哈薩克斯坦為何頂著美國壓力給中國送油?
全長3000公里,耗資8億美元的中哈石油管道即將于本月開始輸送原油,備受矚目的“中哈石油管道”終于在美國的壓力和百般阻撓下建成并投入運營。這意味著中國在沖破西方某些國家設(shè)置的封鎖包圍圈,實施石油進口多元化戰(zhàn)略的政治角逐中,取得了一次實質(zhì)性的勝利。
就在本月初,有著“石油大亨”之稱的美國副總統(tǒng)切尼剛剛對哈薩克斯坦進行了一次“恭維加拉攏”式的訪問,切尼盛贊阿斯塔納在人權(quán)方面“取得了重大進步”。華麗辭藻的背后,美國窺視的是哈薩克斯坦和里海的石油。
中亞石油成為美國遏制中國崛起的一枚棋子
遏制中國的海外能源項目是美國的既定方針。長期以來,美國在中哈能源合作問題上一貫采取打壓政策。美國不愿看到中國改善能源安全的現(xiàn)狀并竭力阻撓中國獲得中亞石油。
就美國的霸權(quán)野心而言,哈薩克斯坦確實具有現(xiàn)實且重要的戰(zhàn)略意義:第一,它是美國鞏固和發(fā)展中亞地區(qū)地緣政治的中心和據(jù)點,是遏制俄羅斯東山再起的“軟肋”所在;第二,它是國際石油供應(yīng)的一個重要來源,特別是在最近中東、非洲和南美一些石油輸出國出口政策有變,國際石油市場動蕩不安的局勢下,哈薩克斯坦石油出口的重要性尤顯凸出。
切尼這次訪問哈薩克斯坦的主要目的是敦促哈薩克斯坦和土庫曼斯坦對輸油管道的走向做出“正確選擇”。切尼所謂的“正確選擇”,無非就是為實現(xiàn)美國的地緣戰(zhàn)略,一方面阻止哈與俄在經(jīng)濟、軍事和政治諸方面的合作,一方面壓制哈將輸向中國的石油轉(zhuǎn)向西方國際市場,切尼明確指路,譬如紐約、倫敦、東京等交易所,以遏制中國崛起的速度。
中哈能源合作更有比較優(yōu)勢
盡管承受著美國的重重壓力,中哈石油管道還是如期完工并投入運營。為什么哈薩克斯坦政府能夠抵擋得住美國的威脅和利誘最終選擇向中國輸送石油呢?筆者認(rèn)為有以下三個方面的原因:
1、中哈能源合作更符合哈薩克斯坦的國家利益。國際貿(mào)易的根本因素是利益驅(qū)使,其實現(xiàn)的條件是供需要求和價格決定。哈薩克斯坦石油資源豐富,陸地石油探明儲量達(dá)24億噸,里海大陸架遠(yuǎn)景儲量達(dá)70億噸。作為內(nèi)陸國家,尋求出?诤屯ㄍ鶉H市場的安全通道成了哈政府的戰(zhàn)略任務(wù)。目前哈主要通過俄羅斯出口石油,約占其石油出口總量的70%,哈在石油出口方面完全受制于俄羅斯。為減少對俄羅斯的依賴,哈一直在尋求石油出口的多元化。中哈石油管道建成后,哈每年可向中國輸出2000萬噸石油,中國成了哈最主要的石油出口國,從而大大減少對俄的依賴。此外,俄羅斯每年還可通過哈境內(nèi)向中國出口3000萬噸石油,這對哈來說又是一筆可觀的經(jīng)濟收入。
2、與中國合作更有地緣政治優(yōu)勢。中國與哈薩克斯坦和俄羅斯在地域上的毗鄰為其間的貿(mào)易提供了天然的比較優(yōu)勢,再加上還有歷史交往中所形成的文化上的相似性與血緣上的聯(lián)系,和上海合作組織這樣的地緣政治組織的人為促成力量,這些都是美國所不具備也無法改變的。
3、中國市場潛力巨大不容錯過。對于一個有四分之一世界人口,年經(jīng)濟增長率達(dá)9.9%,國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到182321億元人民幣,對外貿(mào)易總量超過14221.1億美元(2005年數(shù)據(jù))的大國來說,其能源需求量是非常巨大的。根據(jù)國際能源組織的統(tǒng)計,由于用電量和汽車擁有量的大幅增長,中國已經(jīng)取代日本成為世界第二大石油消費國。專家認(rèn)為,中哈管線的建成將為中國提供長期、穩(wěn)定的陸路能源供應(yīng)。
中哈油管是互利雙贏的合作
中哈石油管道對于中哈雙方都有著非同尋常的意義,它是哈方建設(shè)的跨國石油管道,而且對于中國石油產(chǎn)業(yè)具有里程碑式的意義。至少近5年內(nèi),這條管線將可能是中國唯一的跨國石油管道。
目前中國主要是從中東等地進口原油,幾乎全部是由海路運輸?shù)模家ㄟ^隱患不斷的馬六甲海峽,不僅運輸成本高,而且從戰(zhàn)略安全上看,還很可能受制于人。
這條石油管線不僅對中國具有重要的戰(zhàn)略意義,對哈薩克斯坦的經(jīng)濟發(fā)展也將發(fā)揮重要的作用。哈薩克斯坦石油產(chǎn)地全都集中在西部地區(qū),而其人口和工業(yè)卻以東部為重。前蘇聯(lián)時期,哈薩克斯坦西部開采的石油主要經(jīng)管道運往俄羅斯的古比雪夫(現(xiàn)薩馬拉)加工,而哈東部則從俄羅斯輸入成品油,這種格局一直延續(xù)至今。中哈管線建成后,哈薩克斯坦就可在東部建煉油廠,改變這種不利于經(jīng)濟發(fā)展的局面。
專家認(rèn)為,中哈管線的建成首先將為中國提供長期、穩(wěn)定的陸路能源供應(yīng)。面對中國這個巨大的能源消費市場,中哈石油管線的前景十分樂觀。其次,中哈石油管道不經(jīng)第三國,且所經(jīng)區(qū)域政治穩(wěn)定、社會安寧,合作風(fēng)險;中哈兩國關(guān)系近年來發(fā)展迅速,政治互信程度達(dá)到很高的水平,這無疑對兩國實施大型經(jīng)濟合作項目打下了牢固的基礎(chǔ)。第三,中國石油天然氣集團公司已在哈開拓多年,擁有年產(chǎn)油近500萬噸的油田,積累了同哈方合作的大量寶貴經(jīng)驗,這對進一步擴大中哈油氣領(lǐng)域的合作極為有利。
就在本月初,有著“石油大亨”之稱的美國副總統(tǒng)切尼剛剛對哈薩克斯坦進行了一次“恭維加拉攏”式的訪問,切尼盛贊阿斯塔納在人權(quán)方面“取得了重大進步”。華麗辭藻的背后,美國窺視的是哈薩克斯坦和里海的石油。
中亞石油成為美國遏制中國崛起的一枚棋子
遏制中國的海外能源項目是美國的既定方針。長期以來,美國在中哈能源合作問題上一貫采取打壓政策。美國不愿看到中國改善能源安全的現(xiàn)狀并竭力阻撓中國獲得中亞石油。
就美國的霸權(quán)野心而言,哈薩克斯坦確實具有現(xiàn)實且重要的戰(zhàn)略意義:第一,它是美國鞏固和發(fā)展中亞地區(qū)地緣政治的中心和據(jù)點,是遏制俄羅斯東山再起的“軟肋”所在;第二,它是國際石油供應(yīng)的一個重要來源,特別是在最近中東、非洲和南美一些石油輸出國出口政策有變,國際石油市場動蕩不安的局勢下,哈薩克斯坦石油出口的重要性尤顯凸出。
切尼這次訪問哈薩克斯坦的主要目的是敦促哈薩克斯坦和土庫曼斯坦對輸油管道的走向做出“正確選擇”。切尼所謂的“正確選擇”,無非就是為實現(xiàn)美國的地緣戰(zhàn)略,一方面阻止哈與俄在經(jīng)濟、軍事和政治諸方面的合作,一方面壓制哈將輸向中國的石油轉(zhuǎn)向西方國際市場,切尼明確指路,譬如紐約、倫敦、東京等交易所,以遏制中國崛起的速度。
中哈能源合作更有比較優(yōu)勢
盡管承受著美國的重重壓力,中哈石油管道還是如期完工并投入運營。為什么哈薩克斯坦政府能夠抵擋得住美國的威脅和利誘最終選擇向中國輸送石油呢?筆者認(rèn)為有以下三個方面的原因:
1、中哈能源合作更符合哈薩克斯坦的國家利益。國際貿(mào)易的根本因素是利益驅(qū)使,其實現(xiàn)的條件是供需要求和價格決定。哈薩克斯坦石油資源豐富,陸地石油探明儲量達(dá)24億噸,里海大陸架遠(yuǎn)景儲量達(dá)70億噸。作為內(nèi)陸國家,尋求出?诤屯ㄍ鶉H市場的安全通道成了哈政府的戰(zhàn)略任務(wù)。目前哈主要通過俄羅斯出口石油,約占其石油出口總量的70%,哈在石油出口方面完全受制于俄羅斯。為減少對俄羅斯的依賴,哈一直在尋求石油出口的多元化。中哈石油管道建成后,哈每年可向中國輸出2000萬噸石油,中國成了哈最主要的石油出口國,從而大大減少對俄的依賴。此外,俄羅斯每年還可通過哈境內(nèi)向中國出口3000萬噸石油,這對哈來說又是一筆可觀的經(jīng)濟收入。
2、與中國合作更有地緣政治優(yōu)勢。中國與哈薩克斯坦和俄羅斯在地域上的毗鄰為其間的貿(mào)易提供了天然的比較優(yōu)勢,再加上還有歷史交往中所形成的文化上的相似性與血緣上的聯(lián)系,和上海合作組織這樣的地緣政治組織的人為促成力量,這些都是美國所不具備也無法改變的。
3、中國市場潛力巨大不容錯過。對于一個有四分之一世界人口,年經(jīng)濟增長率達(dá)9.9%,國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到182321億元人民幣,對外貿(mào)易總量超過14221.1億美元(2005年數(shù)據(jù))的大國來說,其能源需求量是非常巨大的。根據(jù)國際能源組織的統(tǒng)計,由于用電量和汽車擁有量的大幅增長,中國已經(jīng)取代日本成為世界第二大石油消費國。專家認(rèn)為,中哈管線的建成將為中國提供長期、穩(wěn)定的陸路能源供應(yīng)。
中哈油管是互利雙贏的合作
中哈石油管道對于中哈雙方都有著非同尋常的意義,它是哈方建設(shè)的跨國石油管道,而且對于中國石油產(chǎn)業(yè)具有里程碑式的意義。至少近5年內(nèi),這條管線將可能是中國唯一的跨國石油管道。
目前中國主要是從中東等地進口原油,幾乎全部是由海路運輸?shù)模家ㄟ^隱患不斷的馬六甲海峽,不僅運輸成本高,而且從戰(zhàn)略安全上看,還很可能受制于人。
這條石油管線不僅對中國具有重要的戰(zhàn)略意義,對哈薩克斯坦的經(jīng)濟發(fā)展也將發(fā)揮重要的作用。哈薩克斯坦石油產(chǎn)地全都集中在西部地區(qū),而其人口和工業(yè)卻以東部為重。前蘇聯(lián)時期,哈薩克斯坦西部開采的石油主要經(jīng)管道運往俄羅斯的古比雪夫(現(xiàn)薩馬拉)加工,而哈東部則從俄羅斯輸入成品油,這種格局一直延續(xù)至今。中哈管線建成后,哈薩克斯坦就可在東部建煉油廠,改變這種不利于經(jīng)濟發(fā)展的局面。
專家認(rèn)為,中哈管線的建成首先將為中國提供長期、穩(wěn)定的陸路能源供應(yīng)。面對中國這個巨大的能源消費市場,中哈石油管線的前景十分樂觀。其次,中哈石油管道不經(jīng)第三國,且所經(jīng)區(qū)域政治穩(wěn)定、社會安寧,合作風(fēng)險;中哈兩國關(guān)系近年來發(fā)展迅速,政治互信程度達(dá)到很高的水平,這無疑對兩國實施大型經(jīng)濟合作項目打下了牢固的基礎(chǔ)。第三,中國石油天然氣集團公司已在哈開拓多年,擁有年產(chǎn)油近500萬噸的油田,積累了同哈方合作的大量寶貴經(jīng)驗,這對進一步擴大中哈油氣領(lǐng)域的合作極為有利。
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