dǎo)彈交貨，此種導(dǎo)彈可加大美國(guó)或以色列空襲的難度。 今年各大國(guó)將非常重視勸阻伊朗的鈾濃縮活動(dòng)，這樣的做法就顯得尤為重要。西方堅(jiān)信伊朗核計(jì)劃的目標(biāo)是制造核彈。 德黑蘭據(jù)理力爭(zhēng)稱，其論據(jù)之一是擁核國(guó)家也未兌現(xiàn)承諾，依照1968年的《不擴(kuò)散核武器條約》實(shí)現(xiàn)總體上的核裁軍。 冷戰(zhàn)已經(jīng)結(jié)束近20年，美俄兩國(guó)依然各自擁有超過(guò)一萬(wàn)只核彈頭，不僅維護(hù)成本昂貴且沒(méi)有任何軍事意義，因現(xiàn)代戰(zhàn)事講究的是精準(zhǔn)的空襲行動(dòng)，靈活機(jī)動(dòng)的打擊力量及準(zhǔn)軍事力量。 兩國(guó)銷毀至少90%的核庫(kù)存後，依將擁有有效的核威懾力。 美國(guó)若能提出一項(xiàng)大膽的核裁軍倡議，可贏得兩黨的共同支持，前國(guó)務(wù)卿基辛格及舒爾茨等政治家均大力提倡這種行為。 他們的目標(biāo)是讓核大國(guó)作出表率，同時(shí)在全球范圍內(nèi)加緊對(duì)相關(guān)技術(shù)及裂變材料的管控，進(jìn)而阻止核武器流入伊朗及恐怖組織手中。 難以奏效？ 但還不能確定這樣的行動(dòng)倡議能否引領(lǐng)美俄跨入和解的新時(shí)代。 國(guó)際戰(zhàn)略研究所(IISS)俄羅斯及前蘇聯(lián)國(guó)家問(wèn)題專家安東年科(Oksana Antonenko)認(rèn)為，單靠軍控不足以帶動(dòng)兩國(guó)關(guān)系進(jìn)一步轉(zhuǎn)暖，因雙方嫌隙過(guò)重。 她說(shuō)：“目前很難看出奧巴馬團(tuán)隊(duì)中哪個(gè)人主張與俄羅斯戰(zhàn)略和解。俄羅斯根本不是他們關(guān)注的對(duì)象�！� 莫斯科更在意穩(wěn)定本國(guó)經(jīng)濟(jì)，努力在金融危機(jī)後的世界新秩序中保住自己的位置，因新秩序中大的新興經(jīng)濟(jì)體將擁有更大的發(fā)言權(quán)，削弱包括俄羅斯在內(nèi)的八國(guó)集團(tuán)的力量。 自去年7月份以來(lái)，石油價(jià)格從每桶147美元狂跌至40美元，俄羅斯股市市值蒸發(fā)75%，克里姆林宮因其經(jīng)濟(jì)政策遭民眾街頭抗議。

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