建設(shè)部聯(lián)合多部委進(jìn)行多時(shí)的住房保障體系改革調(diào)研已經(jīng)結(jié)束，內(nèi)地住房保障體系改革大幕即將拉開，其中牽涉到經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房、限價(jià)商品房的重新定位問題。經(jīng)濟(jì)適用房或?qū)⒁桓囊酝�全部出售的形式，部分或者全部面向低收入人群出租。�?jù)消息人士透露，這項(xiàng)政策最快將在年底出臺(tái)。無論最終的政策版本出現(xiàn)什么調(diào)整，其基本思路就是擴(kuò)大租賃覆蓋人群，讓中低收入人群有房子住。
　　《北京晨報(bào)》22日引述權(quán)威人士透露，國家正在醞釀對1998年實(shí)施的住房體制改革動(dòng)“大手術(shù)”，從根本上抑制房價(jià)的不斷攀升�！斑@是一個(gè)龐大的工程，建設(shè)部為此專門列的課題就多達(dá)14個(gè)。”該專家本人也參與了具體的政策研討。
　　其中，最引人注目的是經(jīng)濟(jì)適用房或?qū)ⅰ耙宰獯�售”。一直以來，�?jīng)濟(jì)適用房因?yàn)椤啊��?jīng)濟(jì)’了富人，窮人仍然買不起”而備受爭議。據(jù)悉，目前有兩種思路正在作最后取舍，一種是“以租代售”，即把全部或者部分經(jīng)濟(jì)適用房用來租賃；一種是套用香港的“公屋模式”。據(jù)悉，“以租代售”方案似乎更受決策層青睞。目前，經(jīng)濟(jì)適用房全部用來銷售。
三類住房需重新界定
　　據(jù)了解，有關(guān)部門正在醞釀對“廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房、限價(jià)商品房”這三類住房保障產(chǎn)品各自的功能進(jìn)行重新劃分與界定。消息人士稱，目前廉租房只面對低保人群，比重很小，在一些城市中只占到1%。在當(dāng)前的制度安排下，有一部分人買不起房，又不夠住廉租房的資格，成了政策的“夾心層”。
　　按照主流改革思路，廉租房針對“低保戶”；租賃型經(jīng)濟(jì)適用房針對“不能住廉租房，又無力購買銷售型經(jīng)濟(jì)適用房”的人群；銷售型經(jīng)濟(jì)適用房則針對中等偏下收入人群；而限價(jià)商品房主要針對拆遷戶。據(jù)悉，因?yàn)楦母锷婕懊嫣珡V，很多問題仍沒有最后定論，但擴(kuò)大租賃保障覆蓋面的改革思路已成定局�！�8月份出臺(tái)看來是不可能了，最快可能是今年年底出臺(tái)，甚至要等到明年�！毕�息人士預(yù)測。

國家將強(qiáng)化住房保障

　　據(jù)中新社報(bào)道，面對當(dāng)前中國房地產(chǎn)市場的形勢與問題，建設(shè)部部長汪光燾昨天強(qiáng)調(diào)，滿足絕大多數(shù)人合理改善住房條件的需求，要把住房價(jià)格控制在合理的水平。要從根本上扭轉(zhuǎn)大套型住房供應(yīng)比重過高的局面。避免任何單純以獲取土地收益為目的的大拆大建。汪光燾說，重點(diǎn)發(fā)展面向廣大中低收入家庭的中低價(jià)位、中小套型普通商品住房。強(qiáng)化政府的住房保障責(zé)任，規(guī)范經(jīng)濟(jì)適用住房制度，健全廉租房制度，擴(kuò)大覆蓋面，并研究加快周轉(zhuǎn)的機(jī)制。
　　汪光燾說，要從根本上扭轉(zhuǎn)大套型住房供應(yīng)比重過高的局面。通過精心設(shè)計(jì)和產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)，提供“面積不大功能全，造價(jià)不高品質(zhì)優(yōu)，占地不多環(huán)境美”的住宅。并進(jìn)一步規(guī)范建筑市場秩序，保障住房和工程建設(shè)質(zhì)量。同時(shí)，避免任何單純以獲取土地收益為目的的大拆大建。充分考慮房屋的全壽命使用周期，節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境。
　　汪光燾說，要逐步實(shí)現(xiàn)絕大多數(shù)家庭享有適當(dāng)?shù)淖》康哪繕?biāo)。要建立符合中國國情的住房建設(shè)模式和消費(fèi)模式。最根本的一條就是立足人多地少的基本國情和多數(shù)家庭購買或承租普通商品住房的發(fā)展階段。這位建設(shè)部最高官員表示，要著力整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序。展示政府決心，穩(wěn)定民眾預(yù)期。

行走江湖 身不由已