近日國土資源部官方網(wǎng)站發(fā)文，明確提出，地方政府在收取土地出讓金后不得隨意返還。為了防止土地賤價出讓，中央在政策方面層層嚴(yán)格土地出讓金的收取，比如擴(kuò)大招拍掛范圍、協(xié)議出讓土地設(shè)立最低出讓價等。一邊是嚴(yán)抓資金入口，然而，一邊卻由另一個途徑變相使其原路返回，變相壓低成本吸引投資，也成為固定資產(chǎn)投資居高不下的重要原因之一。近日，國務(wù)院副總理曾培炎在土地調(diào)控座談會上強(qiáng)調(diào)土地管理與監(jiān)督，其意直指各種低價賣地的方式。專家介紹，以工業(yè)用地為主的協(xié)議出讓土地方式及各種賤賣土地方式將成為下一輪土地調(diào)控的關(guān)注焦點(diǎn)。然而，在目前分稅財政體制下，地方政府如果不積極引進(jìn)外資，增進(jìn)稅收，緩解財政困境，那么相應(yīng)的公共職能也無法正常行使。一般地方政府都認(rèn)為，地價下浮最終會從稅收上找回來。所以涉及到真金白銀的財政收入，中央不要想像地方政府真的是如此懵懂。即使將土地轉(zhuǎn)讓金納入預(yù)算內(nèi)收入，地方政府如果真想變相下浮地價，那么對策也是層出不窮的，中央也是管不勝管。

行走江湖 身不由已