生意社3月26日訊　2009年3月24日至25日，中國(guó)煉焦行業(yè)協(xié)會(huì)在北京召開了“2009年焦化行業(yè)運(yùn)行信息發(fā)布暨市場(chǎng)形勢(shì)研討會(huì)”，來自全國(guó)各地百余家主要焦化企業(yè)的代表和部分鋼鐵、煤炭企業(yè)的代表出席了會(huì)議；國(guó)家有關(guān)部委領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)邀參加會(huì)議并作了重要講話；部分新聞媒體記者到會(huì)對(duì)會(huì)議進(jìn)行了報(bào)道。參加會(huì)本次會(huì)議單位有120多家，代表150多人。會(huì)議由楊文彪秘書長(zhǎng)主持，焦炭市場(chǎng)專業(yè)委員會(huì)承辦。

　　工業(yè)和信息化部產(chǎn)業(yè)司侯世國(guó)副司長(zhǎng)作了《加快煉焦行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提高抗御風(fēng)險(xiǎn)能力》的重要報(bào)告。他指出焦炭是鋼鐵生產(chǎn)的重要原料，也是影響國(guó)民經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要行業(yè)，在波及全球的金融危機(jī)中面臨極大壓力。要從根本上改變煉焦行業(yè)的被動(dòng)局面，必須深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，只有加快煉焦行業(yè)淘汰落后，優(yōu)化行業(yè)的技術(shù)結(jié)構(gòu)和組織結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)企業(yè)排放物的回收利用和污染治理，提升行業(yè)整體水平，實(shí)現(xiàn)走新型工業(yè)化道路的目標(biāo)，才能增強(qiáng)企業(yè)和行業(yè)抗御風(fēng)險(xiǎn)能力，這也是政府引導(dǎo)煉焦行業(yè)發(fā)展的重要方向和任務(wù)。工業(yè)和信息化部對(duì)下一步煉焦行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作主要考慮從這樣幾個(gè)方面著手：一是繼續(xù)貫徹落實(shí)行業(yè)準(zhǔn)入條件，實(shí)施“符合行業(yè)準(zhǔn)入條件的企業(yè)公告制度”，推動(dòng)更多企業(yè)達(dá)到準(zhǔn)入條件，并協(xié)調(diào)金融、外貿(mào)、運(yùn)輸、電力等公共資源和政策向公告企業(yè)傾斜，引導(dǎo)企業(yè)逐步達(dá)標(biāo)。同時(shí)加強(qiáng)信貸、土地、環(huán)保、供電等政策與產(chǎn)業(yè)政策的配合，對(duì)新建和改擴(kuò)建的項(xiàng)目，在進(jìn)行投資管理、環(huán)境評(píng)價(jià)、土地供應(yīng)、信貸融資、電力供給等審核時(shí)，要以行業(yè)準(zhǔn)入條件為依據(jù)，嚴(yán)格把關(guān)，決不允許再上新的落后能力。二是積極爭(zhēng)取財(cái)政資金，支持企業(yè)技術(shù)改造。支持符合產(chǎn)業(yè)政策的煉焦生產(chǎn)企業(yè)采用煤調(diào)濕、風(fēng)選調(diào)濕、搗固煉焦、配型煤煉焦、粉煤制半焦、干法熄焦、低水分熄焦、熱管換熱、導(dǎo)熱油換熱、焦?fàn)t煙塵治理、焦化廢水深度處理回用、焦?fàn)t煤氣制甲醇、焦?fàn)t煤氣制合成氨、苯加氫精制、煤瀝青制針狀焦、焦油加氫處理、煤焦油產(chǎn)品深加工等先進(jìn)適用技術(shù)，加大技術(shù)改造，提高企業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益。三是加大淘汰落后能力的力度。根據(jù)國(guó)務(wù)院確定的淘汰落后能力的總量目標(biāo)，“十一五”后三年，仍將要淘汰5000-6000萬噸落后小機(jī)焦生產(chǎn)能力。我們將組織地方制訂淘汰落后生產(chǎn)能力的總體數(shù)量和分年度進(jìn)度，并將其直接落實(shí)到具體企業(yè)，明確了淘汰落后生產(chǎn)能力的具體任務(wù)和目標(biāo)，督促各地按計(jì)劃淘汰，全面完成國(guó)務(wù)院下達(dá)的淘汰落后的任務(wù)。四是落實(shí)好中央財(cái)政支持淘汰落后產(chǎn)能的政策措施，建立和完善落后產(chǎn)能退出機(jī)制。中央財(cái)政為支持加快淘汰落后生產(chǎn)能力，建立落后產(chǎn)能退出機(jī)制，實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)，已安排部分資金通過增加轉(zhuǎn)移支付，對(duì)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)給予補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)，我們要進(jìn)一步督促各地合理、有效地利用好這些資金，調(diào)動(dòng)各方面積極性，解決淘汰落后進(jìn)程中的困難和問題，加快淘汰進(jìn)度，確�！肮�(jié)能減排”的任務(wù)的順利完成，同時(shí)這也有利于防止落后生產(chǎn)能力轉(zhuǎn)移，制約行業(yè)整體水平的提高。五是完善清潔型熱回收焦?fàn)t和干餾煤(蘭炭)的規(guī)范管理措施。清潔型熱回收焦?fàn)t和干餾煤作為煤炭的其它加工利用手段，近年在部分地區(qū)有所發(fā)展，這些工藝措施有其自身特點(diǎn)，如生產(chǎn)過程污染物排放量少，環(huán)境壓力小，拓寬了原料煤使用范圍，產(chǎn)品質(zhì)量好，成本低等等，這有利于改善焦炭生產(chǎn)與資源、環(huán)境矛盾。但是目前這類企業(yè)總體水平低下，工藝尚不成熟，運(yùn)行數(shù)據(jù)不完備、設(shè)備不定型，難以進(jìn)行規(guī)范管理。因此，我們既不能簡(jiǎn)單地取締這些新事物，也不能放任自流，應(yīng)針對(duì)存在問題進(jìn)行規(guī)范，促進(jìn)其提高水平，健康發(fā)展。遵循這一原則，我們委托中國(guó)煉焦行業(yè)協(xié)會(huì)組織業(yè)內(nèi)專家開展了大量調(diào)查和研討工作，形成了兩個(gè)專題報(bào)告，對(duì)這兩項(xiàng)工藝提出了系統(tǒng)觀點(diǎn)。目前一些重點(diǎn)地區(qū)已就此著手研究規(guī)范條件措施，政府將根據(jù)客觀實(shí)際適時(shí)修訂《焦化行業(yè)準(zhǔn)入條件》，將清潔型熱回收焦?fàn)t和干餾煤納入準(zhǔn)入公告管理之中，促進(jìn)其健康發(fā)展。六是進(jìn)一步監(jiān)控焦炭出口。煉焦企業(yè)生產(chǎn)資源消耗高，排放有害物質(zhì)多，應(yīng)最大限度地控制總產(chǎn)量，以滿足國(guó)內(nèi)需求為主，不宜過多出口。目前加上包含在出口鋼材內(nèi)的焦炭出口總量已達(dá)7000萬噸，約占國(guó)內(nèi)總產(chǎn)量的20%，消耗煤炭近2億噸，這也成為國(guó)內(nèi)焦炭產(chǎn)能不斷擴(kuò)大、落后企業(yè)難以淘汰的重要因素之一。抑制焦炭出口、降低焦炭產(chǎn)能是國(guó)家節(jié)能減排、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要措施。而對(duì)煉焦回收的煤焦油、粗苯等深加工產(chǎn)品的出口關(guān)稅，我們也將會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)一步研究適時(shí)調(diào)整措施。通過各方面共同努力，煉焦行業(yè)的淘汰落后和結(jié)構(gòu)調(diào)整必將能取得更加顯著成效。

　　工業(yè)和信息化部運(yùn)行局肖春泉副局長(zhǎng)對(duì)我國(guó)工業(yè)運(yùn)行特點(diǎn)進(jìn)行了分析。

　　國(guó)家統(tǒng)計(jì)局工交司副司長(zhǎng)劉富江在會(huì)上作了重要講話。他指出我國(guó)工業(yè)生產(chǎn)尚在底部運(yùn)行，金融危機(jī)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)影響仍在延伸，啟動(dòng)內(nèi)需取得初步成效，因此國(guó)家將實(shí)時(shí)調(diào)整宏觀調(diào)控的力度。

　　中國(guó)煉焦行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)黃金干作了《堅(jiān)定信心積極應(yīng)對(duì)努力促進(jìn)焦化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)》主題報(bào)告。他對(duì)2008年我國(guó)焦化行業(yè)運(yùn)行的主要情況與特點(diǎn)進(jìn)行了回顧分析，指出2008年是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展經(jīng)受歷史罕見的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和考驗(yàn)的一年，更是我國(guó)焦化行業(yè)發(fā)展經(jīng)受嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和考驗(yàn)的一年。上半年焦炭生產(chǎn)高成本，焦化產(chǎn)品市場(chǎng)高需求、高價(jià)格，焦化企業(yè)高盈利；8月下旬以后，焦化產(chǎn)品市場(chǎng)需求急劇萎縮，價(jià)格大幅度下跌，焦化企業(yè)大面積減產(chǎn)限產(chǎn)或停產(chǎn)半停產(chǎn)，焦化行業(yè)大全面虧損�；鸨�旺盛的市場(chǎng)與冷酷嚴(yán)寒的國(guó)際金融危機(jī)，冰火兩重天的驟變，使我國(guó)焦化行業(yè)多年來過度擴(kuò)張和粗放經(jīng)營(yíng)發(fā)展問題經(jīng)受了前所未有的嚴(yán)峻沖擊和洗禮。

　　黃會(huì)長(zhǎng)在報(bào)告中指出，2008年我國(guó)焦化行業(yè)呈現(xiàn)10大特點(diǎn)：1.焦炭生產(chǎn)前升后降，全年產(chǎn)量負(fù)增長(zhǎng)；2.國(guó)際市場(chǎng)需求下降，國(guó)內(nèi)出口關(guān)稅提高，焦化產(chǎn)品出口大幅度減少；3.積極適應(yīng)市場(chǎng)，努力促進(jìn)產(chǎn)銷平衡，行業(yè)協(xié)調(diào)健康發(fā)展；4.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，機(jī)焦產(chǎn)量增長(zhǎng)幅度加快、比重提高；5.淘汰落后加快推進(jìn)，新投產(chǎn)焦?fàn)t增加，技術(shù)裝備水平提高；6.技術(shù)進(jìn)步、技術(shù)改造和嚴(yán)格管理，節(jié)能減排取得較好成效；7.優(yōu)質(zhì)煉焦煤資源緊缺，價(jià)格高位運(yùn)行；8.化產(chǎn)品回收加工、焦?fàn)t煤氣利用水平提高；9.焦化產(chǎn)品價(jià)格大起大落，焦化企業(yè)從高盈利變高虧損；10.行業(yè)集中度有所提升，大型焦化企業(yè)集團(tuán)組建勢(shì)頭加快。

　　黃會(huì)長(zhǎng)對(duì)2009年焦炭行業(yè)發(fā)展與市場(chǎng)供需形勢(shì)驚醒了分析展望。2009年，將是我國(guó)進(jìn)入新世紀(jì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最困難的一年，也是我國(guó)焦化行業(yè)應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊運(yùn)行最艱難的一年，而且將有可能在未來較長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期內(nèi)全球鋼鐵-焦化行業(yè)處于下滑態(tài)勢(shì)，我們的一批焦化企業(yè)也將隨著一批鋼鐵企業(yè)同時(shí)面臨一個(gè)兼并重組，乃至一批缺乏競(jìng)爭(zhēng)力企業(yè)破產(chǎn)關(guān)停的高峰期，能源資源原材料價(jià)格回歸理性和地方保護(hù)等兼并重組成本阻力降低，這對(duì)有競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的企業(yè)而言是一個(gè)機(jī)遇。1.充分認(rèn)識(shí)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和實(shí)現(xiàn)我國(guó)焦化行業(yè)新發(fā)展的有利條件；2.全球經(jīng)濟(jì)增速下滑、鋼鐵減產(chǎn)限產(chǎn)，國(guó)際市場(chǎng)焦炭需求進(jìn)一步萎縮，我國(guó)焦炭的直接和間接出口將大幅下降；3.焦化產(chǎn)品市場(chǎng)短期難以完全恢復(fù)，2009年焦炭需求預(yù)期將進(jìn)一步呈下降態(tài)勢(shì)；4.煉焦煤資源供應(yīng)將由緊缺趨向緩和，國(guó)內(nèi)外煉焦煤價(jià)格仍有下降空間；5.加快淘汰落后，謹(jǐn)慎抉擇新建增加焦?fàn)t產(chǎn)能；6.焦炭生產(chǎn)成本居高難下，焦炭市場(chǎng)將在震蕩中前行；7.堅(jiān)持做好化產(chǎn)品回收和綜合利用，促進(jìn)節(jié)能減排和提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益；8.深入貫徹落實(shí)《焦化行業(yè)準(zhǔn)入條件》(2008年修訂)，促進(jìn)焦化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。

　　會(huì)議將在下午14：00繼續(xù)進(jìn)行。

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