在振興中國經(jīng)濟的大局中,國家占據(jù)著主導地位,這一點無可厚非.若國家此時不站出來,則是不負責任的表現(xiàn),且從根本來說,中國政府所做的一切,與其他國家的政府也并無區(qū)別.

然而,對于中國現(xiàn)階段的經(jīng)濟發(fā)展來說,國家介入應該減少,而非增多.

鼓勵創(chuàng)新、發(fā)展服務業(yè)及發(fā)掘鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的潛力,是民營中小企業(yè)的任務.但關注中國的人士擔心,在政府指導其控制的大型銀行和資本密集型重工業(yè)吸納了大部分投資的背景下,中小企業(yè)或遭遇更大的困難.

"國進民退"這個說法日漸流行,或為當前形勢的一個注解.

世界銀行駐資深經(jīng)濟學家高路易說,"那些控制經(jīng)濟傳統(tǒng)制高點的機構將從刺激舉措中受益,但風險在于,如果沒有專門的政策,新經(jīng)濟活動和新企業(yè)將得不到所需的關注."

中小企業(yè)尤其將會付出代價:國有銀行在推動4萬億經(jīng)濟刺激計劃的時候,將會把邊緣客戶排擠在外,轉(zhuǎn)而照顧國有企業(yè).

咨詢公司APCO Worldwide大中華區(qū)副董事長Alastair Campbell說,"如果刺激資金都流向國有企業(yè),在短期內(nèi)有助于提振經(jīng)濟和確保就業(yè),但長期來看效果就不是很好,因為中小企業(yè)和民營公司才是革新和增長的推動力."

中國國務院總理溫家寶上周五在全國人大閉幕後的記者見面會上稱,解決就業(yè)問題最重要的是大力扶植中小企業(yè)發(fā)展,因為中小企業(yè)吸納就業(yè)達90%.

溫家寶表示,應對金融危機不但不能放慢改革,而且要加快改革.

發(fā)揮其所長

中國共產(chǎn)黨正在發(fā)揮其所長:動員其支配的龐大國家資源去實現(xiàn)明確的目標--在當前的情況下,實現(xiàn)8%的經(jīng)濟增長才可鞏固中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政能力,減少社會動蕩的風險.

中國的銀行大都歸國家所有,所以才能在今年前兩個月就完成新增貸款2.7萬億元人民幣,超過全年最低目標的一半.

里昂證券駐上海經(jīng)濟學家安迪.羅斯曼(Andy Rothman)表示,多數(shù)貸款流向了地方政府和國有企業(yè),他們掌控著石油和天然氣、石化、鋼鐵、航空和電力等多數(shù)資本密集型行業(yè).

"這些國有企業(yè)占城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資的逾40%,且今年投資仍將持續(xù),"他補充道.

安迪.羅斯曼在一份報告中表示,"在一黨制環(huán)境下,沒有政治和法律的障礙.從根本上說,政黨控制龐大的資金,無論是在中央政府,還是在地方政府、國有銀行和企業(yè)."

國家對經(jīng)濟的影響力日益增強,加劇了西方商業(yè)人士對一種趨勢的擔憂,即優(yōu)待本國企業(yè),通常是國有企業(yè).

中國推遲第三代移動通信(3G)牌照的發(fā)放,直至國內(nèi)自主研發(fā)的技術可與西方競爭對手確立的標準相抗衡的時候,就是一個顯著的例子.

Campbell表示,"其他一些行業(yè)的情況亦與此類似.現(xiàn)在,中國很明顯地更加強調(diào)自主研發(fā),不依賴國外知識產(chǎn)權的技術."

他并認為,"從中國的角度考慮,這完全可以理解;但在外國運營商看來,這卻象是一種壁壘--可稱為經(jīng)濟民族主義的壁壘."

反應相對克制

中國并不是唯一的經(jīng)濟民族主義個案.看看美國刺激經(jīng)濟方案中的"購買美國貨"條款,以及法國總統(tǒng)薩科齊鼓勵汽車廠商將生產(chǎn)由東歐轉(zhuǎn)移回國內(nèi)的提議,即可略知一二.

從介入的次數(shù)看,迄今為止中國推出的維護國有資產(chǎn)的舉措仍屬比較適度.在美國和歐洲全力援救汽車產(chǎn)業(yè)的時候,中國僅向兩家國有航空公司注資.

中國增加了部分行業(yè)的出口退稅,但并未效仿印度和俄羅斯等國,對進口設置障礙.

世行高路易表示,"現(xiàn)在中國政府的介入比兩年前更為明顯.但目前看來,中國政府出臺的許多舉措并無太多爭議."

的確,盡管中國暫緩了人民幣兌美元的升值步伐,但卻并沒有停止人民幣貿(mào)易加權匯率的攀升,經(jīng)濟學家認為這是更為重要的標準.

中國人民銀行行長周小川近期表示,他正在考慮給銀行更多設定貸款利率的空間.

加利福尼亞大學教授Barry Naughton稱,"考慮到此次全球金融危機源自美國金融領域的缺陷,中國仍堅持繼續(xù)推進金融業(yè)市場化的承諾,這非常值得關注."

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