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小 發(fā)表日期:2009-02-19 16:46 評論:0 點(diǎn)擊:1365
昨日召開的中鋼協(xié)一年一度的理事會會議的最大任務(wù)就是敲定《鋼鐵產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》細(xì)則。據(jù)悉,《規(guī)劃》細(xì)則有望于本周末出臺。
重提淘汰落后產(chǎn)能
在昨天的會上重點(diǎn)談到此次《規(guī)劃》中提到了落后產(chǎn)能問題。在《規(guī)劃》提出的五條內(nèi)容中,其中有兩條與調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、淘汰落后產(chǎn)能相關(guān)。
中國鋼鐵業(yè)產(chǎn)能在連續(xù)5年大規(guī)模擴(kuò)張后,現(xiàn)在已經(jīng)嚴(yán)重過剩。中鋼協(xié)顧問吳溪淳明確表示,2008年底中國鋼鐵產(chǎn)能達(dá)到6.6億噸,而產(chǎn)量約5億噸,出現(xiàn)1.6億噸過剩。其中,小高爐等落后產(chǎn)能就達(dá)到1.6億噸左右,煉鋼產(chǎn)能1.9億噸左右。
早在2006年,國家發(fā)改委就已下發(fā)《關(guān)于鋼鐵工業(yè)控制總量淘汰落后加快結(jié)構(gòu)調(diào)整的通知》,要求在2010年前淘汰300立方米及以下的落后產(chǎn)能。但由于前兩年國內(nèi)需求旺盛,很多中小高爐死灰復(fù)燃,F(xiàn)在國內(nèi)外鋼材市場總體并不好,在這時候加大力行業(yè)整治力度,效果會更好。
據(jù)悉,此次《規(guī)劃》細(xì)則中,將規(guī)定最小高爐規(guī)模由300立方米提高到400立方米,最小轉(zhuǎn)爐規(guī)模由20噸提高至30噸。2011年底前再淘汰400立方米以下高爐、30噸以下轉(zhuǎn)爐和電爐,落后煉鐵能力7200萬噸、煉鋼能力2500萬噸。另外,結(jié)合建設(shè)鋼鐵大廠和其他有條件的地區(qū),要將淘汰落后產(chǎn)能標(biāo)準(zhǔn)提高到1000立方米以下高爐及相應(yīng)的煉鋼產(chǎn)能。
首現(xiàn)淘汰產(chǎn)能問責(zé)制
值得注意的是,此次《規(guī)劃》中提出,要加大淘汰落后產(chǎn)能財(cái)政獎勵力度,嚴(yán)格實(shí)行節(jié)能減排、淘汰落后產(chǎn)能問責(zé)制。
我的鋼鐵資訊總監(jiān)徐香春對早報(bào)記者表示,此前并未有如此嚴(yán)厲的配套措施,這次決策層是下定了決心。其中也明顯有著扶持大型鋼企的意味。
這其中包括對于落后產(chǎn)能項(xiàng)目在各相關(guān)部門的審批制度更為嚴(yán)格,也將在淘汰落后產(chǎn)能時解決好職工安置、企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、債務(wù)化解等問題。
另據(jù)了解,《規(guī)劃》細(xì)則中準(zhǔn)備將中國粗鋼年產(chǎn)量在2011年前控制在5億噸以內(nèi)。
不過,上述鋼鐵業(yè)內(nèi)人士對記者表示,今年我國鋼鐵產(chǎn)能目標(biāo)是要控制在5億噸之內(nèi),去年中國粗鋼產(chǎn)量為5.0049億噸,雖然未來幾年重點(diǎn)是淘汰落后產(chǎn)能、調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),但是想要在2011年之內(nèi)仍然控制在5億噸內(nèi)基本不可能。畢竟國內(nèi)鋼鐵產(chǎn)能分散,鋼鐵企業(yè)600家,各地方利益復(fù)雜,想要達(dá)成此目標(biāo)并非易事。(來源:東方早報(bào))
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昨日,記者從《鋼鐵產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》中得悉,國家將出臺多項(xiàng)政策,鼓勵寶鋼、鞍本、武鋼等三大央企在國內(nèi)的聯(lián)合重組中發(fā)揮先鋒作用,力爭三年內(nèi)鋼鐵業(yè)聯(lián)合重組取得重大進(jìn)展,形成若干個自主創(chuàng)新能力較強(qiáng)、具有國際競爭力的特大型企業(yè)集團(tuán),國內(nèi)排名前5位鋼鐵集團(tuán)產(chǎn)能達(dá)到45%以上。
《規(guī)劃》提出,2009年要遏制鋼鐵產(chǎn)業(yè)下滑勢頭,保持總體穩(wěn)定。其中,粗鋼產(chǎn)量4.6億噸;消費(fèi)量維持在4.3億噸左右,直接出口維持在總量的8%左右。到2011年,國內(nèi)粗鋼產(chǎn)量5億噸左右,表觀消費(fèi)量4.5億噸左右,工業(yè)增加值占的比重維持在4%的水平。鋼鐵產(chǎn)業(yè)步入良性發(fā)展,粗放發(fā)展方式得到明顯轉(zhuǎn)變,技術(shù)水平、創(chuàng)新能力再上新臺階,綜合競爭力顯著提高,支柱產(chǎn)業(yè)地位得到鞏固和加強(qiáng)。GDP
為實(shí)現(xiàn)這個目標(biāo),《規(guī)劃》提出要加快鋼鐵業(yè)的聯(lián)合重組。
《規(guī)劃》明確,進(jìn)一步發(fā)揮寶鋼、鞍本、武鋼等大集團(tuán)的帶動作用,實(shí)現(xiàn)鞍本集團(tuán)、廣東鋼鐵集團(tuán)、廣西鋼鐵集團(tuán)、河北鋼鐵集團(tuán)和山東鋼鐵集團(tuán)的產(chǎn)供銷、人財(cái)物統(tǒng)一管理的實(shí)質(zhì)性重組;推進(jìn)鞍本集團(tuán)與攀鋼、東北特鋼,寶鋼與包鋼、寧波鋼鐵等跨地區(qū)和天津鋼管與天鐵、天鋼、天津冶金公司,太鋼與省內(nèi)鋼鐵企業(yè)等區(qū)域內(nèi)的聯(lián)合重組。力爭到2011年,全國形成寶鋼集團(tuán)、鞍本集團(tuán)、武鋼集團(tuán)等幾個5000萬噸以上、具有國際競爭力的特大型鋼鐵集團(tuán);若干個1000萬~3000萬噸級的大型鋼鐵集團(tuán)。
同時,《規(guī)劃》指出,要制定出臺企業(yè)聯(lián)合重組的政策措施,對重組企業(yè)可采用資本金注入、融資信貸、資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)等方式,推進(jìn)聯(lián)合重組;對大型企業(yè)跨省(區(qū)、市)聯(lián)合重組后的項(xiàng)目給予支持;落實(shí)好有關(guān)支持鋼鐵企業(yè)聯(lián)合重組的稅收政策。研究提出鋼鐵企業(yè)聯(lián)合重組條例。據(jù)了解,該工作將由工信部牽頭,發(fā)改委、國資委、國土部,財(cái)政部、證監(jiān)會、銀監(jiān)會在年內(nèi)完成。
來源-中國鋼鐵網(wǎng) 原文鏈接:-d.asp?id=985612
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