盛世背后的憂思
中國(guó)在經(jīng)過(guò)二十多年的改革開(kāi)放后，在經(jīng)濟(jì)上取得了令世人囑目的成績(jī)。今天的中國(guó)人雖然稱(chēng)不上富足，但溫飽問(wèn)題總算解決了，讓十三億人吃飽肚子本身就是一件值得稱(chēng)道的政績(jī)。中國(guó)人在五千年歷史長(zhǎng)河中，真正吃飽肚子的時(shí)間加起來(lái)可能還不到五百年。上世紀(jì)七十年代以前出生的中國(guó)人，在經(jīng)歷了饑寒交煎、紅苕當(dāng)主食的經(jīng)濟(jì)困難期后，對(duì)今天的中國(guó)物質(zhì)生活的豐富印象深刻。誠(chéng)然，在鄧小平先生等務(wù)實(shí)派領(lǐng)導(dǎo)人的努力下，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)和二十年前不可同日而語(yǔ)。如果我們不和世界上的文明國(guó)家比，只和我們的先輩作比較，單從物質(zhì)生活來(lái)說(shuō)，今天的中國(guó)可以說(shuō)已進(jìn)入了繁榮的盛世。中國(guó)今天的物質(zhì)生活水準(zhǔn)也許只有唐帝國(guó)的“開(kāi)元王朝”（唐玄宗李隆基在位前期）能夠與之比肩，用“盛世”來(lái)形容應(yīng)該沒(méi)有粉飾的成份。
�。牐牻衲昊丶疫^(guò)春節(jié)，年邁的父親在年夜飯上大發(fā)感慨，先是自言自語(yǔ)地嘮叨了一番對(duì)胡主席和溫總理的無(wú)限敬意；然后慶幸自己趕上了好時(shí)代，最后說(shuō)我們家今天的生活水準(zhǔn)連以前的地主富農(nóng)也無(wú)法與之相比，盡管我們家只是貧困縣的一戶中等農(nóng)家……
�。牐犝\(chéng)然，今天的中國(guó)已步入了“中國(guó)式的盛世”，比歷史上的“開(kāi)元盛世”和“康乾盛世”還向前邁進(jìn)了一大步。這是鄧小平先生等務(wù)實(shí)派領(lǐng)導(dǎo)人辛勤努力的結(jié)果，也是中國(guó)人身上蘊(yùn)藏的巨大復(fù)興潛力的最好見(jiàn)證。但在繁榮的背后，中國(guó)人必須看到我們還遠(yuǎn)沒(méi)有到達(dá)“文明的盛世”�！爸袊�(guó)式的盛世”因?yàn)橄旅鎯蓚�(gè)方面的因素，離“文明的盛世”還有相當(dāng)遙遠(yuǎn)的一段距離。
�。牐犚�、 今天的盛世只停留在物質(zhì)生活水準(zhǔn)上，國(guó)民的精神生活沒(méi)有跟上物質(zhì)生活的步伐。和上世級(jí)八十年代相比，國(guó)民的精神生活水準(zhǔn)不但沒(méi)有提升，在內(nèi)涵上反而有所下滑。中華文明并沒(méi)有因?yàn)椤爸袊?guó)式盛世”的到來(lái)而取得多少實(shí)質(zhì)性的進(jìn)步。
�。牐牰� 中國(guó)近二十年經(jīng)濟(jì)上的高速發(fā)展很大程度上因?yàn)橄惹暗慕?jīng)濟(jì)水準(zhǔn)過(guò)低，就象沒(méi)有下過(guò)化肥的低產(chǎn)田注入適量的技術(shù)因素后能迅速增產(chǎn)一樣。水溫從零度到一百度是很容易上升的，但超過(guò)了一百度再想上升就相當(dāng)困難，除了繼續(xù)加溫外還要采用加壓等高難技術(shù)。今天的中國(guó)經(jīng)濟(jì)已走過(guò)了自然增長(zhǎng)階段，要想保持經(jīng)濟(jì)上的持續(xù)增長(zhǎng)就得采用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，可今天中國(guó)經(jīng)濟(jì)的科技含量還很低……
�。牐犞袊�(guó)雖然已進(jìn)入了盛世，但遠(yuǎn)沒(méi)有到“彈冠相慶”和“刀槍入庫(kù)、馬放南山”的水準(zhǔn)，中國(guó)人必須擁有足夠的“憂患意識(shí)”，必須意識(shí)到盛世背后還有很多不容忽視的隱憂。
�。牐犚�、 良性運(yùn)轉(zhuǎn)的政治機(jī)制還未最終確立。
�。牐犚粋�(gè)國(guó)家民族要想在文明上取得持續(xù)性的進(jìn)步，在經(jīng)濟(jì)上“可持續(xù)發(fā)展”，最核心的問(wèn)題還是“政治問(wèn)題”，也就是得擁有一整套良性運(yùn)轉(zhuǎn)的政治機(jī)制，從而確保走上領(lǐng)導(dǎo)崗位的“權(quán)力人物”是全社會(huì)最優(yōu)秀的人物，擁有過(guò)人的能力、品格和責(zé)任心！偶爾出現(xiàn)一個(gè)不稱(chēng)職的“權(quán)力人物”也能及時(shí)被發(fā)現(xiàn)并清除出去，使其危害停留在盡可能低的限度。一個(gè)國(guó)家如果沒(méi)有一套良性運(yùn)轉(zhuǎn)的政治機(jī)制，就算在一定歷史時(shí)期內(nèi)出現(xiàn)一個(gè)光芒萬(wàn)丈的“明君”和一群濟(jì)世安民的“治世能臣”，也無(wú)法保證他們的后繼者一樣英明稱(chēng)職；甚至無(wú)法保證“明君良相”們?cè)谌纹趦?nèi)一如繼往地勵(lì)精圖治。如果后繼者出現(xiàn)“昏君貪官”，“英雄”們努力的成果就會(huì)付諸東流，文明出現(xiàn)停滯或倒退。如果“英雄”們因權(quán)力失去制約，就會(huì)被“權(quán)力”毒害，在執(zhí)政的后期志得意滿，人性的弱點(diǎn)占了上風(fēng)，他們前期努力的成果也會(huì)毀在自己手里。中國(guó)歷史上類(lèi)似的故事實(shí)在太多了。
�。牐犂钍烂袷侵袊�(guó)歷史上空前絕后的偉大帝王，他締造了可以和今天的美國(guó)媲美的“貞觀盛世”，把中華民族提升為已知世界最最優(yōu)秀的民族。但他沒(méi)有改革中國(guó)傳統(tǒng)落后的極權(quán)體制，從而也無(wú)法保證他的后繼者也和他一樣能力超群且納諫如流，結(jié)果他浴血奮戰(zhàn)締造的鐵桶江山差一點(diǎn)就斷送在兒媳婦手中，后來(lái)雖然保住了唐帝國(guó)的血脈，但中國(guó)人的品格已被武則天空前地毒化了（告密、陷害，殘忍、冷血），隨之而來(lái)的“開(kāi)元盛世”只停留上物質(zhì)上，在文明的深度上根本無(wú)法和“貞觀盛世”相比。李世民的曾孫李隆基也是一個(gè)富有能力且勇于負(fù)責(zé)的英雄帝王，他一手締造了“小邑猶藏萬(wàn)家室”的“開(kāi)元盛世”，但他后期被自己擁有的無(wú)限權(quán)力毒化了，日益懶惰昏庸下去，結(jié)果把唐帝國(guó)推向了火坑，雖然沒(méi)有被完全燒死，但殘存下來(lái)的帝國(guó)已千瘡百孔，只剩一幅空架子。李隆基本人也在“行宮見(jiàn)月傷心色、夜雨聞鈴腸斷聲”的凄涼晚景中苦度殘生。
�。牐犞档脩c幸的是：今天中國(guó)的務(wù)實(shí)派領(lǐng)導(dǎo)人汲取了英雄先輩們的教訓(xùn)，在經(jīng)濟(jì)改革取得明顯成效時(shí)開(kāi)始意識(shí)到政治改革的重要性，試圖在中國(guó)建立一套科學(xué)修明且能良性運(yùn)轉(zhuǎn)的政治體制，“村官直選”是政治改革上邁出的最堅(jiān)實(shí)的一步。但我們也應(yīng)該意識(shí)到今天中國(guó)的政治改革仍處于起步階段，還未最終確立起一整套能夠良性運(yùn)轉(zhuǎn)的政治機(jī)制。在良性運(yùn)轉(zhuǎn)的政治機(jī)制還未確立之前，我們能保證下一代的領(lǐng)導(dǎo)人能象今天的務(wù)實(shí)派領(lǐng)袖們一樣勤政愛(ài)民嗎？答案是不確定的，因此我們前面還有很艱巨的路要走。
�。牐犈d家好比針挑土；敗家有如浪淘沙。無(wú)論我們今天有多么繁榮富強(qiáng)，若碰上真正的敗家子也能在一夜間讓中國(guó)回到二十六年前！因此在一套良性運(yùn)轉(zhuǎn)的政治機(jī)制確立之前，中國(guó)人“展望未來(lái)豪情滿懷”還為時(shí)過(guò)早。
二、 官場(chǎng)腐敗得不到有效地遏止。
�。牐牻鼉赡暾厝鰮簦澪鄹斑^(guò)分”的贓官紛紛落網(wǎng)，連湖北省前省長(zhǎng)張國(guó)光之流的十多名省部級(jí)高官也受到了法律的制裁。瀏覽一下互聯(lián)網(wǎng)上一長(zhǎng)串犯事的貪官政客，就能明白政府在反貪反腐上動(dòng)了真格，打擊貪污腐化的措施不能說(shuō)不強(qiáng)。我們?cè)趹c幸一長(zhǎng)串貪官終于惡有惡報(bào)時(shí)；明眼人又在心底升起了真正的憂慮，因?yàn)樨澪鄹默F(xiàn)象在我國(guó)并未得到有效的遏制，部分地方還有逾反逾烈的趨勢(shì)。按理說(shuō)張國(guó)光等人的教訓(xùn)不能說(shuō)不深刻，各級(jí)政務(wù)官的智商大多在中等偏上，應(yīng)該知道貪污腐化所承擔(dān)的巨大風(fēng)險(xiǎn)。連省長(zhǎng)都落網(wǎng)了，廳長(zhǎng)、處長(zhǎng)、科長(zhǎng)又算得了啥？若被查出有腐敗行為還能幻想上面會(huì)姑息養(yǎng)奸嗎？一個(gè)如此淺顯的道理，為什么有相當(dāng)一部分官僚明白不過(guò)來(lái)，仍在頂風(fēng)作案，瘋狂以權(quán)謀私，打著“人民公仆”的幌子犯下一連串傷害國(guó)家民族的罪行！難道這些官僚都是“傻子”嗎？答案是否定的，這幫人的智商雖然與其職位不相稱(chēng)，但也并非“弱智”。難道是我們反腐的機(jī)制出了問(wèn)題？
歷史的經(jīng)驗(yàn)證明：“明君”治貪只能起效于一地一時(shí)，并不能從根子上鏟除腐敗的土壤，形勢(shì)一變腐敗又會(huì)卷土重來(lái)并甚囂塵上。歷史上對(duì)貪污懲治最烈的皇帝是朱元璋，官吏一旦被查出有貪污行為，一律被處以“剝皮”的酷刑，全國(guó)各州縣都設(shè)有“剝皮亭”。按正常邏輯推理，在如此嚴(yán)刑峻法下，明王朝的貪污應(yīng)該被禁絕，可事實(shí)并非如此，明王朝是中國(guó)歷史上貪污最烈的王朝，以致王朝后期朝野上下難得找到一個(gè)真正的“清官”，明王朝就是亡在一群貪官手里。當(dāng)李自成的農(nóng)民軍團(tuán)進(jìn)攻北京時(shí)，北京十萬(wàn)城防兵已有五個(gè)月沒(méi)發(fā)軍晌——全被官吏貪污了！結(jié)果十萬(wàn)城防兵霎時(shí)叛變，象鐵桶一樣鑄就的北京城未經(jīng)戰(zhàn)斗便告陷落。如果城防兵不叛變，京城攻堅(jiān)戰(zhàn)最少也得持續(xù)一個(gè)月，這時(shí)吳三桂統(tǒng)率的“關(guān)、寧鐵騎”早以趕到，屯兵堅(jiān)城已成強(qiáng)弩之末的李自成軍團(tuán)不可能抵擋吳三桂這支生力軍，極有可能在內(nèi)外夾擊下崩潰。
近現(xiàn)代東西方文明國(guó)家在反貪反腐上卓有成效，他們成功的經(jīng)驗(yàn)證明：要想從根子上反貪反腐，必須從制度上下功夫，建立一套科學(xué)修明的官吏任免升降機(jī)制，使腐敗分子沒(méi)有容身之地。在科學(xué)的制度下：官吏貪污的動(dòng)機(jī)和概率很小，即使有少量的腐敗行為也能很快被發(fā)現(xiàn)并受到法律的制裁。
中國(guó)傳統(tǒng)的人事體制有兩處最易被腐敗分子利用的“軟肋”：一是只對(duì)上不對(duì)下的“單向負(fù)責(zé)制”；二是“權(quán)力”缺少“行之有效”的制約。如果我是一個(gè)官員，在只對(duì)上負(fù)責(zé)不對(duì)下負(fù)責(zé)的情況下，我就會(huì)一心一意地迎合討好自己的上司，對(duì)轄下子民的好惡則漠然視之，即使在良心的召喚下表現(xiàn)出一點(diǎn)“親民傾向”也是半心半意且有始無(wú)終，得有“升官”等個(gè)人根本利益不受損害這個(gè)前提。為了贏得上司的好感，我就會(huì)炮制一些“勞民傷財(cái)”的“政績(jī)工程”來(lái)體現(xiàn)自己富有“能力”；不時(shí)給上司“孝敬”點(diǎn)“禮品”來(lái)表達(dá)自己的“恭順”和“知恩不忘本”。為了籌措那筆可觀的“禮品”，我就會(huì)“任人唯親”以撈取“人事賄賂”；大興土木以收受“工程回扣”……至于老百性因此怨聲載道則不重要，因?yàn)樗麄兗礋o(wú)法降我的官也無(wú)法阻止我升官。
科學(xué)的人事體制是“雙向負(fù)責(zé)制”，在對(duì)上負(fù)責(zé)的同時(shí)也對(duì)轄下的子民負(fù)責(zé)，兩種責(zé)任發(fā)生沖突時(shí)有法律作出中肯的裁決，在“親民”的同時(shí)不“違憲”也不回避“整體責(zé)任”。在雙向負(fù)責(zé)制下，官吏就不會(huì)犧牲人民的利益去迎合自己的上司，腐敗的概率就會(huì)大為降低。
�。牐牎皺�(quán)力”是一柄“雙刃劍”，能成事也能壞事。不受制約的權(quán)力則是一柄“兩頭尖的劍”，在傷害別人的同時(shí)也傷害自身，只能壞事不能成事。我國(guó)目前制約權(quán)力的手段不能說(shuō)是行之有效的，尤其是“一把手”的權(quán)力制約乏術(shù)。缺少有效制約的權(quán)力很容易毒害官員的品格，使其從早期的“良臣”變?yōu)楹笃诘摹凹槌肌�。我認(rèn)識(shí)的一位縣級(jí)局的“一把手”，上任之初連送子女上學(xué)用趟公車(chē)都要注意影響；現(xiàn)在大把揮霍公款也心安理得，從潛意識(shí)里認(rèn)定局里的錢(qián)他有絕對(duì)的支配權(quán)，想怎么花就怎么花，花完了再督促工作人員到下面去“創(chuàng)收”……
�。牐犞袊�(guó)官場(chǎng)的腐敗究竟到了何種地步？和歷史相比是前進(jìn)了還是倒退了？只需看一組歷史數(shù)據(jù)就不得而知。我們不和政治修明的李世民王朝相比；只和最沒(méi)落的袁世凱王朝對(duì)比。袁世凱王朝貪污500兩銀子就一律判死刑，相當(dāng)于北大教授一個(gè)半月的薪水。那時(shí)袁世凱開(kāi)給孫中山的年薪是三十萬(wàn)兩銀子。
�。牐牻衲昊丶疫^(guò)春節(jié)，年邁的父親在年夜飯上大發(fā)感慨，先是自言自語(yǔ)地嘮叨了一番對(duì)胡主席和溫總理的無(wú)限敬意；然后慶幸自己趕上了好時(shí)代，最后說(shuō)我們家今天的生活水準(zhǔn)連以前的地主富農(nóng)也無(wú)法與之相比，盡管我們家只是貧困縣的一戶中等農(nóng)家……
�。牐犝\(chéng)然，今天的中國(guó)已步入了“中國(guó)式的盛世”，比歷史上的“開(kāi)元盛世”和“康乾盛世”還向前邁進(jìn)了一大步。這是鄧小平先生等務(wù)實(shí)派領(lǐng)導(dǎo)人辛勤努力的結(jié)果，也是中國(guó)人身上蘊(yùn)藏的巨大復(fù)興潛力的最好見(jiàn)證。但在繁榮的背后，中國(guó)人必須看到我們還遠(yuǎn)沒(méi)有到達(dá)“文明的盛世”�！爸袊�(guó)式的盛世”因?yàn)橄旅鎯蓚�(gè)方面的因素，離“文明的盛世”還有相當(dāng)遙遠(yuǎn)的一段距離。
�。牐犚�、 今天的盛世只停留在物質(zhì)生活水準(zhǔn)上，國(guó)民的精神生活沒(méi)有跟上物質(zhì)生活的步伐。和上世級(jí)八十年代相比，國(guó)民的精神生活水準(zhǔn)不但沒(méi)有提升，在內(nèi)涵上反而有所下滑。中華文明并沒(méi)有因?yàn)椤爸袊?guó)式盛世”的到來(lái)而取得多少實(shí)質(zhì)性的進(jìn)步。
�。牐牰� 中國(guó)近二十年經(jīng)濟(jì)上的高速發(fā)展很大程度上因?yàn)橄惹暗慕?jīng)濟(jì)水準(zhǔn)過(guò)低，就象沒(méi)有下過(guò)化肥的低產(chǎn)田注入適量的技術(shù)因素后能迅速增產(chǎn)一樣。水溫從零度到一百度是很容易上升的，但超過(guò)了一百度再想上升就相當(dāng)困難，除了繼續(xù)加溫外還要采用加壓等高難技術(shù)。今天的中國(guó)經(jīng)濟(jì)已走過(guò)了自然增長(zhǎng)階段，要想保持經(jīng)濟(jì)上的持續(xù)增長(zhǎng)就得采用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，可今天中國(guó)經(jīng)濟(jì)的科技含量還很低……
�。牐犞袊�(guó)雖然已進(jìn)入了盛世，但遠(yuǎn)沒(méi)有到“彈冠相慶”和“刀槍入庫(kù)、馬放南山”的水準(zhǔn)，中國(guó)人必須擁有足夠的“憂患意識(shí)”，必須意識(shí)到盛世背后還有很多不容忽視的隱憂。
�。牐犚�、 良性運(yùn)轉(zhuǎn)的政治機(jī)制還未最終確立。
�。牐犚粋�(gè)國(guó)家民族要想在文明上取得持續(xù)性的進(jìn)步，在經(jīng)濟(jì)上“可持續(xù)發(fā)展”，最核心的問(wèn)題還是“政治問(wèn)題”，也就是得擁有一整套良性運(yùn)轉(zhuǎn)的政治機(jī)制，從而確保走上領(lǐng)導(dǎo)崗位的“權(quán)力人物”是全社會(huì)最優(yōu)秀的人物，擁有過(guò)人的能力、品格和責(zé)任心！偶爾出現(xiàn)一個(gè)不稱(chēng)職的“權(quán)力人物”也能及時(shí)被發(fā)現(xiàn)并清除出去，使其危害停留在盡可能低的限度。一個(gè)國(guó)家如果沒(méi)有一套良性運(yùn)轉(zhuǎn)的政治機(jī)制，就算在一定歷史時(shí)期內(nèi)出現(xiàn)一個(gè)光芒萬(wàn)丈的“明君”和一群濟(jì)世安民的“治世能臣”，也無(wú)法保證他們的后繼者一樣英明稱(chēng)職；甚至無(wú)法保證“明君良相”們?cè)谌纹趦?nèi)一如繼往地勵(lì)精圖治。如果后繼者出現(xiàn)“昏君貪官”，“英雄”們努力的成果就會(huì)付諸東流，文明出現(xiàn)停滯或倒退。如果“英雄”們因權(quán)力失去制約，就會(huì)被“權(quán)力”毒害，在執(zhí)政的后期志得意滿，人性的弱點(diǎn)占了上風(fēng)，他們前期努力的成果也會(huì)毀在自己手里。中國(guó)歷史上類(lèi)似的故事實(shí)在太多了。
�。牐犂钍烂袷侵袊�(guó)歷史上空前絕后的偉大帝王，他締造了可以和今天的美國(guó)媲美的“貞觀盛世”，把中華民族提升為已知世界最最優(yōu)秀的民族。但他沒(méi)有改革中國(guó)傳統(tǒng)落后的極權(quán)體制，從而也無(wú)法保證他的后繼者也和他一樣能力超群且納諫如流，結(jié)果他浴血奮戰(zhàn)締造的鐵桶江山差一點(diǎn)就斷送在兒媳婦手中，后來(lái)雖然保住了唐帝國(guó)的血脈，但中國(guó)人的品格已被武則天空前地毒化了（告密、陷害，殘忍、冷血），隨之而來(lái)的“開(kāi)元盛世”只停留上物質(zhì)上，在文明的深度上根本無(wú)法和“貞觀盛世”相比。李世民的曾孫李隆基也是一個(gè)富有能力且勇于負(fù)責(zé)的英雄帝王，他一手締造了“小邑猶藏萬(wàn)家室”的“開(kāi)元盛世”，但他后期被自己擁有的無(wú)限權(quán)力毒化了，日益懶惰昏庸下去，結(jié)果把唐帝國(guó)推向了火坑，雖然沒(méi)有被完全燒死，但殘存下來(lái)的帝國(guó)已千瘡百孔，只剩一幅空架子。李隆基本人也在“行宮見(jiàn)月傷心色、夜雨聞鈴腸斷聲”的凄涼晚景中苦度殘生。
�。牐犞档脩c幸的是：今天中國(guó)的務(wù)實(shí)派領(lǐng)導(dǎo)人汲取了英雄先輩們的教訓(xùn)，在經(jīng)濟(jì)改革取得明顯成效時(shí)開(kāi)始意識(shí)到政治改革的重要性，試圖在中國(guó)建立一套科學(xué)修明且能良性運(yùn)轉(zhuǎn)的政治體制，“村官直選”是政治改革上邁出的最堅(jiān)實(shí)的一步。但我們也應(yīng)該意識(shí)到今天中國(guó)的政治改革仍處于起步階段，還未最終確立起一整套能夠良性運(yùn)轉(zhuǎn)的政治機(jī)制。在良性運(yùn)轉(zhuǎn)的政治機(jī)制還未確立之前，我們能保證下一代的領(lǐng)導(dǎo)人能象今天的務(wù)實(shí)派領(lǐng)袖們一樣勤政愛(ài)民嗎？答案是不確定的，因此我們前面還有很艱巨的路要走。
�。牐犈d家好比針挑土；敗家有如浪淘沙。無(wú)論我們今天有多么繁榮富強(qiáng)，若碰上真正的敗家子也能在一夜間讓中國(guó)回到二十六年前！因此在一套良性運(yùn)轉(zhuǎn)的政治機(jī)制確立之前，中國(guó)人“展望未來(lái)豪情滿懷”還為時(shí)過(guò)早。
二、 官場(chǎng)腐敗得不到有效地遏止。
�。牐牻鼉赡暾厝鰮簦澪鄹斑^(guò)分”的贓官紛紛落網(wǎng)，連湖北省前省長(zhǎng)張國(guó)光之流的十多名省部級(jí)高官也受到了法律的制裁。瀏覽一下互聯(lián)網(wǎng)上一長(zhǎng)串犯事的貪官政客，就能明白政府在反貪反腐上動(dòng)了真格，打擊貪污腐化的措施不能說(shuō)不強(qiáng)。我們?cè)趹c幸一長(zhǎng)串貪官終于惡有惡報(bào)時(shí)；明眼人又在心底升起了真正的憂慮，因?yàn)樨澪鄹默F(xiàn)象在我國(guó)并未得到有效的遏制，部分地方還有逾反逾烈的趨勢(shì)。按理說(shuō)張國(guó)光等人的教訓(xùn)不能說(shuō)不深刻，各級(jí)政務(wù)官的智商大多在中等偏上，應(yīng)該知道貪污腐化所承擔(dān)的巨大風(fēng)險(xiǎn)。連省長(zhǎng)都落網(wǎng)了，廳長(zhǎng)、處長(zhǎng)、科長(zhǎng)又算得了啥？若被查出有腐敗行為還能幻想上面會(huì)姑息養(yǎng)奸嗎？一個(gè)如此淺顯的道理，為什么有相當(dāng)一部分官僚明白不過(guò)來(lái)，仍在頂風(fēng)作案，瘋狂以權(quán)謀私，打著“人民公仆”的幌子犯下一連串傷害國(guó)家民族的罪行！難道這些官僚都是“傻子”嗎？答案是否定的，這幫人的智商雖然與其職位不相稱(chēng)，但也并非“弱智”。難道是我們反腐的機(jī)制出了問(wèn)題？
歷史的經(jīng)驗(yàn)證明：“明君”治貪只能起效于一地一時(shí)，并不能從根子上鏟除腐敗的土壤，形勢(shì)一變腐敗又會(huì)卷土重來(lái)并甚囂塵上。歷史上對(duì)貪污懲治最烈的皇帝是朱元璋，官吏一旦被查出有貪污行為，一律被處以“剝皮”的酷刑，全國(guó)各州縣都設(shè)有“剝皮亭”。按正常邏輯推理，在如此嚴(yán)刑峻法下，明王朝的貪污應(yīng)該被禁絕，可事實(shí)并非如此，明王朝是中國(guó)歷史上貪污最烈的王朝，以致王朝后期朝野上下難得找到一個(gè)真正的“清官”，明王朝就是亡在一群貪官手里。當(dāng)李自成的農(nóng)民軍團(tuán)進(jìn)攻北京時(shí)，北京十萬(wàn)城防兵已有五個(gè)月沒(méi)發(fā)軍晌——全被官吏貪污了！結(jié)果十萬(wàn)城防兵霎時(shí)叛變，象鐵桶一樣鑄就的北京城未經(jīng)戰(zhàn)斗便告陷落。如果城防兵不叛變，京城攻堅(jiān)戰(zhàn)最少也得持續(xù)一個(gè)月，這時(shí)吳三桂統(tǒng)率的“關(guān)、寧鐵騎”早以趕到，屯兵堅(jiān)城已成強(qiáng)弩之末的李自成軍團(tuán)不可能抵擋吳三桂這支生力軍，極有可能在內(nèi)外夾擊下崩潰。
近現(xiàn)代東西方文明國(guó)家在反貪反腐上卓有成效，他們成功的經(jīng)驗(yàn)證明：要想從根子上反貪反腐，必須從制度上下功夫，建立一套科學(xué)修明的官吏任免升降機(jī)制，使腐敗分子沒(méi)有容身之地。在科學(xué)的制度下：官吏貪污的動(dòng)機(jī)和概率很小，即使有少量的腐敗行為也能很快被發(fā)現(xiàn)并受到法律的制裁。
中國(guó)傳統(tǒng)的人事體制有兩處最易被腐敗分子利用的“軟肋”：一是只對(duì)上不對(duì)下的“單向負(fù)責(zé)制”；二是“權(quán)力”缺少“行之有效”的制約。如果我是一個(gè)官員，在只對(duì)上負(fù)責(zé)不對(duì)下負(fù)責(zé)的情況下，我就會(huì)一心一意地迎合討好自己的上司，對(duì)轄下子民的好惡則漠然視之，即使在良心的召喚下表現(xiàn)出一點(diǎn)“親民傾向”也是半心半意且有始無(wú)終，得有“升官”等個(gè)人根本利益不受損害這個(gè)前提。為了贏得上司的好感，我就會(huì)炮制一些“勞民傷財(cái)”的“政績(jī)工程”來(lái)體現(xiàn)自己富有“能力”；不時(shí)給上司“孝敬”點(diǎn)“禮品”來(lái)表達(dá)自己的“恭順”和“知恩不忘本”。為了籌措那筆可觀的“禮品”，我就會(huì)“任人唯親”以撈取“人事賄賂”；大興土木以收受“工程回扣”……至于老百性因此怨聲載道則不重要，因?yàn)樗麄兗礋o(wú)法降我的官也無(wú)法阻止我升官。
科學(xué)的人事體制是“雙向負(fù)責(zé)制”，在對(duì)上負(fù)責(zé)的同時(shí)也對(duì)轄下的子民負(fù)責(zé)，兩種責(zé)任發(fā)生沖突時(shí)有法律作出中肯的裁決，在“親民”的同時(shí)不“違憲”也不回避“整體責(zé)任”。在雙向負(fù)責(zé)制下，官吏就不會(huì)犧牲人民的利益去迎合自己的上司，腐敗的概率就會(huì)大為降低。
�。牐牎皺�(quán)力”是一柄“雙刃劍”，能成事也能壞事。不受制約的權(quán)力則是一柄“兩頭尖的劍”，在傷害別人的同時(shí)也傷害自身，只能壞事不能成事。我國(guó)目前制約權(quán)力的手段不能說(shuō)是行之有效的，尤其是“一把手”的權(quán)力制約乏術(shù)。缺少有效制約的權(quán)力很容易毒害官員的品格，使其從早期的“良臣”變?yōu)楹笃诘摹凹槌肌�。我認(rèn)識(shí)的一位縣級(jí)局的“一把手”，上任之初連送子女上學(xué)用趟公車(chē)都要注意影響；現(xiàn)在大把揮霍公款也心安理得，從潛意識(shí)里認(rèn)定局里的錢(qián)他有絕對(duì)的支配權(quán)，想怎么花就怎么花，花完了再督促工作人員到下面去“創(chuàng)收”……
�。牐犞袊�(guó)官場(chǎng)的腐敗究竟到了何種地步？和歷史相比是前進(jìn)了還是倒退了？只需看一組歷史數(shù)據(jù)就不得而知。我們不和政治修明的李世民王朝相比；只和最沒(méi)落的袁世凱王朝對(duì)比。袁世凱王朝貪污500兩銀子就一律判死刑，相當(dāng)于北大教授一個(gè)半月的薪水。那時(shí)袁世凱開(kāi)給孫中山的年薪是三十萬(wàn)兩銀子。
諸葛亮出山前,也沒(méi)帶過(guò)兵! 憑啥我就要工作經(jīng)驗(yàn)?
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