個稅起征點首次聽證會今日在京舉行

北京９月２６日電 個人所得稅工薪所得減除標準立法聽證會——立法法規(guī)定聽證制度以來全國人大常委會立法中的第一次聽證會，目前各項準備工作都已就緒，將于２７日上午開始在北京舉行。屆時，新華網、人民網、中國網、中國人大網將進行網上實時報道，中央電視臺新聞頻道將分段報道聽證會情況。

為期一天的聽證會將就把現(xiàn)行個人所得稅工薪所得的減除標準從８００元提高到１５００元是否合適，聽取各方面的意見和建議。 全國人大常委會立法中首次聽證會27日在京舉行>>>>

■中國人稅負全球第二高

美國財經雙周刊《福布斯》今日發(fā)布報告稱，在全球52個國家和地區(qū)中，中國香港是僅次于阿拉伯聯(lián)合酋長國，全球第二個稅負最輕的地方；中國內地則是全球稅負第二重的地方，居于法國之后，也是亞洲稅負最重的地區(qū)。中國專家稱，經濟高速發(fā)展，“稅務負擔指數(shù)”高是必須經歷的階段。
　　
　　中國稅負全球排名第二高《福布斯》的“全球2005稅務負擔指數(shù)”調查，度量世界52個國家及地區(qū)雇主及雇員的綜合稅務負擔，所用指標有5個，即公司所得稅、個人所得稅、財富稅、雇主及雇員社會保障金及銷售稅。
　　
　　該調查顯示，中國在上述5個指標中，除了“雇員社保金”高于首位的法國外，其余指數(shù)均低于法國，總指數(shù)為160，全球列第二位。接下來的分別是比利時、瑞典和意大利等，中國臺灣地區(qū)列49位，中國香港地區(qū)列55位，即倒數(shù)第二位，稅務負擔僅重于阿聯(lián)酋。

■納稅主力軍: 工薪階層

　　
　　近些年來不斷地在報上看到有關個人所得稅問題的消息，有許多感慨。三年前新華社發(fā)出一條消息：《個人所得稅主要由工薪階層繳納正常嗎？》，據(jù)國家稅務總局統(tǒng)計，2000年全國共征收個人所得稅660億元，其中工薪階層繳納的就有283億元，占了42.86%，高居各個應稅項目之首。2001年上半年，個人所得稅共收入464億元，工薪階層所占比例依然最大。富人逃稅、漏稅，而普通工薪階層、中低收入者負擔了本來具有調節(jié)財富分配功能的個人所得稅，這在中國早已不是什么秘密。
　　
　　時隔一年以后，又在報上看到《朱熔基質疑富豪不繳個稅？國家將加大對富裕階層個人所得稅的征收力度》的消息。在美國《亞洲華爾街日報》評出的“中國十大富豪”中不少人還是政協(xié)委員，他讓稅務部門一調查，結果發(fā)現(xiàn)這些富豪統(tǒng)統(tǒng)沒有交個人所得稅。他對此大為不滿？“為什么越富的人越不交稅呢？這是不正常的，都不交稅，國家哪里有錢，怎么辦事業(yè)呢？”“我看個人所得稅還是應該交，我的工資超過800元的都交了，為什么越富的人越不交稅呢？這是不正常的�！�
　　
　　中國有些人太荒唐了，大學生勤工儉學也要繳稅！那他一年的總收入是多少？他一年總收入能否養(yǎng)活他自己？

■高稅收是否讓老百姓得到了高福利？

　　
　　1、九億農民：基本沒有醫(yī)療保障 農民有“三怕”一怕自然災害和市場風險，發(fā)展沒底數(shù)；二怕老，老了沒人管；三怕得病，缺醫(yī)少藥看病難。不少農民最后都死在家里。為什么？看不起病。小病扛、大病拖，實在不行就往家里拖，是許多農民的真實狀況�，F(xiàn)在醫(yī)院的條件越來越好，收費也越來越高，一天的藥費就是半年的莊稼錢。許多農村醫(yī)保幾乎空白，得了絕癥只好在家等死，生和死都不用出門。農民真的很想問問，看病為什么就這樣貴，醫(yī)保何時保到我們？
　　
　　2、教育產業(yè)化讓窮孩子讀不起書 年年高招，年年有考上大學卻因繳不起學費而無緣讀書的凄涼報道。
　　
　　3、下崗職工：可有可無的失業(yè)保險 按照官方的估算，失業(yè)人數(shù)大約為550—600萬人左右。而眾多學者在研究失業(yè)問題時實際上往往還有另外三種口徑：其一，是在政府發(fā)布的失業(yè)率上加上企業(yè)下崗職工，即再加上650萬人左右；其二，是在第二種口徑的基礎上再加上現(xiàn)有企業(yè)的冗員，目前各方面對企業(yè)冗員的估計在1500—3000萬人左右；其三，是再加上農村的剩余勞動力，即每年3000萬人左右。按照1999年條例規(guī)定，建立失業(yè)保險基金，用人單位按照工資額2%繳費，個人按照工資的1%繳費。失業(yè)金按照繳費時間計發(fā)，貢獻多者標準高些，享受待遇時間長些。但是，在失業(yè)保障的力度方面，有的學者認為目前我們對失業(yè)提供的保障還過小，制度承受力不夠。
　　
　　4、社會福利嚴重落后 用GDP衡量經濟發(fā)展有缺陷的，比如經濟發(fā)展的同時，伴隨著貧富差距的擴大、政府的迅速腐敗，生態(tài)環(huán)境的急劇破壞等等，所以發(fā)展經濟學后來就慢慢的衰落了。早在90年代中期，已經有人意識到用GDP不能衡量社會發(fā)展。在中國用GDP作為衡量經濟發(fā)展的指標，至少帶來很多問題。比如GDP不能衡量社會福利的增長。社會福利以養(yǎng)老金來說，現(xiàn)在全國很多退休工人領不到養(yǎng)老金，全國總工會早在1996年就做過一個調查，除了一般退休工人的生活狀態(tài)之外，那個調查中還提到一個特殊現(xiàn)象，很多歷屆的全國勞模退休后的生活都非常困難。這個報告是想說明：這些具有特殊政治地位的全國勞模退休后生活都如此困難，一般工人就更不用說了。