能源是人類生存和發(fā)展的重要物質基礎，能源利用的每一次重大進步都推動了人類社會的巨大發(fā)展。能源的承載能力也同時制約著經濟社會的發(fā)展速度、結構和方式。

一般說來，一個國家的國民生產總值和它的能源消費量大致是成正比的。在現(xiàn)代化生產中，能源是主要動力來源，一些發(fā)達國家之所以能夠在短短幾十年的時間里實現(xiàn)現(xiàn)代化，其中一個重要原因，就是它們都致力于大規(guī)模地開發(fā)和利用能源。

今天，中國社會經濟持續(xù)快速地發(fā)展，工業(yè)、農業(yè)等生產體系的現(xiàn)代化，以及人們的生活設施和服務體系的現(xiàn)代化，都伴隨著能源需求的不斷增長。

總之，能源問題直接關系到國民經濟的發(fā)展、社會的進步和人民生活水平的提高。能源安全事關經濟安全和國家安全。中國要發(fā)展經濟，鞏固國防，人們需要更高的物質文明和精神文明，這些都離不開充足的能源供應。

在我國當今的能源消費結構中，化石能源占了絕大多數份額，其中，煤炭占主導地位。2006年，中國煤炭保有資源量10345億噸，剩余探明可采儲量約占世界的13%，列世界第三位。已探明的石油、天然氣資源儲量相對不足。中國擁有較為豐富的可再生能源資源，但是可再生能源的利用在我國能源消費結構中占有率很低。

我國能源品種豐富，有多種能源資源，但是由于我國人口眾多，因此導致人均能源資源擁有量在世界上處于較低水平。煤炭和水力資源人均擁有量相當于世界平均水平的50%，石油、天然氣人均資源量僅為世界平均水平的1/15左右。

我國在改革開放以來，能源建設不斷加強，20世紀90年代以來，我國一次能源生產總量翻了一番多，支撐我國經濟總量翻兩番。但也應該看到，我國能源的利用效率還比較低，能源的生產和利用還比較粗放。

由于能源在我國經濟發(fā)展和提高人民生活水平中起到舉足輕重的地位，我們一定要關注并解決能源在發(fā)展中產生的種種問題�，F(xiàn)在和可預見的將來，我國能源兩個最大、最主要的問題是能源安全和環(huán)境保護的問題。

能源安全是指我國能夠提供充足的能源供應來支持國家經濟增長和社會進步，而且能源應該是價格合理，大家用得起的。

為了支撐經濟的快速發(fā)展，我國的能源生產增長迅速，尤其是煤炭的增長尤為迅速。相對落后的能源生產方式和消費方式，加大了環(huán)境保護的壓力。

能源安全和環(huán)保問題在我國主要體現(xiàn)在能源需求總量的急劇增加和能源供應的巨大壓力、液體燃料短缺、環(huán)境污染嚴重、溫室氣體排放、八億農民及快速城鎮(zhèn)化所需的清潔能源供應等問題上。要解決這些問題，我國一定要有一個戰(zhàn)略性的長遠規(guī)劃，要通盤考慮問題。如在考慮統(tǒng)籌解決能源安全問題時要同時考慮環(huán)保問題，反之亦然。我國能源種類繁多，在如何發(fā)展的問題上就要依據科學，什么地方發(fā)展什么能源，發(fā)展多少等等，都要全國一盤棋，統(tǒng)一安排。讓各種能源取長補短，互相配合，發(fā)揮各自的優(yōu)勢。而不是各提指標，“各自為戰(zhàn)”。一個國家的能源系統(tǒng)是一個有機整體，是一個各種不同能源的轉換、輸送，并且以各種不同形式或產品服務于終端用戶的龐大且復雜的系統(tǒng)。經過全國戰(zhàn)略性的資源整合，能夠最大限度地保障能源供應，減少污染和浪費。

下面我就應對能源安全和環(huán)境保護提出一些具體的建議

1. 逐漸優(yōu)化能源供應結構，減少化石能源尤其是煤炭在能源供應中的份額，發(fā)展和提高可再生能源的份額。

我國的能源消費結構以煤炭為主，從中長期來看，中國有以下幾個難以改變的事實。煤的開采和直接燃燒已引起嚴重的生態(tài)和環(huán)境污染問題，70%-80%以上的SO2、NOX、Hg、CO2等都是由于煤炭直接燃燒所引起的。但根據對能源需求和能源供應的預測，煤炭現(xiàn)在以至將來（直到2050年或更晚）仍將在中國能源消費中起主導作用，預計到2050年煤炭將占中國能源消費總量的50%-60%（目前為70%），但總量不會低于20億噸標準煤。并且，煤炭用于發(fā)電的比例會越來越大，目前為50%，預計到2020年將達到70%以上。這意味著燃煤電廠排放的CO2將占中國CO2排放總量的60%以上，而從燃煤電廠尾氣中捕捉CO2成本高昂。面對能源資源緊張、環(huán)境污染、生態(tài)退化、全球變暖等日益緊迫的危機，大力發(fā)展可再生能源是中國能源系統(tǒng)的重要發(fā)展趨勢之一。可再生能源的發(fā)展既可以減少污染，也可以降低化石能源的消耗速度，延長不可再生的化石能源的使用時間，這樣既有利于環(huán)保，也有利于能源安全。

目前可再生能源在技術實現(xiàn)和能源獲得上問題并不大，關鍵在于和化石能源相比，價格過于昂貴，這影響了可再生能源的發(fā)展。因此國家必須大力進行技術研發(fā)，一方面降低可再生能源的成本，另一方面克服可再生能源能量密度較低、不連續(xù)等技術問題，那么可再生能源將在我國的能源結構中逐漸占有主導地位，從而大大緩解能源安全和環(huán)保問題。目前，可再生能源可以對我國能源起到很好的補充作用。

2. 改變煤炭的利用方式。

由于短期內我國以煤炭為主的能源結構難以改變，以及現(xiàn)階段煤炭的利用方式造成了嚴重的環(huán)境問題，那么我們必須改進煤炭的使用方式，減少對環(huán)境的影響�，F(xiàn)在我們應該發(fā)展?jié)崈裘杭夹g，把煤炭燃燒為主的利用方式，逐漸轉向氣化利用，發(fā)展新型煤化工，使我國煤炭的使用方式形成以煤氣化為核心的多聯(lián)產能源系統(tǒng)。這種能源系統(tǒng)以煤、渣油或石油焦為原料，將其氣化后生產一氧化碳和氫氣為主要成分的合成氣，合成氣極易脫除二氧化硫等污染物。脫除污染物之后的干凈合成氣可作為原料來進行熱、電、氣、化聯(lián)合生產，即在發(fā)電的同時，聯(lián)產包括液體燃料在內的多種高附加值的化工產品、城市煤氣以及工藝過程熱。此外，合成氣經過進一步的轉化反應和氣體分離，可得到氫氣和二氧化碳。二氧化碳可以直接被分離出來，得到純度很高的二氧化碳，而不是在燃燒后被氮氣稀釋。這樣就使二氧化碳的綜合利用和埋存成為可能。這是未來全世界十分關注的溫室氣體二氧化碳減排的重要途徑。

另外，由于經濟和人民生活水平的提高，我國石油的需求迅猛增加。我國本身石油儲量較少，不得不從國外大量進口。2008年我國石油的對外依存度已經超過了50%，國際石油價格的暴漲暴跌，以及石油與政治的種種關聯(lián)，都對我國的石油供應安全造成了威脅。這很可能使我國的液體燃料出現(xiàn)短缺，同時天然氣方面我們也存在著不足的問題。為了應對這一威脅，我國煤炭產業(yè)還擔當著發(fā)展石油和天然氣替代能源的任務，如開發(fā)生產煤變油、代替石油和天然氣作為原料生產化工產品、生產甲醇和二甲醚代替石油天然氣作為交通和民用燃料等，這能對我國的能源安全起到重大作用。而發(fā)展新的煤炭多聯(lián)產利用系統(tǒng)能夠很好地解決煤炭的替代能源任務，使我國的煤炭資源得到最大限度的利用，將煤炭“吃干榨盡”，既能更好地為國家發(fā)展作出貢獻，也能較好地解決煤炭的環(huán)保問題。

3. 提高能源的利用效率，節(jié)約高效，節(jié)能降耗。

我國的能源戰(zhàn)略應堅持節(jié)約與開發(fā)并舉，并且把節(jié)約放在首位，開創(chuàng)節(jié)約型經濟發(fā)展方式，提倡全社會的節(jié)約文化，普及節(jié)約知識。在政策上支持節(jié)能技術的研發(fā)、引進和推廣應用，淘汰落后產能，大幅度提高能源使用的效率。以盡可能小的能源消耗，支撐社會盡可能大的發(fā)展。

4. 抓住歷史機遇，實現(xiàn)產業(yè)升級和產業(yè)轉移。

由2008年開始的席卷全球的金融危機，給了我國一個前所未有的發(fā)展機遇。中國被稱為“世界工廠”，世界各國所吃、所穿、所用的東西很多都是中國生產的，同時我國承接了一些發(fā)達國家的高耗能、高污染的產業(yè)轉移，這一方面極大地促進了我國的經濟發(fā)展，但另一方面也快速地損耗了我國的能源，污染了我國的環(huán)境，同時造成了大量CO2這樣的溫室氣體排放，而發(fā)達國家對我國施加的溫室氣體減排壓力越來越大，這對我國的發(fā)展是一個威脅�，F(xiàn)在的金融危機給了我國一個產業(yè)升級的機會，可以使我國制造業(yè)更快地向高端發(fā)展。這次西方國家所遭遇的經濟蕭條，使得我國在迫使他們轉讓高端技術方面處于更有利的地位。在我們的產業(yè)走向高端時，要逐漸淘汰那些高污染、高能耗的產業(yè)，或者將這些生產轉移到擁有能源的其他第三世界國家，而我國如果需要這樣的產品，則可通過進口來完成。這樣既減少了污染，也減少了溫室氣體的排放，同時降低了我國能源的消耗，有利于我國的能源安全。

5. 利用國外資源，保障國內發(fā)展。

中國的經濟發(fā)展使得石油需求大幅度攀升，我國大量地從國外進口石油，對外依賴度非常高，而且以后還會更高，因此現(xiàn)階段我國能源安全的最重要任務是確保石油供應安全。為了保證石油供應安全，我國幾乎是全世界找石油。因為石油與政治的密切關系，在利用國外石油資源時，我國是冒了很大的風險，這里既有穩(wěn)定供應的風險，也有很大的政治風險和道德風險。隨著后石油時代的來臨，世界各國對石油資源的爭奪將會更加激烈。

在這種情況下，中國可以通過收購能源資產和貿易進口的方式保障能源尤其是石油的供應，隨著我國所需國外能源的增長，我們要有一個管理和保護我國在國外能源資產的眼光和戰(zhàn)略，要有一個統(tǒng)籌安排，這就不僅僅涉及我國的像中石油、中石化這樣的公司，同樣涉及我國的外交和國防等部門。我們有了統(tǒng)一的國外能源戰(zhàn)略，就有了目標和方向，也就能更大限度地利用國外能源。

因為篇幅所限，只能簡單地提綱式地談談自己的看法，不過我們要明白的是我以上所說的對我國的能源安全和環(huán)境保護來說，都只是在治標，而不是治本。如果要治本的話，關鍵在于改變我們的發(fā)展模式，改變我們的官僚體制，如此，才能阻止災難的到來，而不是延緩它的到來。

真誠相待，以誠還誠。