聯(lián)合國(guó)貿(mào)易和發(fā)展組織17日全球同步發(fā)布《2009世界投資報(bào)告》指出，在當(dāng)前國(guó)際經(jīng)濟(jì)和金融危機(jī)的背景下，2009年上半年，全球FDI預(yù)計(jì)下降40%，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，跨國(guó)公司仍看好中國(guó)，將其列為全球最有吸引力的投資地。與此同時(shí)，中國(guó)也成功地成為對(duì)外投資的重要主體。在全球?qū)ν庵苯油顿Y總額下降13.5%的背景下，中國(guó)的對(duì)外投資增長(zhǎng)了111%，達(dá)到559億美元，對(duì)外投資與吸收外資的比例已升為1∶2。
聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)組織投資和企業(yè)司司長(zhǎng)詹曉寧表示，中國(guó)在引進(jìn)外資方面的一系列新舉措推動(dòng)作用顯現(xiàn)，但仍面臨來(lái)自高低端兩頭市場(chǎng)上的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。在低端領(lǐng)域，中國(guó)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)吸引外資正面臨來(lái)自周邊發(fā)展中國(guó)家的挑戰(zhàn)；在高端領(lǐng)域，中國(guó)難敵發(fā)達(dá)國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)，跨國(guó)公司目前紛紛把研發(fā)部門撤回到本國(guó)。

據(jù)專家分析，中國(guó)在吸引外資結(jié)構(gòu)方面已經(jīng)發(fā)生了“出口導(dǎo)向向外轉(zhuǎn)、市場(chǎng)導(dǎo)向向內(nèi)轉(zhuǎn)，沿海地區(qū)向上走”的最新變化。但聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)組織同時(shí)提醒中國(guó)，在利用外資實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代、將吸引外資的目光投向高端領(lǐng)域的同時(shí)，也要看到低端領(lǐng)域的投資對(duì)創(chuàng)造就業(yè)的重要作用。目前全球金融危機(jī)可能正轉(zhuǎn)為全球就業(yè)危機(jī)，政府部門要注重政策的選擇。

在全球FDI持續(xù)下降的情況下，投資于農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的FDI卻一路飆升，以至于此次《世界投資報(bào)告》的副標(biāo)題為——“跨國(guó)公司、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與發(fā)展”。報(bào)告指出，從整體上看，當(dāng)前投入農(nóng)業(yè)的外資總量較低，但增長(zhǎng)迅猛。跨國(guó)公司參與農(nóng)業(yè)的形式不限于外國(guó)直接投資，訂單農(nóng)業(yè)這種非股本形式的參與成為主要方式。

針對(duì)目前全球投資和貿(mào)易保護(hù)主義抬頭的趨勢(shì)，本周一聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)組織已經(jīng)向20國(guó)集團(tuán)遞交了投資和貿(mào)易保護(hù)主義報(bào)告。報(bào)告指出，雖然保護(hù)主義尚未在全球形成潮流，但是近日出現(xiàn)的如中美輪胎特保案等貿(mào)易保護(hù)主義苗頭令人擔(dān)憂。

據(jù)介紹，金融危機(jī)發(fā)生后，全球范圍內(nèi)出現(xiàn)一些隱性保護(hù)主義傾向，在投資方面，各國(guó)出臺(tái)的刺激經(jīng)濟(jì)方案竟成為了投資保護(hù)主義的“溫床”�！�2008年世界各國(guó)出臺(tái)投資政策里，限制投資措施已經(jīng)占到23%，而上世紀(jì)90年代每年只有5%至6%的限制性投資政策出臺(tái)�！闭矔詫幷f(shuō)。

據(jù)悉，20國(guó)峰會(huì)關(guān)于抵制保護(hù)主義的承諾只到2010年底，目前聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)組織正在呼吁延長(zhǎng)這個(gè)時(shí)限。

報(bào)告指出，2008年FDI流入量下降了14%，從2007年的1.979萬(wàn)億美元降至1.697萬(wàn)億美元。2009年下降趨勢(shì)更加顯著，預(yù)計(jì)將下降30%至40%。2010年FDI可望緩慢回升至1.4萬(wàn)億美元。2011年將進(jìn)一步反彈至接近1.8萬(wàn)億美元，基本達(dá)到2008年的水平。

據(jù)悉，全球經(jīng)濟(jì)和金融危機(jī)以及不斷加快的經(jīng)濟(jì)衰退，不僅嚴(yán)重影響了全球FDI的前景，也改變了FDI的格局。在日益上漲的大宗商品價(jià)格推動(dòng)下，發(fā)展中國(guó)家依然保持較快經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。2008年發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體和轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)體外資流入增速有所減緩，但仍保持了持續(xù)增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，在全球FDI流量中所占比例飆升至43%。而發(fā)達(dá)國(guó)家FDI流入量出現(xiàn)了大幅度下降，驟降29%，流入量?jī)H為9620億美元。

“2009年上半年，在全球FDI預(yù)計(jì)下降40%的背景下，中國(guó)吸收外資下降17.9%，降幅逐漸收窄。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，跨國(guó)公司仍看好中國(guó)，將其列為全球最有吸引力的投資地�！甭�(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)組織投資和企業(yè)司司長(zhǎng)詹曉寧說(shuō)，2008年中國(guó)的外資流入增長(zhǎng)了30%，高達(dá)1080億美元，成為全球第三大吸收外資國(guó)。與此同時(shí)，中國(guó)也成功地成為對(duì)外投資的重要主體。在全球?qū)ν庵苯油顿Y總額下降13.5%的背景下，中國(guó)的對(duì)外投資增長(zhǎng)了111%，達(dá)到559億美元，對(duì)外投資與吸收外資的比例已升為1∶2。