【討論】統(tǒng)計(jì)局司長稱物價(jià)指數(shù)與居民感受存差異
主持人:各位網(wǎng)友大家好,歡迎收看“統(tǒng)計(jì)學(xué)家”視頻訪談系列節(jié)目。我們知道,國際金融危機(jī)爆發(fā)以來,中國政府采取了擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)消費(fèi)等一系列政策措施。今年前三季度社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長15.1%,引起了許多網(wǎng)友的關(guān)注。今天我們很高興邀請到國家統(tǒng)計(jì)局貿(mào)易外經(jīng)統(tǒng)計(jì)司司長宋躍征,來向廣大網(wǎng)友解讀這一指標(biāo)及背后的相關(guān)情況。
宋司長,您好,首先我想問的問題是:前三季度社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長15.1%的數(shù)據(jù),社會(huì)各方面都非常關(guān)注,它是否全面反映我國消費(fèi)需求與消費(fèi)市場方面的狀況呢?
宋躍征:關(guān)于這個(gè)問題,我認(rèn)為關(guān)鍵在于全面認(rèn)識與理解這一指標(biāo)的內(nèi)容和作用。從指標(biāo)概念上講,社會(huì)消費(fèi)品零售總額是指一定時(shí)間內(nèi)全社會(huì)各種流通渠道與環(huán)節(jié)直接售給城鄉(xiāng)居民和社會(huì)集團(tuán)用于最終消費(fèi)的實(shí)物商品總額,包括售給城鄉(xiāng)居民用于生活消費(fèi)的商品,也包括售給機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、部隊(duì)、學(xué)校、企事業(yè)單位等用于非生產(chǎn)、非經(jīng)營的商品。該指標(biāo)自建立以來,主要是用于反映全社會(huì)實(shí)物商品的非生產(chǎn)方面消費(fèi)情況,即從商品流通環(huán)節(jié)入手,來觀察進(jìn)入城鄉(xiāng)居民生活消費(fèi)和社會(huì)集團(tuán)公共消費(fèi)的商品變化情況。
消費(fèi)和消費(fèi)品作為經(jīng)濟(jì)學(xué)概念,其內(nèi)涵是很清楚的,消費(fèi)是指人們消耗物質(zhì)財(cái)富以滿足生活消費(fèi)的過程,消費(fèi)品則是指用于生活消費(fèi)的商品,是相對于生產(chǎn)資料而言。但是在具體的統(tǒng)計(jì)過程中,消費(fèi)行為與消費(fèi)品往往很難簡單而清晰地界定,比如汽油、木材、食鹽等商品分類很清楚,但在確定其最終消費(fèi)用途時(shí),就很難了;而且社會(huì)消費(fèi)品零售總額還包括了屬于居民建房的建筑材料,沒有包括居民自產(chǎn)自用產(chǎn)品,例如農(nóng)民自產(chǎn)自用的農(nóng)牧產(chǎn)品等;更需要注意的是社會(huì)消費(fèi)品零售總額沒有包括教育、醫(yī)療、娛樂等服務(wù)消費(fèi)。因此,該指標(biāo)并不能完整、準(zhǔn)確反映城鄉(xiāng)居民和社會(huì)集團(tuán)的實(shí)物商品消費(fèi)情況,更不能等同于最終消費(fèi)需求來使用。用來全面反映最終消費(fèi)需求(包括實(shí)物商品消費(fèi)與服務(wù)商品消費(fèi))狀況的最好指標(biāo)是國民經(jīng)濟(jì)核算的最終消費(fèi)指標(biāo)或城鄉(xiāng)居民消費(fèi)支出和社會(huì)集團(tuán)消費(fèi)支出。
由于現(xiàn)階段,實(shí)物商品消費(fèi)在我國消費(fèi)中仍占有很大比重,社會(huì)消費(fèi)品零售總額與最終消費(fèi)支出的變動(dòng)趨勢比較一致,相關(guān)系數(shù)高達(dá)99.8%,因此社會(huì)消費(fèi)品零售總額雖然在范圍上與社會(huì)最終消費(fèi)存在明顯的、較大的差異,但能夠大體反映我國消費(fèi)需求的走勢和消費(fèi)品市場的冷熱變化情況,同時(shí)也可以作為觀察經(jīng)濟(jì)景氣狀況的指標(biāo)。另外,社會(huì)消費(fèi)品零售總額是月度統(tǒng)計(jì),是唯一能夠按月度來反映消費(fèi)需求方面變化的指標(biāo),所以長期以來各方面都把社會(huì)消費(fèi)品零售總額作為觀察消費(fèi)需求走勢變化和消費(fèi)品市場冷熱狀況的重要指標(biāo)。
主持人:從您上面的介紹看,社會(huì)消費(fèi)品零售總額的統(tǒng)計(jì)難度一定很大,那這一數(shù)據(jù)是怎樣產(chǎn)生和進(jìn)行質(zhì)量控制的?
宋躍征:2007年以前,社會(huì)消費(fèi)品零售總額主要是通過層層疊加匯總、上報(bào)綜合數(shù)據(jù)的方式加工整理得到的。從2007年起,國家統(tǒng)計(jì)局對社會(huì)消費(fèi)品零售總額的調(diào)查方法與組織方式進(jìn)行了改革,逐步形成了“聯(lián)網(wǎng)直報(bào)、超級匯總、抽樣調(diào)查相結(jié)合”的統(tǒng)計(jì)調(diào)查體系。即:對5000多家規(guī)模較大的企業(yè)實(shí)施國家級聯(lián)網(wǎng)直報(bào),由國家統(tǒng)計(jì)局直接接收、處理這些企業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表;對13萬多家一定規(guī)模以上的大企業(yè)(單位)(即主營業(yè)務(wù)收入2000萬元以上的批發(fā)業(yè)企業(yè)、主營業(yè)務(wù)收入500萬元以上的零售業(yè)企業(yè)、主營業(yè)務(wù)收入200萬元以上的住宿和餐飲業(yè)企業(yè)),由各級地方統(tǒng)計(jì)局收集,并上報(bào)分企業(yè)的數(shù)據(jù),由國家統(tǒng)計(jì)局直接對這些企業(yè)數(shù)據(jù)進(jìn)行超級匯總;對140多萬家小企業(yè)和2700多萬個(gè)體戶采用二階段分層隨機(jī)抽樣、按月環(huán)比系數(shù)推算總體的方法。首先將縣(區(qū))按經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平分層抽取一定數(shù)量的縣(區(qū))作為省級的樣本縣,然后在樣本縣內(nèi)將小企業(yè)和個(gè)體戶分八個(gè)域分別隨機(jī)抽取一定數(shù)量的企業(yè)和個(gè)體戶作為樣本單位(全國共抽取10.5萬個(gè)樣本單位)進(jìn)行調(diào)查,再據(jù)此推估總體數(shù)值;對不屬于或不是批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位中發(fā)生的消費(fèi)品零售活動(dòng),比如郵電局售賣的報(bào)刊雜志與紀(jì)念品以及火車餐車提供的餐飲食品等,則采用重點(diǎn)調(diào)查或利用行政記錄采取推估算的方法取得零售額數(shù)據(jù)。關(guān)于數(shù)據(jù)質(zhì)量控制,除上面所介紹的調(diào)查方法與組織方式的改革外,再有就是我們近幾年加大了對個(gè)體數(shù)據(jù)的審核與匯總數(shù)據(jù)的評估。
主持人:接下來我想問的問題是:在國際金融危機(jī)的大背景下,為什么今年以來我國消費(fèi)品零售總額能夠保持穩(wěn)定增長?
宋躍征:今年以來,社會(huì)消費(fèi)品零售總額一直保持穩(wěn)定增長態(tài)勢。分析其原因,這里面既有支撐消費(fèi)增長的基礎(chǔ)因素(包括我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平已達(dá)新階段和過去幾年財(cái)富積累兩個(gè)方面),也有短期推動(dòng)的新增因素,還有消費(fèi)自身特有的剛性因素。特別是今年以來國家采取的一系列擴(kuò)內(nèi)需、促消費(fèi)政策措施的積極有效。
。ㄒ唬┲蜗M(fèi)需求長期穩(wěn)定增長的基礎(chǔ)因素
1、改革開放30多年來城鄉(xiāng)居民財(cái)富的積累已達(dá)一定規(guī)模,逐步進(jìn)入釋放期。2008年末,我國城鄉(xiāng)居民人民幣儲蓄存款余額已達(dá)21萬多億元,比改革開放初期有了空前的增加;人均國內(nèi)生產(chǎn)總值也超過3000美元,進(jìn)入了消費(fèi)活躍和穩(wěn)定增長階段。
2、消費(fèi)觀念的不斷轉(zhuǎn)變和產(chǎn)品升級換代,推動(dòng)社會(huì)消費(fèi)品零售總額不斷增長。與改革開放初期相比,現(xiàn)在人們的消費(fèi)觀念已經(jīng)有了很大變化,產(chǎn)品升級換代的速度也在不斷加快,市場處于常買常新、銷售處于不斷增加狀態(tài)。
3、新增人口增加與城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快,為社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長帶來剛性需求。近幾年,我國城鎮(zhèn)化率不斷提高,城鎮(zhèn)新增人口每年都在1200萬人以上,城鎮(zhèn)人口比重超過45%。據(jù)測算,每年因人口規(guī)模擴(kuò)大及結(jié)構(gòu)變化,拉動(dòng)社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長至少在1個(gè)百分點(diǎn)以上。
4、社會(huì)集團(tuán)消費(fèi)在增長。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使得公務(wù)或商務(wù)活動(dòng)不斷增加,社會(huì)集團(tuán)消費(fèi)規(guī)模不斷擴(kuò)大,也成為推動(dòng)社會(huì)消費(fèi)品零售總額持續(xù)增長的一個(gè)因素。
。ǘ┙衲暌詠硗苿(dòng)消費(fèi)市場穩(wěn)定增長的因素
1、國家政策措施效果明顯。為應(yīng)對國際金融危機(jī)的不利影響,國家及時(shí)出臺了一系列擴(kuò)內(nèi)需、促消費(fèi)的政策措施,成為今年消費(fèi)品零售總額保持平穩(wěn)較快增長的首要因素。主要表現(xiàn)為直接提高居民特別是低收入群體的收入,增強(qiáng)了城鄉(xiāng)居民消費(fèi)能力;加強(qiáng)民生工程建設(shè),一定程度解除了居民消費(fèi)的后顧之憂;穩(wěn)定大宗和熱點(diǎn)消費(fèi)商品,有力促進(jìn)了相關(guān)商品銷售。這些政策措施的實(shí)施,提高了城鄉(xiāng)居民實(shí)際消費(fèi)能力和消費(fèi)意愿,增強(qiáng)了消費(fèi)者信心,從而有效地阻止了我國消費(fèi)品市場趨冷的走勢。
2、大宗商品拉動(dòng)作用突出。汽車是今年消費(fèi)品市場的一大亮點(diǎn),前三季度全國共銷售汽車966萬輛,超過去年全年銷量,同比增長34.2%;全國限額以上企業(yè)汽車零售額同比增長24.5%,拉動(dòng)社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長2.0個(gè)百分點(diǎn);家電下鄉(xiāng)政策不僅活躍了農(nóng)村市場,而且?guī)?dòng)家電銷售的增長,今年前三季度全國銷售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品2083萬臺,實(shí)現(xiàn)銷售額388億元,拉動(dòng)社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長0.5個(gè)百分點(diǎn);另外,隨著商品房銷售的快速增長,相關(guān)商品銷售也保持較快增長,今年前三季度限額以上企業(yè)家具、建筑裝潢材料零售額分別增長32.3%和21.1%,同比加快4.3個(gè)和16.8個(gè)百分點(diǎn)。
3、生產(chǎn)經(jīng)營單位積極應(yīng)對危機(jī)。為應(yīng)對國際金融危機(jī)影響,商家普遍開展了長時(shí)間、大范圍、多形式的促銷活動(dòng),一些外貿(mào)企業(yè)為了緩解外需不足,也通過舉辦外貿(mào)大集等形式大力開辟國內(nèi)市場。
主持人:如何看待與理解消費(fèi)品零售總額增長與一些生產(chǎn)、生活指標(biāo)有偏差?也有一些網(wǎng)友說這一指標(biāo)的增長速度與個(gè)人消費(fèi)的感覺有時(shí)不一樣?
宋躍征:1、城鄉(xiāng)居民消費(fèi)支出不僅包括商品消費(fèi)支出,也包括服務(wù)消費(fèi)支出,而社會(huì)消費(fèi)品零售總額只包括商品消費(fèi)。目前城鄉(xiāng)居民用于教育、醫(yī)療、娛樂等服務(wù)消費(fèi)支出比重已經(jīng)超過30%,而服務(wù)消費(fèi)支出彈性較大,商品消費(fèi)支出彈性相對較小。在壓縮消費(fèi)支出時(shí),人們一般是壓縮服務(wù)消費(fèi),商品消費(fèi)支出相對穩(wěn)定。
2、城鄉(xiāng)居民消費(fèi)支出是人均概念,社會(huì)消費(fèi)品零售總額則是總量概念,還包括人口數(shù)量增加和結(jié)構(gòu)變化的影響,特別是還包括社會(huì)集團(tuán)的消費(fèi)支出。經(jīng)測算,每年因人口數(shù)量的絕對增加及城鄉(xiāng)人口結(jié)構(gòu)的變化,拉動(dòng)零售額增長至少在1個(gè)百分點(diǎn)以上。
3、當(dāng)期的社會(huì)消費(fèi)品零售總額與居民收入走勢不一定完全吻合。收入是消費(fèi)的函數(shù),消費(fèi)增長與收入增長密切相關(guān),但消費(fèi)的增長不僅取決于本期收入,也與以前收入、預(yù)期收入、儲蓄存款密切相關(guān)。
4、社會(huì)消費(fèi)品零售總額的增長還具有一定的剛性與滯后性。社會(huì)消費(fèi)品零售總額除受人口增長、居民基本生活消費(fèi)和社會(huì)集團(tuán)基本公共消費(fèi)需求等因素影響外,具有一定的剛性特征;由于經(jīng)濟(jì)的波動(dòng)往往先從生產(chǎn)、建設(shè)領(lǐng)域開始,進(jìn)而才能影響到消費(fèi)領(lǐng)域,所以社會(huì)消費(fèi)品零售總額的變動(dòng)往往滯后于生產(chǎn)、建設(shè)等統(tǒng)計(jì)指標(biāo)。
關(guān)于個(gè)人消費(fèi)感受與這一指標(biāo)增速不一樣是很正常的,除去前述原因外,更重要的是個(gè)人消費(fèi)對大多數(shù)人都是日常的基本消費(fèi),主要是吃、穿和日常用品。在經(jīng)濟(jì)不太好或收不增加、甚至減少的時(shí)候,往往是減少服務(wù)性消費(fèi)或降低消費(fèi)水準(zhǔn),這種感受具體到一個(gè)人是十分明顯的,而社會(huì)消費(fèi)品零售總額反映的只是實(shí)物商品的消費(fèi),并不包括服務(wù)消費(fèi)。特別是社會(huì)消費(fèi)品零售總額是總體概念,其中的商品消費(fèi)結(jié)構(gòu)變化有時(shí)并不是由大多數(shù)人消費(fèi)所引起,比如今年以來,我國汽車消費(fèi)對零售額的增長起到重要支撐作用,其貢獻(xiàn)率大幅提升。而購買汽車的人數(shù)在我國總?cè)丝谥挟吘共皇嵌鄶?shù),具體到?jīng)]有購車的某個(gè)人并感受不到這一點(diǎn)。
主持人:最后一個(gè)問題,從您介紹看,消費(fèi)品零售總額這一指標(biāo)對觀察經(jīng)濟(jì)很有意義,但其統(tǒng)計(jì)工作量與難度也很大,有否一些進(jìn)行改革或改進(jìn)的考慮?
宋躍征:長期以來,國內(nèi)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)工作一直圍繞社會(huì)消費(fèi)品零售總額這一指標(biāo)來進(jìn)行,包括制度的設(shè)計(jì)、調(diào)查的組織實(shí)施和數(shù)據(jù)的加工使用等。雖然這一指標(biāo)在反映國內(nèi)市場運(yùn)行和消費(fèi)方面發(fā)揮了重要作用,但隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和流通體制改革的不斷深入,單一的社會(huì)消費(fèi)品零售總額指標(biāo)已不能滿足GDP核算、多角度觀察經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的需要(主要是缺少健全的行業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo));而且隨著調(diào)查對象數(shù)量的快速增長和構(gòu)成的日趨復(fù)雜,加之被調(diào)查對象并無這方面的核算指標(biāo),致使數(shù)據(jù)采集難度急劇增加。此外,該指標(biāo)也是我國獨(dú)有的,與國際不接軌。因此,為適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求,進(jìn)一步改革國內(nèi)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)很有必要。按照馬建堂局長“加快研究與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的貿(mào)易統(tǒng)計(jì)制度”要求,從明年開始,力爭用兩到三年時(shí)間,本著“在建立健全批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)行業(yè)統(tǒng)計(jì)的基礎(chǔ)上,以直接調(diào)查統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為主體、輔之以科學(xué)推估數(shù)據(jù)為補(bǔ)充的方法,加工計(jì)算社會(huì)消費(fèi)品零售總額指標(biāo)”的改革思路,最終達(dá)到“反映市場、消費(fèi)、流通的指標(biāo)更加豐富,數(shù)據(jù)的采集生產(chǎn)過程更加可控,基層負(fù)擔(dān)有所減輕”的目標(biāo)。
主持人:謝謝。
宋司長,您好,首先我想問的問題是:前三季度社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長15.1%的數(shù)據(jù),社會(huì)各方面都非常關(guān)注,它是否全面反映我國消費(fèi)需求與消費(fèi)市場方面的狀況呢?
宋躍征:關(guān)于這個(gè)問題,我認(rèn)為關(guān)鍵在于全面認(rèn)識與理解這一指標(biāo)的內(nèi)容和作用。從指標(biāo)概念上講,社會(huì)消費(fèi)品零售總額是指一定時(shí)間內(nèi)全社會(huì)各種流通渠道與環(huán)節(jié)直接售給城鄉(xiāng)居民和社會(huì)集團(tuán)用于最終消費(fèi)的實(shí)物商品總額,包括售給城鄉(xiāng)居民用于生活消費(fèi)的商品,也包括售給機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、部隊(duì)、學(xué)校、企事業(yè)單位等用于非生產(chǎn)、非經(jīng)營的商品。該指標(biāo)自建立以來,主要是用于反映全社會(huì)實(shí)物商品的非生產(chǎn)方面消費(fèi)情況,即從商品流通環(huán)節(jié)入手,來觀察進(jìn)入城鄉(xiāng)居民生活消費(fèi)和社會(huì)集團(tuán)公共消費(fèi)的商品變化情況。
消費(fèi)和消費(fèi)品作為經(jīng)濟(jì)學(xué)概念,其內(nèi)涵是很清楚的,消費(fèi)是指人們消耗物質(zhì)財(cái)富以滿足生活消費(fèi)的過程,消費(fèi)品則是指用于生活消費(fèi)的商品,是相對于生產(chǎn)資料而言。但是在具體的統(tǒng)計(jì)過程中,消費(fèi)行為與消費(fèi)品往往很難簡單而清晰地界定,比如汽油、木材、食鹽等商品分類很清楚,但在確定其最終消費(fèi)用途時(shí),就很難了;而且社會(huì)消費(fèi)品零售總額還包括了屬于居民建房的建筑材料,沒有包括居民自產(chǎn)自用產(chǎn)品,例如農(nóng)民自產(chǎn)自用的農(nóng)牧產(chǎn)品等;更需要注意的是社會(huì)消費(fèi)品零售總額沒有包括教育、醫(yī)療、娛樂等服務(wù)消費(fèi)。因此,該指標(biāo)并不能完整、準(zhǔn)確反映城鄉(xiāng)居民和社會(huì)集團(tuán)的實(shí)物商品消費(fèi)情況,更不能等同于最終消費(fèi)需求來使用。用來全面反映最終消費(fèi)需求(包括實(shí)物商品消費(fèi)與服務(wù)商品消費(fèi))狀況的最好指標(biāo)是國民經(jīng)濟(jì)核算的最終消費(fèi)指標(biāo)或城鄉(xiāng)居民消費(fèi)支出和社會(huì)集團(tuán)消費(fèi)支出。
由于現(xiàn)階段,實(shí)物商品消費(fèi)在我國消費(fèi)中仍占有很大比重,社會(huì)消費(fèi)品零售總額與最終消費(fèi)支出的變動(dòng)趨勢比較一致,相關(guān)系數(shù)高達(dá)99.8%,因此社會(huì)消費(fèi)品零售總額雖然在范圍上與社會(huì)最終消費(fèi)存在明顯的、較大的差異,但能夠大體反映我國消費(fèi)需求的走勢和消費(fèi)品市場的冷熱變化情況,同時(shí)也可以作為觀察經(jīng)濟(jì)景氣狀況的指標(biāo)。另外,社會(huì)消費(fèi)品零售總額是月度統(tǒng)計(jì),是唯一能夠按月度來反映消費(fèi)需求方面變化的指標(biāo),所以長期以來各方面都把社會(huì)消費(fèi)品零售總額作為觀察消費(fèi)需求走勢變化和消費(fèi)品市場冷熱狀況的重要指標(biāo)。
主持人:從您上面的介紹看,社會(huì)消費(fèi)品零售總額的統(tǒng)計(jì)難度一定很大,那這一數(shù)據(jù)是怎樣產(chǎn)生和進(jìn)行質(zhì)量控制的?
宋躍征:2007年以前,社會(huì)消費(fèi)品零售總額主要是通過層層疊加匯總、上報(bào)綜合數(shù)據(jù)的方式加工整理得到的。從2007年起,國家統(tǒng)計(jì)局對社會(huì)消費(fèi)品零售總額的調(diào)查方法與組織方式進(jìn)行了改革,逐步形成了“聯(lián)網(wǎng)直報(bào)、超級匯總、抽樣調(diào)查相結(jié)合”的統(tǒng)計(jì)調(diào)查體系。即:對5000多家規(guī)模較大的企業(yè)實(shí)施國家級聯(lián)網(wǎng)直報(bào),由國家統(tǒng)計(jì)局直接接收、處理這些企業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表;對13萬多家一定規(guī)模以上的大企業(yè)(單位)(即主營業(yè)務(wù)收入2000萬元以上的批發(fā)業(yè)企業(yè)、主營業(yè)務(wù)收入500萬元以上的零售業(yè)企業(yè)、主營業(yè)務(wù)收入200萬元以上的住宿和餐飲業(yè)企業(yè)),由各級地方統(tǒng)計(jì)局收集,并上報(bào)分企業(yè)的數(shù)據(jù),由國家統(tǒng)計(jì)局直接對這些企業(yè)數(shù)據(jù)進(jìn)行超級匯總;對140多萬家小企業(yè)和2700多萬個(gè)體戶采用二階段分層隨機(jī)抽樣、按月環(huán)比系數(shù)推算總體的方法。首先將縣(區(qū))按經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平分層抽取一定數(shù)量的縣(區(qū))作為省級的樣本縣,然后在樣本縣內(nèi)將小企業(yè)和個(gè)體戶分八個(gè)域分別隨機(jī)抽取一定數(shù)量的企業(yè)和個(gè)體戶作為樣本單位(全國共抽取10.5萬個(gè)樣本單位)進(jìn)行調(diào)查,再據(jù)此推估總體數(shù)值;對不屬于或不是批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位中發(fā)生的消費(fèi)品零售活動(dòng),比如郵電局售賣的報(bào)刊雜志與紀(jì)念品以及火車餐車提供的餐飲食品等,則采用重點(diǎn)調(diào)查或利用行政記錄采取推估算的方法取得零售額數(shù)據(jù)。關(guān)于數(shù)據(jù)質(zhì)量控制,除上面所介紹的調(diào)查方法與組織方式的改革外,再有就是我們近幾年加大了對個(gè)體數(shù)據(jù)的審核與匯總數(shù)據(jù)的評估。
主持人:接下來我想問的問題是:在國際金融危機(jī)的大背景下,為什么今年以來我國消費(fèi)品零售總額能夠保持穩(wěn)定增長?
宋躍征:今年以來,社會(huì)消費(fèi)品零售總額一直保持穩(wěn)定增長態(tài)勢。分析其原因,這里面既有支撐消費(fèi)增長的基礎(chǔ)因素(包括我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平已達(dá)新階段和過去幾年財(cái)富積累兩個(gè)方面),也有短期推動(dòng)的新增因素,還有消費(fèi)自身特有的剛性因素。特別是今年以來國家采取的一系列擴(kuò)內(nèi)需、促消費(fèi)政策措施的積極有效。
。ㄒ唬┲蜗M(fèi)需求長期穩(wěn)定增長的基礎(chǔ)因素
1、改革開放30多年來城鄉(xiāng)居民財(cái)富的積累已達(dá)一定規(guī)模,逐步進(jìn)入釋放期。2008年末,我國城鄉(xiāng)居民人民幣儲蓄存款余額已達(dá)21萬多億元,比改革開放初期有了空前的增加;人均國內(nèi)生產(chǎn)總值也超過3000美元,進(jìn)入了消費(fèi)活躍和穩(wěn)定增長階段。
2、消費(fèi)觀念的不斷轉(zhuǎn)變和產(chǎn)品升級換代,推動(dòng)社會(huì)消費(fèi)品零售總額不斷增長。與改革開放初期相比,現(xiàn)在人們的消費(fèi)觀念已經(jīng)有了很大變化,產(chǎn)品升級換代的速度也在不斷加快,市場處于常買常新、銷售處于不斷增加狀態(tài)。
3、新增人口增加與城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快,為社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長帶來剛性需求。近幾年,我國城鎮(zhèn)化率不斷提高,城鎮(zhèn)新增人口每年都在1200萬人以上,城鎮(zhèn)人口比重超過45%。據(jù)測算,每年因人口規(guī)模擴(kuò)大及結(jié)構(gòu)變化,拉動(dòng)社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長至少在1個(gè)百分點(diǎn)以上。
4、社會(huì)集團(tuán)消費(fèi)在增長。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使得公務(wù)或商務(wù)活動(dòng)不斷增加,社會(huì)集團(tuán)消費(fèi)規(guī)模不斷擴(kuò)大,也成為推動(dòng)社會(huì)消費(fèi)品零售總額持續(xù)增長的一個(gè)因素。
。ǘ┙衲暌詠硗苿(dòng)消費(fèi)市場穩(wěn)定增長的因素
1、國家政策措施效果明顯。為應(yīng)對國際金融危機(jī)的不利影響,國家及時(shí)出臺了一系列擴(kuò)內(nèi)需、促消費(fèi)的政策措施,成為今年消費(fèi)品零售總額保持平穩(wěn)較快增長的首要因素。主要表現(xiàn)為直接提高居民特別是低收入群體的收入,增強(qiáng)了城鄉(xiāng)居民消費(fèi)能力;加強(qiáng)民生工程建設(shè),一定程度解除了居民消費(fèi)的后顧之憂;穩(wěn)定大宗和熱點(diǎn)消費(fèi)商品,有力促進(jìn)了相關(guān)商品銷售。這些政策措施的實(shí)施,提高了城鄉(xiāng)居民實(shí)際消費(fèi)能力和消費(fèi)意愿,增強(qiáng)了消費(fèi)者信心,從而有效地阻止了我國消費(fèi)品市場趨冷的走勢。
2、大宗商品拉動(dòng)作用突出。汽車是今年消費(fèi)品市場的一大亮點(diǎn),前三季度全國共銷售汽車966萬輛,超過去年全年銷量,同比增長34.2%;全國限額以上企業(yè)汽車零售額同比增長24.5%,拉動(dòng)社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長2.0個(gè)百分點(diǎn);家電下鄉(xiāng)政策不僅活躍了農(nóng)村市場,而且?guī)?dòng)家電銷售的增長,今年前三季度全國銷售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品2083萬臺,實(shí)現(xiàn)銷售額388億元,拉動(dòng)社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長0.5個(gè)百分點(diǎn);另外,隨著商品房銷售的快速增長,相關(guān)商品銷售也保持較快增長,今年前三季度限額以上企業(yè)家具、建筑裝潢材料零售額分別增長32.3%和21.1%,同比加快4.3個(gè)和16.8個(gè)百分點(diǎn)。
3、生產(chǎn)經(jīng)營單位積極應(yīng)對危機(jī)。為應(yīng)對國際金融危機(jī)影響,商家普遍開展了長時(shí)間、大范圍、多形式的促銷活動(dòng),一些外貿(mào)企業(yè)為了緩解外需不足,也通過舉辦外貿(mào)大集等形式大力開辟國內(nèi)市場。
主持人:如何看待與理解消費(fèi)品零售總額增長與一些生產(chǎn)、生活指標(biāo)有偏差?也有一些網(wǎng)友說這一指標(biāo)的增長速度與個(gè)人消費(fèi)的感覺有時(shí)不一樣?
宋躍征:1、城鄉(xiāng)居民消費(fèi)支出不僅包括商品消費(fèi)支出,也包括服務(wù)消費(fèi)支出,而社會(huì)消費(fèi)品零售總額只包括商品消費(fèi)。目前城鄉(xiāng)居民用于教育、醫(yī)療、娛樂等服務(wù)消費(fèi)支出比重已經(jīng)超過30%,而服務(wù)消費(fèi)支出彈性較大,商品消費(fèi)支出彈性相對較小。在壓縮消費(fèi)支出時(shí),人們一般是壓縮服務(wù)消費(fèi),商品消費(fèi)支出相對穩(wěn)定。
2、城鄉(xiāng)居民消費(fèi)支出是人均概念,社會(huì)消費(fèi)品零售總額則是總量概念,還包括人口數(shù)量增加和結(jié)構(gòu)變化的影響,特別是還包括社會(huì)集團(tuán)的消費(fèi)支出。經(jīng)測算,每年因人口數(shù)量的絕對增加及城鄉(xiāng)人口結(jié)構(gòu)的變化,拉動(dòng)零售額增長至少在1個(gè)百分點(diǎn)以上。
3、當(dāng)期的社會(huì)消費(fèi)品零售總額與居民收入走勢不一定完全吻合。收入是消費(fèi)的函數(shù),消費(fèi)增長與收入增長密切相關(guān),但消費(fèi)的增長不僅取決于本期收入,也與以前收入、預(yù)期收入、儲蓄存款密切相關(guān)。
4、社會(huì)消費(fèi)品零售總額的增長還具有一定的剛性與滯后性。社會(huì)消費(fèi)品零售總額除受人口增長、居民基本生活消費(fèi)和社會(huì)集團(tuán)基本公共消費(fèi)需求等因素影響外,具有一定的剛性特征;由于經(jīng)濟(jì)的波動(dòng)往往先從生產(chǎn)、建設(shè)領(lǐng)域開始,進(jìn)而才能影響到消費(fèi)領(lǐng)域,所以社會(huì)消費(fèi)品零售總額的變動(dòng)往往滯后于生產(chǎn)、建設(shè)等統(tǒng)計(jì)指標(biāo)。
關(guān)于個(gè)人消費(fèi)感受與這一指標(biāo)增速不一樣是很正常的,除去前述原因外,更重要的是個(gè)人消費(fèi)對大多數(shù)人都是日常的基本消費(fèi),主要是吃、穿和日常用品。在經(jīng)濟(jì)不太好或收不增加、甚至減少的時(shí)候,往往是減少服務(wù)性消費(fèi)或降低消費(fèi)水準(zhǔn),這種感受具體到一個(gè)人是十分明顯的,而社會(huì)消費(fèi)品零售總額反映的只是實(shí)物商品的消費(fèi),并不包括服務(wù)消費(fèi)。特別是社會(huì)消費(fèi)品零售總額是總體概念,其中的商品消費(fèi)結(jié)構(gòu)變化有時(shí)并不是由大多數(shù)人消費(fèi)所引起,比如今年以來,我國汽車消費(fèi)對零售額的增長起到重要支撐作用,其貢獻(xiàn)率大幅提升。而購買汽車的人數(shù)在我國總?cè)丝谥挟吘共皇嵌鄶?shù),具體到?jīng)]有購車的某個(gè)人并感受不到這一點(diǎn)。
主持人:最后一個(gè)問題,從您介紹看,消費(fèi)品零售總額這一指標(biāo)對觀察經(jīng)濟(jì)很有意義,但其統(tǒng)計(jì)工作量與難度也很大,有否一些進(jìn)行改革或改進(jìn)的考慮?
宋躍征:長期以來,國內(nèi)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)工作一直圍繞社會(huì)消費(fèi)品零售總額這一指標(biāo)來進(jìn)行,包括制度的設(shè)計(jì)、調(diào)查的組織實(shí)施和數(shù)據(jù)的加工使用等。雖然這一指標(biāo)在反映國內(nèi)市場運(yùn)行和消費(fèi)方面發(fā)揮了重要作用,但隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和流通體制改革的不斷深入,單一的社會(huì)消費(fèi)品零售總額指標(biāo)已不能滿足GDP核算、多角度觀察經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的需要(主要是缺少健全的行業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo));而且隨著調(diào)查對象數(shù)量的快速增長和構(gòu)成的日趨復(fù)雜,加之被調(diào)查對象并無這方面的核算指標(biāo),致使數(shù)據(jù)采集難度急劇增加。此外,該指標(biāo)也是我國獨(dú)有的,與國際不接軌。因此,為適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求,進(jìn)一步改革國內(nèi)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)很有必要。按照馬建堂局長“加快研究與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的貿(mào)易統(tǒng)計(jì)制度”要求,從明年開始,力爭用兩到三年時(shí)間,本著“在建立健全批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)行業(yè)統(tǒng)計(jì)的基礎(chǔ)上,以直接調(diào)查統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為主體、輔之以科學(xué)推估數(shù)據(jù)為補(bǔ)充的方法,加工計(jì)算社會(huì)消費(fèi)品零售總額指標(biāo)”的改革思路,最終達(dá)到“反映市場、消費(fèi)、流通的指標(biāo)更加豐富,數(shù)據(jù)的采集生產(chǎn)過程更加可控,基層負(fù)擔(dān)有所減輕”的目標(biāo)。
主持人:謝謝。

我們是幸運(yùn)的,因?yàn)槲覀兂砷L在中國經(jīng)濟(jì)增長的黃金時(shí)代,1992年~2015年這二十幾年在中國的歷史上或許將是空前絕后的。努力吧,帶上智慧和勇氣,不要浪費(fèi)了上蒼對我們的眷顧,未來將是美好的!
空談?wù)`國,實(shí)干興邦 打鐵還需自身硬
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