二季度經(jīng)濟(jì)增速出現(xiàn)意外降幅，讓保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)和抑通脹三個(gè)政策目標(biāo)之間的關(guān)系更加微妙。

日前，國(guó)務(wù)院總理溫家寶在陜西考察期間，再次闡發(fā)了其對(duì)當(dāng)下經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的判斷。

在聽取陜西華圣果業(yè)公司負(fù)責(zé)人對(duì)蘋果出口情況的介紹后，溫家寶的一番論述頗讓人回味。

溫家寶表示，小蘋果可以看出大問題。他說(shuō)，現(xiàn)在世界經(jīng)濟(jì)開始復(fù)蘇，但進(jìn)程非常緩慢，還有很多不確定性。我們既要擴(kuò)大內(nèi)需，又必須穩(wěn)定外需，兩者不可偏廢。

他指出，政府的責(zé)任就是要保證經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，保證城鄉(xiāng)居民收入不斷提高。只有經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，才能保證群眾就業(yè)，才能推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。

興業(yè)銀行資深經(jīng)濟(jì)學(xué)家魯政委對(duì)《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者表示，既然總理再次提到了外需問題，或許同出口相關(guān)的匯率調(diào)整的時(shí)間可能不多了。

自央行6月19日宣布重啟匯改以來(lái)，人民幣對(duì)美元已經(jīng)在之前三周累計(jì)上漲了0.78%。

魯政委表示，總理將保證經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展擺在了前提位置是十分必要的，同時(shí)也提到增加收入、提高附加值等結(jié)構(gòu)調(diào)整的必要性。但他認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整是長(zhǎng)期問題，短期調(diào)整措施難以解決長(zhǎng)期問題，所以需要在保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提下協(xié)調(diào)完成。

溫家寶上周五強(qiáng)調(diào)，下半年，宏觀調(diào)控的主基調(diào)是保持政策的穩(wěn)定，核心是處理好保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和管理通脹預(yù)期三者之間的關(guān)系。要保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，繼續(xù)實(shí)行積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策。同時(shí)，提高宏觀調(diào)控的水平，增強(qiáng)政策的針對(duì)性和靈活性。

上半年的調(diào)控政策目前執(zhí)行期僅有數(shù)月，且已經(jīng)成為影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素之一，調(diào)控效果本身就有待觀察。

申銀萬(wàn)國(guó)首席宏觀分析師李慧勇對(duì)記者表示，官方保政策穩(wěn)定的意義在于，未來(lái)三個(gè)月可能仍是政策調(diào)整期，政策再緊縮的必要性和可能性不大。

在此微妙時(shí)刻，7月初至今，多位中央領(lǐng)導(dǎo)人奔赴地方進(jìn)行密集調(diào)研和考察。國(guó)務(wù)院副總理李克強(qiáng)和王岐山均強(qiáng)調(diào)要加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，顯示中央并不太會(huì)因?yàn)榻?jīng)濟(jì)增速放緩而放棄調(diào)結(jié)構(gòu)的目標(biāo)。

事實(shí)上，中央也強(qiáng)調(diào)，目前的經(jīng)濟(jì)放緩有宏觀調(diào)控有意為之的成分。

溫家寶即表示，中國(guó)經(jīng)濟(jì)總體來(lái)看是向宏觀調(diào)控的預(yù)期方向發(fā)展。第二季度增長(zhǎng)速度比第一季度有所回落，這除了基數(shù)的因素之外，還有主動(dòng)調(diào)控的原因。

一位分析人士對(duì)本報(bào)記者表示，現(xiàn)在，政府既需要為下半年經(jīng)濟(jì)可能出現(xiàn)繼續(xù)放緩儲(chǔ)備政策彈藥，也需要為今后兩年甚至“十二五”的經(jīng)濟(jì)再起步繼續(xù)做好改革準(zhǔn)備。

據(jù)他判斷，在今年7月底之前，高層或?qū)��?duì)下半年的經(jīng)濟(jì)政策基調(diào)進(jìn)行研討，屆時(shí)或能給予市場(chǎng)更為清晰的政策信號(hào)。