中國青年報(bào)

　　李建波

　　最近，有關(guān)中國銀聯(lián)將在“五一”黃金周結(jié)束后向發(fā)卡銀行收取跨行ATM查詢手續(xù)費(fèi)的消息不斷傳出，社會各方面對此也極為關(guān)注。

　　據(jù)報(bào)道，去年中國銀聯(lián)就曾計(jì)劃增加“跨行跨境交易查詢費(fèi)”和“品牌服務(wù)費(fèi)”兩大收費(fèi)項(xiàng)目，由于受到各方人士的普遍質(zhì)疑，原定2006年1月1日起向發(fā)卡銀行收取跨行ATM查詢手續(xù)費(fèi)的計(jì)劃被暫時(shí)擱置。3月份，銀聯(lián)將去年草擬的每筆跨行查詢收費(fèi)0.15元的標(biāo)準(zhǔn)，修改為每筆0.20元，發(fā)卡行向銀聯(lián)和受理銀行各支付0.1元。

　　盡管收費(fèi)一事受到廣泛質(zhì)疑，收費(fèi)的時(shí)間也未最后敲定，但從銀聯(lián)的表態(tài)來看，收費(fèi)是肯定的，只不過是時(shí)間早晚的問題。事實(shí)上，歷次銀行收費(fèi)的實(shí)踐也一再證明，不管消費(fèi)者的反對有多么強(qiáng)烈，銀行想收的費(fèi)用最后還是照收不誤，這一次的跨行查詢費(fèi)，估計(jì)也不會例外。

　　那此舉到底會對持卡人產(chǎn)生多大的影響呢？按照中國銀聯(lián)的收費(fèi)方案，舉個(gè)簡單的例子來說，就是A銀行的卡在B銀行的ATM機(jī)上查詢余額，A銀行須向B銀行和銀聯(lián)各交納0.1元的手續(xù)費(fèi)。表面上看，似乎和持卡人沒有關(guān)系。其實(shí)不然，因?yàn)殂y行不是慈善機(jī)構(gòu)，它最終還是會把這筆費(fèi)用轉(zhuǎn)嫁給持卡人，也就是說，當(dāng)持卡人跨行查詢時(shí)，所謂的查詢費(fèi)就會從卡中自動扣除。所以，中國銀聯(lián)和各家商業(yè)銀行錙銖必較的結(jié)果，最后充當(dāng)“冤大頭”，為這筆增加的費(fèi)用掏錢埋單的仍然是持卡的百姓。

　　對此，《中國財(cái)經(jīng)報(bào)》署名笑非的文章評論道：老百姓都知道，在銀行工作，工資高，待遇好，那是一份“美差”。以四大銀行為例，去年10月，以中央?yún)R金公司為首的董事會給行長確定了100萬元的年薪。照此標(biāo)準(zhǔn)，部門總經(jīng)理和一級分行行長的平均年薪將在50萬元左右；二級分行行長則在20萬元左右。然而，在拿著高額薪水的同時(shí)，銀行卻開始與普通老百姓玩起了“心眼兒”。存錢少了要收費(fèi)，點(diǎn)零鈔要收費(fèi)，跨行取款要收費(fèi)，掛失要收費(fèi)……如今，就連我們自己在機(jī)器上查詢一下余額，也要收費(fèi)了。持卡人不禁要問，如果想知道自己卡里有多少錢都需要收費(fèi)才能查到，那每年交納幾十元的銀行卡年費(fèi)又能得到哪些服務(wù)呢？

　　來自中國人民銀行網(wǎng)站的消息說，截至2005年底，中國銀行卡發(fā)卡機(jī)構(gòu)175家，發(fā)卡量9.6億張。如果按每張卡10元的年費(fèi)計(jì)算，一年的收入就是96億元�？蛇@些來自客戶，理應(yīng)為客戶提供服務(wù)的巨額錢款到底用在什么地方，為客戶提供了哪些服務(wù)，似乎沒人說得清楚。

　　實(shí)際上，這才是每一個(gè)持卡人都想知道，而銀行也應(yīng)該向持卡人講清楚的問題。但中國銀聯(lián)和各家商業(yè)銀行似乎并不在乎這個(gè)問題，只是一再強(qiáng)調(diào)收費(fèi)的理由：銀行卡查詢業(yè)務(wù)占用了銀聯(lián)相當(dāng)?shù)馁Y源，收費(fèi)可以彌補(bǔ)成本，而且國際銀行卡組織對跨行查詢都收取一定的費(fèi)用，此舉亦符合國際慣例。

　　事實(shí)果真如此嗎？當(dāng)然不是。現(xiàn)實(shí)是我們不得不承受高成本的所謂國際水平的收費(fèi)，卻遠(yuǎn)沒有享受到真正的國際水平的服務(wù)。況且“跨行查詢費(fèi)”也并不是什么國際慣例，而只是一個(gè)唬人的借口。比如，在國際金融中心香港，歷史悠久的花旗銀行、渣打銀行、恒生銀行等均不收取年費(fèi)，而且花旗銀行由于有比較發(fā)達(dá)的清算系統(tǒng)，客戶所有的賬戶都可以連接在一起，只辦一張借記卡就可以了。香港有兩家類似中國銀聯(lián)的銀行卡網(wǎng)絡(luò)，凡本網(wǎng)內(nèi)的ATM跨行取款均不收手續(xù)費(fèi)，更不要說跨行查詢收費(fèi)了。

　　據(jù)說，當(dāng)年國家組建中國銀聯(lián)的本意是要實(shí)現(xiàn)國內(nèi)銀行卡互聯(lián)互通，便利大家用卡，抵御跨國公司以全球壟斷優(yōu)勢在中國攫取壟斷利潤。現(xiàn)在看來，銀聯(lián)自己事實(shí)上已經(jīng)成了一個(gè)具有壟斷性質(zhì)的機(jī)構(gòu)，銀聯(lián)目前的做法實(shí)際上就是以政府賦予的壟斷身份，向市場尋求巨額壟斷利潤。正是因?yàn)閴艛啵�銀聯(lián)才敢執(zhí)行不透明的運(yùn)作方式，從跨行取款收費(fèi)到跨行查詢收費(fèi)，銀聯(lián)均未向社會公布收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的具體測算方法，也沒有任何聽證。信息如此的不對稱，對持卡人如此的不尊重，難怪人們不買它的賬。

　　一邊是行長們的百萬年薪，一邊是與百姓的錙銖必較，從小額賬戶收費(fèi)到跨行查詢收費(fèi)，銀行服務(wù)收取費(fèi)用的項(xiàng)目是越來越多了，有關(guān)統(tǒng)計(jì)顯示，從2003年6月至今，銀行收費(fèi)就增加了20多項(xiàng)。對自己的大氣與對百姓的小氣，竟然如此的涇渭分明，著實(shí)令人嘆為觀止！人們不禁要問：與國際接軌，難道就是不分青紅皂白，把一切成本都轉(zhuǎn)嫁給老百姓，多多收費(fèi)，然后給自己漲工資嗎？