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　　2006年以來，我國產(chǎn)能過剩行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得一定進(jìn)展，但不少產(chǎn)能過剩行業(yè)投資規(guī)模過度擴張，新開工項目增長迅猛，貸款大幅增長，給經(jīng)濟運行帶來一系列嚴(yán)重隱患。　　根據(jù)500萬元以上固定資產(chǎn)投資項目統(tǒng)計資料分析，在12個產(chǎn)能過剩行業(yè)中，只有水泥、煉焦等少數(shù)行業(yè)投資出現(xiàn)回落，其他多數(shù)行業(yè)投資沖動依然強烈。　　1至5月，銅冶煉、煤炭、紡織、汽車行業(yè)投資分別同比增長78%、64%、45%和39%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于城鎮(zhèn)投資總體增速。從施工項目計劃總投資看，銅冶煉同比增長102%，比上年同期加快99個百分點；而從新開工項目看，則比去年同期增長50%以上。　　事實上，從2003年我國經(jīng)濟進(jìn)入新一輪增長周期開始，鋼鐵、水泥、電解鋁等行業(yè)投資一直高速增長，并成為宏觀調(diào)控的重點對象。連續(xù)數(shù)年以40%、50%甚至翻番的速度增長的投資，已經(jīng)使這些行業(yè)產(chǎn)能出現(xiàn)較為嚴(yán)重的過剩，今年上半年更是有所加劇。　　數(shù)據(jù)顯示，在水泥行業(yè)，2005年的國內(nèi)水泥市場需求不到10.5億噸，而水泥產(chǎn)能已達(dá)13億噸，其中60%左右為立窯等落后產(chǎn)能；在煤炭行業(yè)，庫存大幅增加，價格趨于下降，而今年前5個月，煤炭行業(yè)投資增長了64%；在電石行業(yè)，國內(nèi)電石產(chǎn)能已超過實際需求一倍；在鐵合金行業(yè)，生產(chǎn)能力利用率僅48%，卻仍有一大批這類項目準(zhǔn)備上馬…… 　　顯然，隨著產(chǎn)能的增加，而一旦工業(yè)增長速度逐步回落，市場需求制約增強，相當(dāng)一部分企業(yè)將面臨虧損、破產(chǎn)的風(fēng)險，可能引發(fā)較大的金融風(fēng)險和經(jīng)濟波動。與此同時，目前12個產(chǎn)能過剩行業(yè)多數(shù)是能源資源消耗大和環(huán)境污染嚴(yán)重的行業(yè)，將會進(jìn)一步加劇能源資源矛盾和環(huán)境污染問題。　　權(quán)威人士表示，產(chǎn)能過剩行業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整，在控制總量的同時，重在優(yōu)化結(jié)構(gòu)，并不是簡單地壓縮規(guī)模，主要集中在清理違規(guī)項目、行業(yè)規(guī)劃、加強嚴(yán)格市場準(zhǔn)入、扶優(yōu)汰劣、上大關(guān)小等。