發(fā)改委起草《蒙陜甘寧能源開發(fā)指導(dǎo)意見》
國家發(fā)改委、能源局近日召開會(huì)議,準(zhǔn)備起草蒙陜甘寧(“金三角”)地區(qū)能源綜合開發(fā)指導(dǎo)意見。該意見未來將明確蒙陜甘寧地區(qū)能源開發(fā)的定位、發(fā)展目標(biāo)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局、主要任務(wù)和重大政策措施。近期六個(gè)專題研究組將赴四省區(qū)開展實(shí)地調(diào)研,2011年1月形成征求意見稿,征求地方和國家有關(guān)部門意見,修改完善后上報(bào)國務(wù)院。
從煤炭行業(yè)的角度來看,此次會(huì)議可以看作是今年第三季度兩次國務(wù)院常務(wù)會(huì)議的延伸�！敖鹑恰钡貐^(qū)能源規(guī)劃的啟動(dòng),對蒙陜甘寧地區(qū)未來煤炭生產(chǎn)將產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響,最重要的就是“總量”和“結(jié)構(gòu)”的調(diào)整。
蒙陜甘寧四省前三季度原煤產(chǎn)量約為8.89億噸,占全國當(dāng)期產(chǎn)量的36.34%。該四省作為我國重要煤炭產(chǎn)出地區(qū),在煤炭企業(yè)布局上,最鮮明的特點(diǎn)就是本地資源被央企或外地大型企業(yè)控制較多,各省對本省內(nèi)部煤炭供給的調(diào)節(jié)能力略差,省級政府難以約束行政級別相當(dāng)?shù)拇笮脱肫?因此務(wù)須由發(fā)改委層面幫助協(xié)調(diào)能源問題。
蒙陜甘寧地區(qū)是今年以來鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦增速最快的地區(qū)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦供給過快的最主要原因是各省均缺乏可作為整合主體的本地大型能源企業(yè),而地方政府又不能輕易讓當(dāng)?shù)刭Y源完全旁落于外地企業(yè),因此形成了地方政府和大型企業(yè)之間的矛盾。
可能出臺(tái)的蒙陜甘寧能源發(fā)展政策,一定會(huì)以理清地方政府與企業(yè)間的關(guān)系為主要著眼點(diǎn)。我們判斷,未來以上各省煤炭供給總量增速仍將快于全國平均水平,但內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整勢在必行,地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦很可能成為大型央企的整合對象,這就帶來了相應(yīng)的投資機(jī)會(huì)。
在未來有可能進(jìn)行大規(guī)模資源整合的情況。
從煤炭行業(yè)的角度來看,此次會(huì)議可以看作是今年第三季度兩次國務(wù)院常務(wù)會(huì)議的延伸�！敖鹑恰钡貐^(qū)能源規(guī)劃的啟動(dòng),對蒙陜甘寧地區(qū)未來煤炭生產(chǎn)將產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響,最重要的就是“總量”和“結(jié)構(gòu)”的調(diào)整。
蒙陜甘寧四省前三季度原煤產(chǎn)量約為8.89億噸,占全國當(dāng)期產(chǎn)量的36.34%。該四省作為我國重要煤炭產(chǎn)出地區(qū),在煤炭企業(yè)布局上,最鮮明的特點(diǎn)就是本地資源被央企或外地大型企業(yè)控制較多,各省對本省內(nèi)部煤炭供給的調(diào)節(jié)能力略差,省級政府難以約束行政級別相當(dāng)?shù)拇笮脱肫?因此務(wù)須由發(fā)改委層面幫助協(xié)調(diào)能源問題。
蒙陜甘寧地區(qū)是今年以來鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦增速最快的地區(qū)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦供給過快的最主要原因是各省均缺乏可作為整合主體的本地大型能源企業(yè),而地方政府又不能輕易讓當(dāng)?shù)刭Y源完全旁落于外地企業(yè),因此形成了地方政府和大型企業(yè)之間的矛盾。
可能出臺(tái)的蒙陜甘寧能源發(fā)展政策,一定會(huì)以理清地方政府與企業(yè)間的關(guān)系為主要著眼點(diǎn)。我們判斷,未來以上各省煤炭供給總量增速仍將快于全國平均水平,但內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整勢在必行,地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦很可能成為大型央企的整合對象,這就帶來了相應(yīng)的投資機(jī)會(huì)。
在未來有可能進(jìn)行大規(guī)模資源整合的情況。
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